王淑佳，唐淑慧，孔 偉

(1.河北北方學(xué)院 法政學(xué)院，河北 張家口 075000；2.華南理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，廣東 廣州 510006)

從1997年的《京都議定書》到2007年的《巴厘島路線圖》再到2009年的《哥本哈根協(xié)議》，從《中華人民共和國(guó)可再生能源法》到《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》，全世界、全中國(guó)都在為實(shí)現(xiàn)低碳減排的責(zé)任和目標(biāo)尋求途徑和方法；從各級(jí)政府工作報(bào)告到各行業(yè)發(fā)展路徑再到生活方式的探討，低碳理念貫穿于宏觀與微觀、生產(chǎn)與生活的各個(gè)方面。低碳城市成為世界各國(guó)的戰(zhàn)略選擇，其中低碳社區(qū)的建設(shè)成為低碳城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必然要求。

一、社區(qū)尺度的低碳及低碳社區(qū)

無論從地理學(xué)視角還是社會(huì)學(xué)視角來看，社區(qū)都是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境的基本結(jié)構(gòu)單元和重要功能載體。從社區(qū)尺度關(guān)注城市低碳建設(shè)與生態(tài)發(fā)展，對(duì)于低碳實(shí)踐意義重大。

(一)社區(qū)尺度

“社區(qū)”(community)源自拉丁語，意為共同的東西和親密的伙伴。社區(qū)定義多樣，但普遍認(rèn)同地區(qū)、共同紐帶和社會(huì)互動(dòng)三要素。Phillips.D(1995)提出:社區(qū)是一群居住在共同區(qū)域的人們，擁有共同的歷史與分享的價(jià)值觀，一起參與各式各樣的活動(dòng)并高度團(tuán)結(jié)[1]26。中國(guó)社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通于20世紀(jì)30年代在結(jié)合community“社群性”(社)和“地域性”(區(qū))兩個(gè)基本意涵基礎(chǔ)上，譯為“社區(qū)”，意指一定地理區(qū)域之內(nèi)的社會(huì)群體生活[2]18。基于此，可以這樣理解定義社區(qū)：社區(qū)是指以人為核心和主體，聚集在一個(gè)自然演化發(fā)展的地理范圍內(nèi)的群體，彼此形成互動(dòng)、溝通、依賴和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，具有對(duì)社區(qū)的歸屬和認(rèn)同感，享有并遵守共同的規(guī)范[3]。

(二)社區(qū)是城市碳排放的主要部分和碳循環(huán)的基本系統(tǒng)

從能源消耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，近10年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民生活水平的提高，中國(guó)居民生活能源消費(fèi)總量呈明顯的上升趨勢(shì)，并高居全國(guó)分行業(yè)能源消耗量的第三位[4]，人均生活能源消費(fèi)量也在逐年增加(圖1)。這一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還僅是居民生活直接耗費(fèi)的能源，如果考慮工業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)為居民生活服務(wù)而產(chǎn)生的間接能源消耗，居民生活能源消耗量將非常龐大。隨著中國(guó)城市化水平的進(jìn)一步提升，未來居民生活消費(fèi)能源對(duì)于低碳國(guó)家的建設(shè)會(huì)產(chǎn)生重大影響。

而從能源消耗的空間結(jié)構(gòu)看，城市是CO2等溫室氣體排放的重心。而城市居住社區(qū)作為主要人口密集居住、生活的主要場(chǎng)所，是城市的重要組成結(jié)構(gòu)單元。因此，社區(qū)碳排放是城市碳排放的重要組成部分，低碳社區(qū)是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市的重要空間載體和基本單元[5]。建設(shè)低碳社區(qū)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的突破口，是轉(zhuǎn)化居民低碳觀念、培養(yǎng)低碳行為習(xí)慣的有利環(huán)境。

圖1 1992-2011年中國(guó)平均每人生活消費(fèi)能源曲線圖(數(shù)據(jù)來源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2013)

隨著世界規(guī)模的工業(yè)化和城市化進(jìn)程，資源向城市聚集，城市社區(qū)既增加了全球的碳排放，更破壞了小系統(tǒng)的平衡。在反思工業(yè)化、城市化、外向型發(fā)展的弊端后，人們開始追求探索以在地社區(qū)為基礎(chǔ)，以當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)為主導(dǎo)的可持續(xù)的地區(qū)發(fā)展道路。社區(qū)的規(guī)模既可以形成碳循環(huán)的基本系統(tǒng)，又具有承上啟下功能，向上易于推行國(guó)家政策，向下易于動(dòng)員社區(qū)居民和凝聚社區(qū)共識(shí)，更能將社區(qū)問題在小系統(tǒng)內(nèi)解決與消化，并因地制宜發(fā)展基于社區(qū)資源的社區(qū)低碳系統(tǒng)。

(三)社區(qū)是低碳實(shí)踐和研究的重點(diǎn)

低碳研究起源于國(guó)家和城市層面，但隨著低碳經(jīng)濟(jì)和低碳社會(huì)的倡導(dǎo)，低碳研究視角多元化、研究?jī)?nèi)容具體化，從低碳家庭、低碳社區(qū)、低碳企業(yè)、低碳園區(qū)/集群等中微觀尺度探尋城市碳排放與控制的趨勢(shì)成為低碳城市研究的增長(zhǎng)點(diǎn)。秦耀辰等人的研究構(gòu)建了低碳城市系統(tǒng)空間尺度及其關(guān)聯(lián)(圖2)，在社會(huì)活動(dòng)的碳流動(dòng)路徑上，社區(qū)是居民實(shí)踐低碳的關(guān)鍵單元和環(huán)境[6]。學(xué)者Eva Heiskanen等[7]提出應(yīng)改變以往僅強(qiáng)調(diào)從低碳消費(fèi)者的角度減排，而應(yīng)建設(shè)、營(yíng)造改變個(gè)體低碳行為的有利環(huán)境——低碳社區(qū)；具體應(yīng)包括低碳消費(fèi)模式[8]、日常生活中的環(huán)境倫理構(gòu)建[9]等方面，并促進(jìn)從單獨(dú)的行為變化到系統(tǒng)變化[10,11]。世界各國(guó)也更為重視社區(qū)層面實(shí)施節(jié)能減排，全球出現(xiàn)眾多低碳社區(qū)示范項(xiàng)目，可見，低碳社區(qū)已成為全球研究與實(shí)踐的重點(diǎn)，在城市社區(qū)層面推行低碳發(fā)展理念對(duì)于城市整體的低碳發(fā)展具有重要的指導(dǎo)和實(shí)踐意義。

圖2 低碳城市系統(tǒng)空間尺度及關(guān)聯(lián)[6]

(四)低碳社區(qū)的內(nèi)涵

目前對(duì)“低碳社區(qū)”的概念定義多是基于不同的研究角度對(duì)其進(jìn)行描述。從低碳經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行闡述，低碳社區(qū)是在低碳經(jīng)濟(jì)的模式下的城市社區(qū)生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的變革[12]；從碳排放的角度，如李永展認(rèn)為低碳社區(qū)指在社區(qū)內(nèi)除了將所有活動(dòng)所產(chǎn)生的碳排放降到最低外，也希望透過生態(tài)綠化等措施，達(dá)到零碳排放的目標(biāo)[13]；從建筑設(shè)計(jì)的角度，低碳社區(qū)是一個(gè)完整的節(jié)能環(huán)保體系，在對(duì)建筑材料與建筑物使用的整個(gè)生命周期內(nèi)，減少對(duì)石化能源的依賴，提高能效，最終降低CO2排放量；從可持續(xù)發(fā)展的概念出發(fā)，辛章平等從可持續(xù)社區(qū)和一個(gè)地球生活社區(qū)模式的倡導(dǎo)下提出低碳社區(qū)建設(shè)模式，認(rèn)為低碳社區(qū)建設(shè)的核心是零能源消耗系統(tǒng)，零能源的設(shè)計(jì)理念在于最大限度地利用自然能源，減少環(huán)境破壞與污染，實(shí)現(xiàn)零化石能源使用的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)能源需求與廢物處理基本循環(huán)利用的居住模式[14]。

低碳社區(qū)作為比低碳城市更為細(xì)化的單元，應(yīng)是物質(zhì)層面具有完整的低碳節(jié)能環(huán)保體系，非物質(zhì)層面形成低碳的社區(qū)組織、生活方式、觀念、制度和文化，整體是一個(gè)能源結(jié)構(gòu)可循環(huán)、可持續(xù)的區(qū)域。

二、國(guó)外低碳社區(qū)建設(shè)——英國(guó)貝丁頓社區(qū)

近年來，在聯(lián)合國(guó)、世界自然基金會(huì)和各國(guó)政府等的合力推動(dòng)下，世界各地已建成不少低碳社區(qū)(表1)，典型的有英國(guó)的貝丁頓(Bed ZED)、德國(guó)的沃邦(Vauban District)、澳大利亞哈利法克斯(Halifax)、美國(guó)南公園合作居住社區(qū)(Southside Park Cohousing)和丹麥小城貝澤的“太陽風(fēng)”社區(qū)(Sun & Wind Community)等，其對(duì)于本國(guó)乃至全球低碳社區(qū)和低碳城市建設(shè)具有積極的引導(dǎo)作用和廣泛的借鑒意義。

表1 國(guó)外典型低碳社區(qū)概況

世界知名的貝丁頓零化石能源發(fā)展社區(qū)(Bed ZED)建于2000-2002年，是世界上第一個(gè)完整的生態(tài)村，也是英國(guó)最大的零碳生態(tài)社區(qū)和規(guī)模最大的零能耗發(fā)展項(xiàng)目之一。它是由英國(guó)建筑公司零碳工廠(ZED Factory)與百瑞諾公司(BioRegional)、皮博迪信托公司(the Peabody Trust)、歐亞那(Rrup)及英國(guó)首席生態(tài)建筑師比爾·鄧斯特(Bill Dunster)聯(lián)合開發(fā)。貝丁頓坐落于倫敦南郊沃靈頓區(qū)，距倫敦市區(qū)約30～40分鐘車程，火車和公交都可方便到達(dá)。社區(qū)內(nèi)共有99套公寓和住房，容納約250位住戶。

由于GARCH-VaR模型可以提前一天根據(jù)當(dāng)日收盤價(jià)預(yù)測(cè)第二天的股價(jià)損失，而當(dāng)日收盤前10分鐘的股票價(jià)格接近收盤價(jià)，所以根據(jù)模型預(yù)測(cè)，在當(dāng)日收盤前10分鐘決定是否買入股票可以有效降低股票的操作風(fēng)險(xiǎn)。這也為投資者提供了一種思路，尤其是在總體市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大、大盤弱勢(shì)的情況下，收盤前幾分鐘買入股票可以有效降低風(fēng)險(xiǎn)。

作為典型的綠色生態(tài)社區(qū)，貝丁頓“零能源”理念自始至終貫穿于社區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建筑、環(huán)保等諸多硬件上，更體現(xiàn)在它所推崇的綠色文化、環(huán)境道德和完善的環(huán)境管理體制的建立上。它通過政府、民間組織、企業(yè)、社區(qū)居民的協(xié)同合作，把環(huán)境管理納入社區(qū)設(shè)計(jì)中，在積極推動(dòng)大眾參與社區(qū)公共事務(wù)的同時(shí)，形成可持續(xù)發(fā)展的微觀載體。10余年的實(shí)踐證明，在實(shí)現(xiàn)社區(qū)低碳和可持續(xù)的同時(shí)，居民也獲得了高品質(zhì)的住宅和居住環(huán)境及體驗(yàn)。

(一)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)

貝丁頓社區(qū)得以成功的重要根基之一在于建設(shè)之初，開發(fā)者提供了周密的社區(qū)設(shè)計(jì)方案。不僅考慮家庭及辦公中所有能源消耗和需求，還充分考慮居民的生活品質(zhì)及對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。詳盡完善的開發(fā)設(shè)計(jì)方案，體現(xiàn)在一系列因地制宜、高效循環(huán)的硬件設(shè)施上，包括建筑材料、設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)、循環(huán)設(shè)施等各方面，不僅從全局角度整合社區(qū)內(nèi)外部資源與能源，設(shè)計(jì)社區(qū)內(nèi)部的循環(huán)系統(tǒng)，更提供了社區(qū)未來發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義的愿景。

1.永續(xù)建筑

貝丁頓選址于一片廢棄土地上。在建設(shè)之初，選用可持續(xù)的建筑材料，保證為“自然的、回收利用的、在生態(tài)村半徑35英里內(nèi)可以找到”的材料：房子的鋼架結(jié)構(gòu)來自廢棄的火車站，木頭和玻璃從附近的工地回收，沙土、磚等其他材料均在最近距離的地方購(gòu)買。選用木質(zhì)窗框而不是低品質(zhì)的未增塑聚氯乙烯，僅這一項(xiàng)就相當(dāng)于在制造過程中減少了10%以上的CO2排放[15]。嚴(yán)格的質(zhì)量要求使得建筑計(jì)劃壽命都超過120年。

同時(shí)高密度的建筑布局以減少建筑物散熱；辦公與住宅建筑共存混合，以緩解交通能耗；社區(qū)內(nèi)多功能公共空間的設(shè)計(jì)(運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、菜地、洗浴、娛樂中心等)使居民生活需求最大限度在社區(qū)內(nèi)解決，減少出行能耗。這些設(shè)計(jì)不僅能減少建筑建造和使用的能源消耗，也防止建筑垃圾的產(chǎn)生。

2.綠色能源

綠色能源是貝丁頓社區(qū)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。建筑設(shè)計(jì)者希望貝丁頓需要的所有能量都來自再生能源而不是礦物燃料。關(guān)鍵在于其熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)施(CHP)、太陽能和風(fēng)能裝置為社區(qū)提供更清潔高效的能源，在理想情況下，熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)施不使用英國(guó)高壓輸電線網(wǎng)的天然氣和電力，而是用社區(qū)內(nèi)樹木修剪下來的枝葉，并能在發(fā)電的同時(shí)供熱。熱能方面，以因地制宜、融于自然的低碳理念，將降低建筑能耗和充分利用太陽能和生物能結(jié)合，形成一種“零采暖”的住宅模式。所有住宅坐北朝南，可最大限度鋪設(shè)太陽能光伏板，使其充分吸收日光，在相對(duì)面積內(nèi)最大限度地儲(chǔ)存熱量和產(chǎn)生電能；北向采用3層中空玻璃，配合超保溫墻體等使得房屋本身的能量流失降到最低；采用自然通風(fēng)系統(tǒng)降低通風(fēng)能耗；屋頂顏色鮮艷的風(fēng)動(dòng)通風(fēng)帽不斷轉(zhuǎn)動(dòng)引入新鮮空氣、排出污濁空氣，并實(shí)現(xiàn)室內(nèi)廢氣和室外寒冷空氣的熱交換；屋頂大量種植的半肉質(zhì)植物“景天”，不僅有助于防止冬天室內(nèi)熱量散失，還能改善整個(gè)生態(tài)村的形象和吸收CO2。

英國(guó)的豐富降雨對(duì)水資源的循環(huán)利用提出了較高要求，主要表現(xiàn)在雨水收集裝置和“生活機(jī)器”兩個(gè)方面，在條件良好的情況下，兩者可以實(shí)現(xiàn)每人每天15升的節(jié)約用水。雨水經(jīng)過自動(dòng)凈化過濾器的過濾，進(jìn)入儲(chǔ)水池，居民用潛水泵把雨水從儲(chǔ)水池抽出來，可直接清洗衛(wèi)生間、灌溉樹木以及打造花園水景。而沖洗過馬桶的水，則經(jīng)過“生活機(jī)器”，即生活污水處理設(shè)施，利用蘆葦濕地對(duì)生活污水進(jìn)行過濾后再利用。通過收集雨水沖洗廁所、生活污水就地凈化、中水循環(huán)利用、使用節(jié)水電器和馬桶，通過循環(huán)過濾提高水資源的利用效率。

圖3 通風(fēng)帽、公寓朝向及連通、綠化覆蓋、景天等屋頂植被(從左到右,由上而下)

4.低碳交通

在交通方面，貝丁頓減少小汽車交通的目標(biāo)，在社區(qū)設(shè)計(jì)得到充分體現(xiàn)：社區(qū)內(nèi)提供就業(yè)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)住商兩用，住宅及商業(yè)空間共存，通過就地就業(yè)和就地消費(fèi)以減少交通消耗；同時(shí)提供服務(wù)設(shè)施(涵蓋公寓、聯(lián)排別墅、辦公區(qū)、展覽中心、幼兒園、社區(qū)俱樂部、足球場(chǎng)等綜合功能)，有效減少了居民的出行需求；配套良好的公共交通聯(lián)系(包括兩個(gè)鐵路站點(diǎn)、兩條公共汽車線路和一條有軌電車線路)，并提供多樣替代小汽車的選擇，如倫敦最早的共用汽車俱樂部(“Smart Move”/明智出行)、可充電車輛、太陽能充電站自行車等。

5.節(jié)能家居

具體到每一戶家庭，家庭內(nèi)的節(jié)能同樣重要。所有家庭安裝的都是對(duì)環(huán)境危害程度最低的電冰箱、制冷設(shè)備和炊具；住宅內(nèi)有各種節(jié)能“小機(jī)關(guān)”，如廚房的低水量水龍頭、明晰醒目的電表、水表、天然氣表等能源支出提示；使用低能耗的燈具和節(jié)能電器；細(xì)致的垃圾分類和循環(huán)使用。在保障居民生活品質(zhì)的同時(shí)，從居家生活的細(xì)節(jié)實(shí)現(xiàn)節(jié)能。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，貝丁頓社區(qū)建設(shè)成本比倫敦普通住宅的建筑成本要高50%。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，投入多、耗費(fèi)少，既減少整個(gè)社會(huì)的成本，又減少了社區(qū)的長(zhǎng)期能耗。與同類居住區(qū)相比，在保證生活質(zhì)量的前提下，貝丁頓住戶的采暖能耗降低了88%，用電量減少25%，用水量只相當(dāng)于英國(guó)平均用水量的50%。

(二)社區(qū)管理維護(hù)

貝丁頓社區(qū)建設(shè)及管理是其得以長(zhǎng)久發(fā)展的根基。社區(qū)居民所展現(xiàn)出的低碳生活理念是精神保障，社區(qū)居民的參與與配合是其動(dòng)力，具體包括社區(qū)成員居民結(jié)構(gòu)控制、生活方式與社區(qū)凝聚、低碳宣傳等措施。

1.居民結(jié)構(gòu)

設(shè)計(jì)者、建設(shè)者與管理者在建設(shè)之初達(dá)成一致，執(zhí)行兼容社區(qū)的理念，包括低收入群體及關(guān)鍵工人和私人擁有等多種形式。房屋分配1/3作為社會(huì)住房，1/3租給中等收入者家庭，最后1/3拿到不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)上出售。這種居民社會(huì)階層的混合，保證了貝丁頓的居民多樣性，促進(jìn)了社區(qū)內(nèi)外的融合與凝聚。住戶滿意調(diào)查顯示，該區(qū)住戶對(duì)住宅設(shè)計(jì)、社區(qū)感受、花園、綠色特點(diǎn)、陽光空間及能耗賬單節(jié)省等特點(diǎn)極為滿意。

2.生活方式與社區(qū)凝聚

為了實(shí)現(xiàn)社區(qū)各階層居民更好地融合，社區(qū)創(chuàng)建了一些公共設(shè)施，如幼兒園、讀書俱樂部、酒吧、足球場(chǎng)等；并共享集會(huì)空間，為居民提供公共空間舉辦晚會(huì)、健身課程等活動(dòng)。積極鼓勵(lì)近距離辦公、回收利用、拼車以及利用本地有機(jī)食品配送服務(wù)(超市集中送貨以減少居民分散的往來交通)等“綠色生活方式”。25%的家庭加入本地有機(jī)水果和蔬菜籃子計(jì)劃并在自家迷你花園中種植蔬果。居民還創(chuàng)建了社區(qū)簡(jiǎn)報(bào)和博客，共同培養(yǎng)環(huán)保的生活習(xí)慣。

3.低碳宣傳

貝丁頓社區(qū)設(shè)有貝丁頓中心，以“蜂巢”布局，詳細(xì)介紹貝丁頓生態(tài)區(qū)面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)方案、運(yùn)作方式、成果等；社區(qū)設(shè)有服務(wù)中心，為居民提供低碳節(jié)能的各種輔導(dǎo)；社區(qū)參與了由世界自然基金會(huì)和英國(guó)生態(tài)區(qū)域發(fā)展集團(tuán)共同發(fā)起的“一個(gè)地球生活”項(xiàng)目。持續(xù)的低碳項(xiàng)目使得社區(qū)居民形成社區(qū)低碳節(jié)能的共識(shí)，對(duì)自己的低碳行為和社區(qū)的低碳引以為榮，以低碳形成社區(qū)居民聯(lián)系的紐帶。

三、對(duì)中國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)的啟示

中國(guó)大力推進(jìn)生態(tài)文明與低碳發(fā)展，2008年由國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)和世界自然基金會(huì)共同確定了上海和保定作為中國(guó)低碳城市發(fā)展項(xiàng)目試點(diǎn)城市，2010年8月，進(jìn)一步發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》，確定5省8市為首批試點(diǎn)地區(qū)，全面拉開低碳城市建設(shè)序幕。中共十八大將生態(tài)文明上升到國(guó)家戰(zhàn)略和總布局的高度，更興起了全國(guó)范圍內(nèi)低碳城市建設(shè)的熱潮。

但低碳建設(shè)多關(guān)注于產(chǎn)業(yè)和城市尺度，對(duì)于城市基本生活單元——社區(qū)的關(guān)注較少，絕大多數(shù)僅停留在理論和宣傳層面，缺少深入和持久的規(guī)劃和行動(dòng)，離大規(guī)模推廣和普及還有一定距離。隨著低碳的深入推動(dòng)，社區(qū)必將成為中國(guó)低碳建設(shè)的重點(diǎn)。不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和文化背景差異較大，應(yīng)將國(guó)際先進(jìn)低碳社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為適應(yīng)中國(guó)國(guó)情和承載力的理念、方法和形式。

(一)技術(shù)支撐——?jiǎng)?chuàng)新推廣低碳科技

低碳社區(qū)的建設(shè)離不開低碳技術(shù)的創(chuàng)新和推廣。包括智能生態(tài)節(jié)能住宅、資源循環(huán)和處理技術(shù)、清潔能源生產(chǎn)和利用技術(shù)、節(jié)能建筑技術(shù)等。低碳技術(shù)的創(chuàng)新需要雄厚的國(guó)家創(chuàng)新體系支撐，形成產(chǎn)學(xué)研一體化的低碳科技創(chuàng)新和推廣路徑。培育低碳創(chuàng)新的溫床，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)，構(gòu)建低碳技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，予以低碳項(xiàng)目政策和資金傾斜，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低碳先進(jìn)技術(shù)；推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，積極在低碳社區(qū)采用低碳技術(shù)和材料，開發(fā)更多的低污染、高能效、可循環(huán)、可再生的清潔材料、產(chǎn)品與設(shè)施，并逐漸從低碳社區(qū)試點(diǎn)向全國(guó)社區(qū)推廣，逐步淘汰落后技術(shù)和設(shè)施。低碳技術(shù)的創(chuàng)新和推廣，可以極大地改變社區(qū)的能源結(jié)構(gòu)和提高能源利用效率，為低碳社區(qū)的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

(二)規(guī)劃先行——優(yōu)化設(shè)計(jì)生態(tài)體系

低碳社區(qū)應(yīng)當(dāng)形成完善的生態(tài)體系，故社區(qū)建設(shè)前期周密的規(guī)劃設(shè)計(jì)至關(guān)重要。綜合運(yùn)用城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、生態(tài)學(xué)、景觀學(xué)、工程學(xué)等諸多學(xué)科，合理選擇社區(qū)區(qū)位，優(yōu)化社區(qū)空間結(jié)構(gòu)，完善社區(qū)功能布局；充分利用自然條件，優(yōu)化調(diào)整住宅朝向和戶型設(shè)計(jì)，延長(zhǎng)建筑使用壽命以降低其碳排放和建筑垃圾；詳細(xì)設(shè)計(jì)社區(qū)的能源和資源利用和循環(huán)體系，優(yōu)化社區(qū)日照等自然和清潔能源環(huán)境，精密設(shè)計(jì)社區(qū)排水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、中水利用系統(tǒng)、雨水收集系統(tǒng)、垃圾回收處理系統(tǒng)等；規(guī)劃社區(qū)綠色交通路線，布局社區(qū)低碳基礎(chǔ)設(shè)施；設(shè)計(jì)高效吸收碳排放的社區(qū)立體綠化，既減排又美化環(huán)境。通過前期周密的規(guī)劃設(shè)計(jì)，使社區(qū)形成區(qū)域內(nèi)外物質(zhì)和能量的有序高效循環(huán)，形成與自然和諧的生態(tài)平衡系統(tǒng)，獲得一種高能效、低物耗、零排放、無污染的宜居環(huán)境，達(dá)到節(jié)能低碳、美觀實(shí)用、自然舒適的目的。

(三)制度保障——建立低碳政策標(biāo)準(zhǔn)

政府政策對(duì)于低碳社區(qū)的建設(shè)具有積極的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。從中央到地方政府應(yīng)不斷與時(shí)俱進(jìn)，積極推動(dòng)低碳社區(qū)相關(guān)政策的出臺(tái)與落實(shí)。同時(shí)要盡快研究和建立相關(guān)的低碳社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使低碳社區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、評(píng)定、驗(yàn)收等具有明確的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行低碳社區(qū)低碳度的等級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)考核及認(rèn)證，并在現(xiàn)有的建筑、能源等評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，加大低碳方面的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證及規(guī)劃。充分整合發(fā)揮住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部等部委在低碳社區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化地區(qū)政府低碳建設(shè)的目標(biāo)、責(zé)任和績(jī)效考核，加強(qiáng)對(duì)低碳社區(qū)的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)管，開放公眾和媒體對(duì)低碳社區(qū)的監(jiān)督渠道。加大政府對(duì)于低碳社區(qū)的財(cái)政投入、補(bǔ)貼和優(yōu)惠力度，吸引和鼓勵(lì)民間資本的投資。從政策、制度、管理和資金多方面提供低碳社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大保障，從制度層面推動(dòng)低碳社區(qū)的試點(diǎn)再到其規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。

(四)社區(qū)管理——鼓勵(lì)居民主動(dòng)參與

社區(qū)的主體是人，居民是社區(qū)最基本的構(gòu)成和最活躍的因素，故低碳社區(qū)的建設(shè)離不開社區(qū)內(nèi)居民的密切配合。世界上各低碳社區(qū)成功的關(guān)鍵要素之一就是重視塑造社區(qū)居民的低碳理念與行為，讓居民成為社區(qū)低碳發(fā)展的持久內(nèi)在動(dòng)力。低碳社區(qū)管理不僅僅是向社區(qū)居民普及宣傳低碳的消費(fèi)和生活方式，而應(yīng)向更為主動(dòng)的方向轉(zhuǎn)變。居民參與低碳社區(qū)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，在日常生活中踐行低碳理念，遵守社區(qū)的共同低碳行為準(zhǔn)則，開展社區(qū)居民參與的低碳活動(dòng)，維護(hù)與監(jiān)督社區(qū)的低碳秩序，不斷為社區(qū)的低碳發(fā)展注入新的能量和內(nèi)容，使居民成為社區(qū)低碳管理的推動(dòng)者、組織者與規(guī)劃者。在這一過程中，通過共同學(xué)習(xí)、相互學(xué)習(xí)等培育居民的低碳技能，通過社區(qū)參與培育居民共治的主人翁精神，通過多樣的低碳計(jì)劃和項(xiàng)目提供居民參與社區(qū)低碳發(fā)展的機(jī)會(huì)，通過建立社區(qū)低碳組織進(jìn)行社區(qū)低碳管理，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和自豪感，進(jìn)而發(fā)掘培育社區(qū)的低碳價(jià)值和文化。通過社區(qū)管理，實(shí)現(xiàn)自下而上的社區(qū)低碳建設(shè)，培育低碳社區(qū)建設(shè)的靈魂和持久動(dòng)力。

在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的社會(huì)環(huán)境問題后，全球進(jìn)入更為理性和追求低碳永續(xù)的時(shí)代。一方面是全球積極減排節(jié)能的浪潮，另一方面是中國(guó)快速的城市化，容納龐大規(guī)模人口的城市居住社區(qū)必將也必須是關(guān)注重點(diǎn)。低碳社區(qū)作為低碳城市建設(shè)的基礎(chǔ)，必將成為未來的主流居住形式。諸如英國(guó)貝丁頓零化石能源發(fā)展社區(qū)等國(guó)際優(yōu)秀低碳社區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)提供了諸多思路。低碳社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，技術(shù)、規(guī)劃、制度和社區(qū)管理多方全面協(xié)調(diào)，才能建設(shè)真正可持續(xù)的生態(tài)低碳社區(qū)。

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