辛波

【摘要】一國海洋技術(shù)開發(fā)能力、戰(zhàn)略預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)人膽魄及軍事外交斗爭藝術(shù)，對于島嶼爭奪至關(guān)重要。海洋科技的發(fā)展使國家控制海洋的能力增強、范圍擴大，也使得島嶼爭端問題復(fù)雜化。當(dāng)前中國面臨的海洋安全態(tài)勢較為嚴(yán)峻。美國、日本、越南、菲律賓在中國領(lǐng)海問題上不斷挑釁。鑒于地緣格局變化，中國有必要改變“重陸輕?！钡膫鹘y(tǒng)地緣思想，樹立海洋優(yōu)先觀念，強化國家海洋開發(fā)的政治意志。中國要以實力為后盾，統(tǒng)籌政治、經(jīng)濟、軍事力量，以我為主開發(fā)海洋資源，陸海并進(jìn)、軍民并進(jìn)、主權(quán)宣示與經(jīng)濟開發(fā)并進(jìn)，從而應(yīng)對國際戰(zhàn)略格局的重大調(diào)整，維護我國國家安全與利益。

【關(guān)鍵詞】海洋科技 島嶼爭端 國際規(guī)則 南海 東海 重返亞太

【中圖分類號】 D815.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

隨著海洋科技的發(fā)展，人類利用海洋的能力不斷增強，各國對海底資源的控制及其對爭議島嶼的爭奪不斷加劇。從海洋科技發(fā)展的角度來研究海洋島嶼爭端，對維護我國海洋權(quán)益有一定的現(xiàn)實意義。

海洋工程技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及我國海洋科技的主要優(yōu)勢

一國海洋技術(shù)開發(fā)能力、戰(zhàn)略預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)人膽魄及軍事外交斗爭藝術(shù)，對于島嶼爭奪至關(guān)重要。一國科技自主創(chuàng)新的持續(xù)能力是支撐軍事斗爭、海底資源開發(fā)及在島嶼爭端中取勝的關(guān)鍵。實踐證明，海洋科技能力強的一方將在島嶼爭端和海洋資源爭奪中居于主導(dǎo)地位。目前世界各國重點研究開發(fā)的海洋工程技術(shù)主要有：海洋探測技術(shù)、海洋空間資源和海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)等。

海洋探測技術(shù)。海洋衛(wèi)星是人類從空中探測海洋的現(xiàn)代手段。它是在氣象衛(wèi)星和陸地資源衛(wèi)星基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，包括軍用海洋監(jiān)視衛(wèi)星、綜合性海洋觀測衛(wèi)星以及各種專用的海洋科學(xué)研究衛(wèi)星。海洋衛(wèi)星主要依靠安裝在衛(wèi)星上的各種遙感器，接收可見光、紅外線和微波的波譜數(shù)據(jù)。衛(wèi)星遙感獲取信息速度快，靜止氣象衛(wèi)星每半小時即可向地面發(fā)送一次數(shù)據(jù)，海洋衛(wèi)星一天所獲取的情報相當(dāng)于2萬份船舶觀測資料。例如，中國衛(wèi)星在馬航370失事客機搜尋中，率先對相關(guān)海域拍照并通過判讀發(fā)現(xiàn)多處疑似漂浮物，搜尋效率比艦船高得多。因此，海洋探測技術(shù)在海洋現(xiàn)代化立體監(jiān)測系統(tǒng)中占據(jù)著極其重要的地位。中國計劃到2020年建成自主的海洋觀測系統(tǒng)。此外，海洋水聲技術(shù)是利用聲波在水中可以傳播上千公里的原理來認(rèn)識和探測海洋的技術(shù)，主要有回聲探測和被動探測。憑借此項技術(shù)，我國科學(xué)家利用自研設(shè)備在南印度洋3000米海底首先探測到了失聯(lián)客機的37.5KHZ脈沖信號。①

海洋空間資源開發(fā)技術(shù)。海面科技開發(fā)主要利用船舶、航線與港口技術(shù)?，F(xiàn)代船舶在大型化、自動化等方面取得重大進(jìn)展，最大的油輪達(dá)60萬噸級。船舶自動化，表現(xiàn)在航行與駕駛自動化、機艙自動化、裝卸與系舶自動化、事務(wù)管理自動化等方面。未來船舶將朝著無人化方向發(fā)展，將采用全球船舶定位系統(tǒng)、駕駛室集成系統(tǒng)、全球海上救助系統(tǒng)以及船舶故障診斷系統(tǒng)。海洋內(nèi)部空間開發(fā)，主要指修建海底隧道，比如日本青函隧道和英吉利海峽隧道都是人類拓展海洋內(nèi)部空間的事例。此外，一些發(fā)達(dá)國家為了避開衛(wèi)星偵察，在海底建立隱蔽的軍事設(shè)施，如潛艇基地、導(dǎo)彈發(fā)射架、反潛基陣報警系統(tǒng)、補給庫等。

海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)。統(tǒng)計表明，海底石油和天然氣幾乎遍布各洲的大陸架。按海底石油儲量排位，波斯灣第一，委內(nèi)瑞拉的馬拉開波湖第二，北海第三。波斯灣內(nèi)有55個油田，其中6個是產(chǎn)油量超過100萬噸、儲量超過10億噸的特大油田。按海底天然氣儲量排位，波斯灣第一，北海第二，墨西哥灣第三。目前，已有60多個國家開展了深水油氣勘探，發(fā)現(xiàn)了33個儲量超過5億桶的深水巨型油氣田。深水石油產(chǎn)量的比例已從2004年的5%增加到10%。另外，天然氣水化合物（可燃冰）是戰(zhàn)略性新型能源資源，預(yù)計其資源量是全球已探明的石油、天然氣和煤炭資源量的兩倍。目前，中國南海已發(fā)現(xiàn)大量的石油和可燃冰資源，石油資源量可達(dá)400億噸，屬世界四大海洋油氣密集區(qū)之一。

我國海洋科技實現(xiàn)向國際性產(chǎn)業(yè)的歷史飛越。30年前，我國造船業(yè)的年產(chǎn)量不過三四十萬載重噸，到2010年，三大造船指標(biāo)全面超越排名世界第一的韓國。2012年，全國造船完工量為6021萬載重噸；承接新船訂單量為2041萬載重噸；手持船舶訂單量為1.0695億載重噸。船舶工業(yè)完成出口交貨值2684億元，占據(jù)了世界第一的位置。長江口、珠江口、環(huán)渤海灣三大區(qū)域形成了一批現(xiàn)代化大型造船設(shè)施。我國船舶工業(yè)科技創(chuàng)新水平顯著提升，設(shè)計建造了好望角型散貨船、30萬噸級油輪、8530TEU集裝箱船等超大型主流船舶，在高技術(shù)船舶領(lǐng)域和海洋工程建造領(lǐng)域取得了重大突破?！逗Ｑ蠊こ萄b備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》明確：到2015年和2020年，我國海洋工程裝備制造業(yè)年銷售收入分別達(dá)到2000億元以上和4000億元以上，其中，海洋油氣開發(fā)裝備國際市場份額分別達(dá)到20%和35%以上，海洋油氣開發(fā)裝備關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備的配套率分別達(dá)到30%以上和50%以上；產(chǎn)業(yè)規(guī)模、自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力大幅提升，形成較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模，使我國成為世界主要的海洋工程裝備制造強國。在主流船型優(yōu)化開發(fā)方面，我國具備了散貨船、油船和集裝箱船等主流船型的自主設(shè)計和研發(fā)能力，實現(xiàn)了三大主流船型的系列化、批量化接單和建造，部分產(chǎn)品已接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。2011年，上海建造的3000米深水半潛式鉆井平臺“海洋石油981”號，標(biāo)志著我國深水油氣資源的勘探開發(fā)能力和大型海洋裝備建造水平跨入世界先進(jìn)行列。同年，我國建造的亞洲首艘12纜地球物理勘探船“海洋石油720”號、全球首艘3000米深水工程勘察船“海洋石油708”號交付，標(biāo)志著我國深水作業(yè)聯(lián)合艦隊逐步成形。

深海鉆井平臺技術(shù)瓶頸的突破給海洋裝備業(yè)帶來新增長點。2011年鉆井裝備平均價格為3.97億美元/座，相當(dāng)于8.5艘18萬噸散貨船，遠(yuǎn)高于船舶制造收益?！笆濉逼陂g我國海洋工程裝備業(yè)將實現(xiàn)深水海洋工程裝備的自主設(shè)計建造和關(guān)鍵設(shè)備配套能力，形成自主的深水資源開發(fā)裝備體系，提高國內(nèi)市場占有率，產(chǎn)品具有國際競爭力。至2015年，海洋油氣開發(fā)裝備國際市場份額要達(dá)到20%。目前，全球2/3新發(fā)現(xiàn)的油田來自海上，以深海鉆井平臺為突破點的中國海洋工程裝備制造業(yè)，將迎來黃金發(fā)展期。②這對我國實現(xiàn)國家能源安全、維護國家利益具有重要的戰(zhàn)略意義。

海洋科技發(fā)展對島嶼爭端的影響

國際規(guī)則及其調(diào)整是各大國經(jīng)濟、軍事、科技等綜合國力競爭與妥協(xié)的反映，并在一定程度上制約島嶼爭端?？萍紝嵙κ蔷C合國力的基礎(chǔ)與核心支柱，而海洋科技實力則是決定島嶼爭端勝負(fù)的關(guān)鍵因素?？萍寂d則海洋經(jīng)濟興，才能對海洋資源占得住、用得好、守得牢，才能在維護爭議島嶼主權(quán)時占據(jù)主動。中國隱忍十年，深海開發(fā)技術(shù)終獲突破，為深海石油資源開發(fā)提供了利器，增加了自主開發(fā)、維護主權(quán)的砝碼，在與對手的競爭中贏得了主動地位。但是，科技發(fā)展同時改變了島爭各方的實力對比，令島爭的形勢更為復(fù)雜。

海洋科技涉及學(xué)科范圍廣，對島爭有多方面影響。海、空、天、電磁和無線網(wǎng)絡(luò)等眾多學(xué)科直接作用或間接影響海洋島嶼爭奪。無論是作為海上軍事力量支柱的潛艇、軍艦和航母，還是深海資源開發(fā)的鉆井平臺，都需要衛(wèi)星導(dǎo)航定位、衛(wèi)星無線通信數(shù)據(jù)鏈和海底聲吶技術(shù)的支持。在南沙、西沙的島爭中，我國無線通信網(wǎng)絡(luò)的開通，使各國記者在半月礁就能收到“歡迎進(jìn)入中國”的短信，這以科技手段宣示了中國主權(quán)，有力地支持了島爭。

科技發(fā)展導(dǎo)致國家控制海洋的能力增強、范圍擴大。東海防空識別區(qū)的設(shè)立是以雷達(dá)探測技術(shù)進(jìn)步為前提的。中國深水鉆井平臺“海洋石油981”在南海開鉆采油真正打在越南痛處。石油收入是越南最主要的資金來源，其開采主要在淺海，而南海石油和天然氣儲藏量主要是在南海的深海。981最大作業(yè)水深3050米，最大鉆井深度1.2萬米，基本覆蓋九段線內(nèi)南海盆底。深海采油技術(shù)只有五個國家掌握，越南只能借助外資在邊沿上采油，因此越南最怕中國掌握深海鉆井平臺技術(shù)，使其在南海與中國的博弈中徹底陷入被動。

海洋技術(shù)優(yōu)勢方將在島爭聯(lián)盟化趨勢中居于主動。引起爭端的島嶼或者扼控世界重要戰(zhàn)略要沖，或者是巨量石油儲備資源的密集區(qū)，關(guān)乎世界軍事戰(zhàn)略通道安全，也是新興大國為確保經(jīng)濟命脈與守成大國必爭之戰(zhàn)略要點。這種島嶼爭端因巨大的國家戰(zhàn)略利益，在當(dāng)前的國際政治斗爭中帶有全局性，已呈現(xiàn)出牽動國際政治格局的島爭聯(lián)盟化趨勢。任何風(fēng)吹草動都會引起國際輿論的熱炒。一旦擦槍走火，危機將快速升級，局勢可能陡然逆轉(zhuǎn)，甚至因失控轉(zhuǎn)入大戰(zhàn)。因此，擁有海洋技術(shù)優(yōu)勢，預(yù)有戰(zhàn)略準(zhǔn)備的一方將居于主動。

海洋科技發(fā)展具有雙面性。海洋科技的發(fā)展既有利于我國島礁主權(quán)的維護，但同時也可為對手利用從而構(gòu)成對我主權(quán)的挑戰(zhàn)。越菲利用聯(lián)合國海洋法200海里經(jīng)濟專屬區(qū)概念，挑戰(zhàn)我南海島礁主權(quán)的局面之所以會出現(xiàn)，一個很重要的原因就是，上世紀(jì)七八十年代我國海洋科技不夠發(fā)達(dá)，受飛機、艦船遠(yuǎn)海機動航程所限，對南沙島礁實際控制能力不足。而近年來，我國航空航海艦船技術(shù)迅速發(fā)展，尤其是大批先進(jìn)的驅(qū)護艦服役以及海洋深海鉆井平臺981投入使用，為爭端島嶼的實際控制與開發(fā)提供了技術(shù)保障，有利于我國對遠(yuǎn)海島礁主權(quán)的維護。但不容忽視的是，在全球化條件下，海洋科技亦可以被菲越等聲索國買來或討來對付中國。因此，海洋科技的發(fā)展具有利弊兩方面的影響，從而使得島嶼爭端進(jìn)一步復(fù)雜化。

當(dāng)前中國面臨的海洋安全態(tài)勢較為嚴(yán)峻。美國在西太平洋上設(shè)置的多重島鏈嚴(yán)重封鎖中國的海上力量。日本、越南、菲律賓在中國領(lǐng)海問題上不斷挑釁。鑒于地緣格局變化，中國有必要改變“重陸輕海”的傳統(tǒng)地緣思想，樹立海洋優(yōu)先觀念。中國要擺脫安全困境、建設(shè)海洋強國，就要學(xué)習(xí)美國，強化國家海洋開發(fā)的政治意志。以海權(quán)論為指導(dǎo)的海洋強國，核心是建設(shè)強大海軍。中國要以實力為后盾，統(tǒng)籌政治、經(jīng)濟、軍事力量，以我為主開發(fā)海洋資源，要陸海并進(jìn)、軍民并進(jìn)、主權(quán)宣示與經(jīng)濟開發(fā)并進(jìn)。要認(rèn)清目前世界五維空間下的海權(quán)新環(huán)境，創(chuàng)新海洋經(jīng)營策略與手段，發(fā)揮政府、企業(yè)、民間三方面積極性。綜合運用軍備建設(shè)、經(jīng)濟開發(fā)手段，堅定發(fā)展海洋軍事實力，加強海軍軍備和管轄海域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定海洋綜合開發(fā)和保障海洋安全的總體規(guī)劃。

南海東海問題及各方實力對比

南海爭端受諸多地緣因素影響。其一，從地緣經(jīng)濟分析，南海油氣資源豐富，僅禮樂灘海區(qū)探明的石油儲量就達(dá)50億桶，天然氣儲量300億立方米?？亢３院Ｒ殉蔀槟虾Ｖ苓厙业陌l(fā)展出路，也成為國外石油公司逐利的目標(biāo)。其二，從地緣安全分析，南海周邊國家國土面積狹小，故須將防御重心向海島前移。其三，從地理角度分析，大陸距南沙遙遠(yuǎn)，使中國對南沙的管控受到限制。其四，從地緣戰(zhàn)略分析，南海東西連接兩洋，南北連接亞洲和澳洲，航行安全關(guān)乎許多國家利益，也成為大國必須關(guān)注的戰(zhàn)略要地。因此，南海正成為當(dāng)今世界三大戰(zhàn)略熱點之一。歐洲、美國、俄羅斯、日本、印度等世界主要政治力量，開始云集于此，南海不可避免地將成為一個新的世界紛爭策源地。一方面，南海問題的東盟化趨勢尤為明顯。越南將整個南海都劃成油氣開采招標(biāo)區(qū)塊；菲越協(xié)商在中國南海劃定領(lǐng)海，構(gòu)建聲索國同盟。2012年12月14日，菲律賓和越南派副外長在馬尼拉就在南中國海劃定領(lǐng)海事宜協(xié)商，擬通過海洋法專家之間的交涉劃定各自領(lǐng)海，解決重疊部分，爭取東盟的認(rèn)定。兩國在東盟內(nèi)加強勾結(jié)，一起牽制中國，并要求東盟國家劃線站隊。另一方面，菲越不擇手段促使南海問題多邊化。2012年以來，菲律賓和越南采取島嶼和海域更名、國內(nèi)立法等各種方式，變本加厲地推動南海問題多邊化、國際化。菲律賓極力拉攏域外勢力介入以獲取安全支持。黃巖島事件發(fā)生后，菲總統(tǒng)高調(diào)訪美。白宮發(fā)表聲明稱，美將通過增加聯(lián)合軍演、訓(xùn)練項目等方式幫助菲提升軍力水平，建立最低限度的可靠防御能力。美菲還舉行了外長和防長2+2會談。雙方表示將合作開展菲海上安全能力建設(shè)。菲外長還聲稱，根據(jù)美菲共同防御條約，如西菲律賓海遭到攻擊，美國有義務(wù)提供協(xié)防。菲律賓海軍還派軍艦進(jìn)入中國南海九段線內(nèi)菲方石油鉆井平臺巡航，近期則加快了禮樂灘油氣招標(biāo)與開發(fā)。

在東海方面，春曉油氣田停產(chǎn)已多年，忍讓并未換來善意回報。距寧波350公里處被稱為“東海西湖凹陷區(qū)域”，中國在“中日東海中間線”西側(cè)，與日本沒有屬權(quán)爭議的地方，先后開發(fā)了平湖、春曉、天外天、斷橋、殘雪、寶云亭、武云亭和孔雀亭等油氣田，統(tǒng)稱東海油田。日方認(rèn)為“春曉”油氣田與“日中中間線”東側(cè)的油氣屬同一礦脈，這個油氣田投產(chǎn)之后，中國就可以利用“吸管原理”將東側(cè)的石油天然氣吸走，因此要求中方立即停止春曉油氣田的采掘。2005年7月，就在春曉油氣田即將正式投產(chǎn)之際，日本政府決定，以日本政府名義委托日本帝國石油公司進(jìn)行開發(fā)工作，向其提供財政幫助，在日方劃定的東海中間線東側(cè)，開采命名為“白樺”、“楠”和“桔?！钡挠蜌馓铮噶钊毡竞？兆孕l(wèi)隊，進(jìn)入日中有爭議的東海油氣田，并授予自衛(wèi)隊?wèi)?zhàn)斗機開火的自決權(quán)。同時，日本給中國一個最后期限，停止春曉油氣田生產(chǎn)，9月份派人到東京談判。最終，2005年9月30日，中國外交部亞洲司司長崔天凱趕赴東京：春曉油氣田停產(chǎn)！據(jù)報道，東海春曉油氣田推遲投產(chǎn)計劃，是高層指示要慎重穩(wěn)妥，以靜制動，防止日本試圖借機推高中日東海問題紛爭危機的“陰謀”，也阻止中日之間可能發(fā)生的一場局部地區(qū)的軍事沖突。但中國的忍讓并未換來善意的回報，日本政府反而通過購島、解禁集體自衛(wèi)權(quán)以及拉美日同盟介入島嶼爭端等，力圖走向軍國主義道路。

當(dāng)前的南海東海島嶼爭端，是在美國重返亞太、實行戰(zhàn)略再平衡以及空海一體戰(zhàn)大背景下的?？崭呒夹g(shù)競爭。一國科技水平高低，軍事外交戰(zhàn)略的運籌與博弈，國際規(guī)則運用之成熟與否，決定著島嶼爭端的進(jìn)程與成敗，島嶼爭端也是各方科技創(chuàng)新能力、斗爭藝術(shù)以及國民意志耐力的大比拼。我國在戰(zhàn)略上要考慮到各種壓力，包括美國對日越菲的支持與對我之恫嚇，越方的船海戰(zhàn)術(shù)，菲方的偷襲抓扣漁民和海洋法律戰(zhàn)以及中日東海艦船對峙等。我國要發(fā)揮已擁有3000米深海鉆井平臺的技術(shù)優(yōu)勢，堅持自主開發(fā)海底資源，打破越菲借招標(biāo)油氣區(qū)塊引入美日歐印侵占我南海主權(quán)的圖謀。堅定不移，以大船對小船，讓越菲自我感覺是蚍蜉撼樹，喪失信心，不戰(zhàn)自亂。同時，我們也要認(rèn)識到海洋開發(fā)維權(quán)斗爭的長期性和國際環(huán)境的復(fù)雜性，要看到越菲借盜采的石油利潤大購軍備、拉攏美日與我一戰(zhàn)的企圖。越南已從俄羅斯引進(jìn)蘇27和蘇30戰(zhàn)機約30架、基洛級潛艇6艘、獵豹級護衛(wèi)艦4艘、TT400TP型毒蜘蛛導(dǎo)彈快艇10艘，擬從荷蘭引進(jìn)西格瑪輕型護衛(wèi)艦生產(chǎn)技術(shù)許可并在越南生產(chǎn)建造4艘該型護衛(wèi)艦。越南武器采辦主要是技術(shù)轉(zhuǎn)讓后實現(xiàn)本土化生產(chǎn)。以色列武器工業(yè)公司已經(jīng)在越南建立了生產(chǎn)“加利爾”31/32 ACE突擊步槍工廠，合作項目包括俄羅斯的Kh-35“天王星”反艦導(dǎo)彈，俄羅斯Ikrut-200無人機和瑞典無人系統(tǒng)公司的“魔眼”1（Magic Eye 1）無人機。③我們要大力發(fā)展海洋科技和航空艦船裝備，以應(yīng)不測。外交上要及時批駁日越菲的各種挑釁，軍事上要有理、有力、有節(jié)。如果有哪個國家敢于侵犯中國領(lǐng)土、領(lǐng)海主權(quán)，打響第一槍，中國應(yīng)堅決自衛(wèi)還擊。

2006年，日本學(xué)者松村劭發(fā)表《海洋國家日本的軍事戰(zhàn)略》，提出“戰(zhàn)勝中國”的主張，認(rèn)為日本應(yīng)謀求建立跨太平洋的“對等的日美軍事同盟”，以臺灣和菲律賓作為重要貿(mào)易航路，視印尼和新加坡為“優(yōu)先友好國家”，結(jié)盟澳大利亞和新西蘭，離間中俄，提防中國從經(jīng)濟大國走向軍事大國。日本政府國策與上述戰(zhàn)略思想基本吻合，日美同盟遏制中國和平崛起的意味越來越濃。從黃巖島事件來看，日本向菲律賓提供軍艦，又與越南、印度、美國、澳大利亞聯(lián)合軍演，野田政府“購買”釣魚島及安倍在釣魚島問題上絕不后退一寸，解禁集體自衛(wèi)權(quán)，搞價值觀外交圍攻中國等，都是所謂借助美國重返亞太“戰(zhàn)勝中國”的套路。為此，日本發(fā)展穹頂導(dǎo)航衛(wèi)星，欲建立獨立的區(qū)域定位打擊系統(tǒng)，已發(fā)射6顆光學(xué)和合成孔徑雷達(dá)偵察衛(wèi)星，分辨率達(dá)到0.6米，可以全天候?qū)e國進(jìn)行偵察；建造2.9萬噸日向級直升機驅(qū)逐艦，軍購F-35，企圖形成新的?？諔?zhàn)斗群；與美國聯(lián)合開發(fā)戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，并在金剛級艦上已實戰(zhàn)部署；研制大中型運輸機，發(fā)展遠(yuǎn)程兵力投送能力；開發(fā)六代心神隱身戰(zhàn)斗機，目前，13噸級的心神戰(zhàn)機已經(jīng)開始組裝，預(yù)計2016年首飛，它將配備最先進(jìn)的雷達(dá)和機載電子設(shè)備，具有高隱身、高機動性；4艘“秋月級”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦已造完下水，從而使日本擁有全亞洲實力最強的導(dǎo)彈驅(qū)逐艦隊。日本還打破武器出口三原則，向澳大利亞出口春潮級潛艇及建造技術(shù)，向菲律賓出口20艘海岸巡邏艇以介入南海爭端，制衡中國。隨著日本增兵西南諸島，部署雷達(dá)、反艦導(dǎo)彈與戰(zhàn)機，石垣島已成釣魚島戰(zhàn)區(qū)重要節(jié)點。東海目標(biāo)應(yīng)設(shè)為在我方解決東海油田開采達(dá)產(chǎn)后，取下釣魚島，把日本?？樟α口s出沖繩海溝。中國在東海方向有16座軍用機場，蘇-30、殲-11、殲-10數(shù)量超過180架。即便日本增兵沖繩，中國空軍仍有4︰1的數(shù)量優(yōu)勢。面對日本軍備競賽的升級，為避免甲午敗局復(fù)現(xiàn)，中國必須加強軍力。沒有任何一種外交關(guān)系比本國的主權(quán)、尊嚴(yán)還重要。和平不是中國單方面的義務(wù)，若日本執(zhí)意破壞雙邊關(guān)系，中國必須讓日本清楚，歷史決不能重演，日本的帝國沖動必須被遏制，挑釁者必須被嚴(yán)懲。唯如此，日本才會在頭破血流之后，認(rèn)識到欺華禍華的歷史老路已走不通。

發(fā)展海洋科技、增強?？諏嵙σ詰?yīng)對島嶼爭端復(fù)雜局面

美國在亞太全力打造以中國為對手的戰(zhàn)略遏制體系。一是建立以中國為主要作戰(zhàn)對象，以西太平洋為主要戰(zhàn)場，以空海軍為主要作戰(zhàn)力量的“空海一體戰(zhàn)”戰(zhàn)役作戰(zhàn)體系；二是強化以日本和澳大利亞為南北兩大戰(zhàn)略支點的軍事同盟體系；三是加強以西太平洋島鏈為依托的軍事基地體系；四是確立以西方價值觀為內(nèi)核的政治滲透體系；五是謀求以《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）為依托，排斥與壓制中國，確立美國經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)的經(jīng)濟遏制體系；六是打造以離間與挑撥中國同周邊國家友好關(guān)系為特色的所謂“前沿部署外交”體系。美國此次戰(zhàn)略東移的圖謀有兩個目的：第一個目的，保持強大的隨時可以對中國實施快速軍事干預(yù)的能力，保持對中國的軍事高壓態(tài)勢，以壓促變，以壓促亂。一旦時機成熟，則快速出手，與在中國內(nèi)部網(wǎng)羅的代理人里應(yīng)外合，“扳倒中國”，排除可以威脅美國霸權(quán)地位的最大戰(zhàn)略對手。第二個目的，在于制造所謂“中國威脅”的氛圍，以此綁架亞太國家，加緊控制亞太地區(qū)處于中美之間的廣大中間地帶，特別是在東北亞制止日本、韓國等盟國日漸滋生的離心傾向，防止美國大權(quán)旁落。同時，伺機在南亞、東南亞進(jìn)一步擴展勢力范圍，鞏固美在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位，確保美國長期獨霸亞太。

在美國重返亞洲與島鏈封鎖的戰(zhàn)略下，美軍加快實施空海一體戰(zhàn)，認(rèn)為未來戰(zhàn)爭有賴于對全球威脅做出空海一體化的快速反應(yīng)，已無必要保持像伊拉克戰(zhàn)爭期間那樣龐大的地面部隊。空海一體戰(zhàn)反映出美國軍事戰(zhàn)略重心的變化。在冷戰(zhàn)背景下，美國提出的“空地一體戰(zhàn)”劍指蘇聯(lián)；當(dāng)前，“空海一體戰(zhàn)”的時空背景則轉(zhuǎn)移到了亞太地區(qū)。美國提出“空海一體戰(zhàn)”主要對抗包括常規(guī)彈道導(dǎo)彈、遠(yuǎn)程精準(zhǔn)巡航導(dǎo)彈、先進(jìn)制空導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、電子網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)系統(tǒng)、潛艇、水面艦艇、現(xiàn)代戰(zhàn)斗機在內(nèi)的“反介入/區(qū)域拒止”。人們一望便知，“空海一體戰(zhàn)”的“假想敵”是不斷發(fā)展壯大的中國。中國因強勁的經(jīng)濟增長和維護國家主權(quán)利益的決心，已被美國視為對手。2011年奧巴馬政府將美國外交政策、軍事和政治的重點放在亞太地區(qū)。圍繞中國建設(shè)一個大規(guī)模的反彈道導(dǎo)彈防御圈，以限制中國的戰(zhàn)略核打擊能力。④奧巴馬2014年5月在西點軍校談到南海問題，強調(diào)美國軍隊必須為危機做好準(zhǔn)備，南海等地的“地區(qū)性侵略”將影響美國盟友，可能導(dǎo)致美軍卷入。⑤目前美國正在積極構(gòu)建亞洲反導(dǎo)體系，完善在日本、韓國、澳大利亞和臺灣部署的雷達(dá)網(wǎng)，在日本北部青森縣和南部各部署監(jiān)視距離達(dá)4000公里的X波段導(dǎo)彈防御雷達(dá)，擬將第3部X波段雷達(dá)部署在菲律賓，使美國能精確跟蹤從中國大部分地區(qū)發(fā)射的彈道導(dǎo)彈。

同時，美國把“近?？刂啤迸c“空海一體戰(zhàn)”理論相結(jié)合，演繹成一種更新的作戰(zhàn)理論。美國近海控制作戰(zhàn)理論的目標(biāo)是，把中國海軍限制在“第一島鏈”之內(nèi)，同時加強對第一島鏈的防衛(wèi)，控制該地區(qū)的制空權(quán)和制海權(quán)。作戰(zhàn)方式是實施近海經(jīng)濟封鎖，而非進(jìn)入中國領(lǐng)空對中國基礎(chǔ)設(shè)施直接進(jìn)行空中打擊，迫使中國在美國軍力最強而中國軍力最弱的地區(qū)開戰(zhàn)。由此可見，“近?？刂啤崩碚撛缫殉搅恕翱蘸Ｒ惑w戰(zhàn)”這種純粹的作戰(zhàn)理念，側(cè)重發(fā)揮美國直接或潛在的地緣政治優(yōu)勢，最大限度運用美陸海空三軍封鎖與扼控效能，達(dá)成全面包圍和阻遏實力趨強的中國的目的，以最小代價換取最大化效能。這樣，美國得以在第一島鏈海域內(nèi)實踐“近?？刂啤钡淖鲬?zhàn)理論，而在第一島鏈外運用“空海一體戰(zhàn)”理論。平時大量使用頗具“軟實力”面孔的經(jīng)濟封鎖手段，而當(dāng)?shù)谝?、二島鏈之間的海域“需要時”，美國便會派出“尼米茲”級核動力航母編隊、F-22“猛禽”隱身戰(zhàn)機、B-2隱身轟炸機以及未來大批量服役的X-47B無人機等，來實施遠(yuǎn)距離、精確打擊。

中國應(yīng)在滿足國家戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)上科學(xué)謀劃，擇優(yōu)展開非對稱軍備競賽。美國不可能輕易地放棄世界老大的位置，日本也不愿放棄亞洲第一，無論中國采取什么樣的和解姿態(tài)，還是會遭到軍事封鎖和威脅。現(xiàn)在日本在釣魚島，菲律賓在南沙，越南在西沙，仍處在點進(jìn)攻的狀態(tài)。反觀中國，以抗議加回避的方式暫時避免和美國等國發(fā)生正面對抗，但隨著美日在亞洲的挑釁，逐漸將點拉成一條線，形成一個巨大的扇面，最后，中國將不得不面對從點到面的立體作戰(zhàn)。中國韜光養(yǎng)晦已經(jīng)多年，所需能源資源，因顧慮周邊關(guān)系不能放開手腳在自己的領(lǐng)海開采，反而舍近求遠(yuǎn)花重金去購買。中國對周邊國家保持克制，反而縱容了敵對行動的升級。當(dāng)下，中國只有大力發(fā)展海洋科技，增強海空軍事實力才能應(yīng)對即將到來的更嚴(yán)峻局面。美國戰(zhàn)略東移，“劍指中國”，是冷戰(zhàn)后美國最大的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是國際戰(zhàn)略格局的重大變化，給我國家安全與發(fā)展帶來前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對這個挑戰(zhàn)，我們決不能無動于衷，在美國圖謀面前自動“解除武裝”。

當(dāng)前一些學(xué)者，看不到國際戰(zhàn)略格局正在發(fā)生深刻的歷史性演變，以和平發(fā)展不能被干擾，經(jīng)濟社會無力支撐，避免陷入當(dāng)年蘇聯(lián)落入軍備競賽陷阱終被拖垮為教訓(xùn)，漠視美國策劃空海一體戰(zhàn)，發(fā)展太空新裝備，打造全球反導(dǎo)網(wǎng)，完善一小時全球打擊體系的事實，甚至在和平發(fā)展的口號下，否認(rèn)戰(zhàn)爭的可能性和軍備競賽的必要性。時下中國不可能完全躲避軍備競賽，更不可能自廢武功，放任美國發(fā)展打擊世界各國以及自己的軍備。新型大國關(guān)系需要以自身實力發(fā)展為基礎(chǔ)才能平等并獲得對手的尊重。軍備競賽之所以難以避免：一是現(xiàn)代科技發(fā)展推動軍事裝備更新?lián)Q代競爭加劇；二是軍備競賽乃霸權(quán)本能；三是戰(zhàn)略競爭必然導(dǎo)致軍備競賽，這不以人的意志為轉(zhuǎn)移。中國不能坐視被美國拉大軍備差距，應(yīng)力求縮小軍備差距。在中美戰(zhàn)略競爭中，不可能排除軍備競賽，中國更不能自行退場。原因有三：一是和平發(fā)展與充分的軍備可以并行不悖；二是捍衛(wèi)國家利益必須具備強有力的海空軍備，強大的軍備是國家戰(zhàn)略能力的基石；三是落后就要挨打，軍備落后使挨打的危險更直接更現(xiàn)實；最后，誰能把握科學(xué)規(guī)律，結(jié)合戰(zhàn)略需求，持續(xù)創(chuàng)新，實現(xiàn)跨越趕超，誰就能撐到最后。軍備競賽既會帶來沉重的負(fù)擔(dān)和壓力，也會促進(jìn)高科技與戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大幕已經(jīng)拉開，中國既然躲不開就只能勇敢面對。對中國而言，更多的可能是戰(zhàn)略機遇：一是中國已經(jīng)有了強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)；二是若戰(zhàn)略謀劃得當(dāng)，可以做到戰(zhàn)略上小投入、大產(chǎn)出；三是不給霸權(quán)以喘息之機。作為中美戰(zhàn)略博弈重要內(nèi)容的軍備競賽，關(guān)乎民族興亡、國家成敗，注定要決出高低。感到危機，最后撐不住或被淘汰者，很可能并不是中國，結(jié)果或?qū)⒔o全球帶來一個嶄新的局面。所以，非對稱軍備競賽正逢其時。

中國?？哲娛录夹g(shù)的發(fā)展是中國人民應(yīng)對挑戰(zhàn)、增強自信力的基石。目前，中國海空軍事技術(shù)已經(jīng)取得了重要進(jìn)展。遼寧艦交付，殲-15飛機起降飛行訓(xùn)練順利進(jìn)行并成功著艦，標(biāo)志著我軍武器裝備建設(shè)取得重要進(jìn)展。黎明R0110燃?xì)廨啓C的研制成功解決了我國大型艦艇動力問題。1400噸級的056級輕型護衛(wèi)艦，在200海里經(jīng)濟區(qū)內(nèi)作為近海防御艦種，承擔(dān)巡邏、反潛、護航警戒任務(wù)，還可以作為導(dǎo)彈艇群的支援力量，具備較強的自衛(wèi)防空、反艦和反潛能力，是近海防空、反潛、反艦的多面手。

4000噸級的054A大型防空護衛(wèi)艦已有19艘下水。054B極具未來風(fēng)格，搭載紅旗16B防空導(dǎo)彈，采用主動、半主動制導(dǎo)模式，能對付多目標(biāo)飽和攻擊。7000噸級的052D中華神盾新型垂直發(fā)射導(dǎo)彈驅(qū)逐艦服役，戰(zhàn)力接近阿利伯克；配有2套共64枚導(dǎo)彈的垂發(fā)裝置，可以根據(jù)任務(wù)配裝防空、反艦和反潛導(dǎo)彈；采用主被動復(fù)合制導(dǎo)的魚8火箭助飛魚雷，可以在50～100公里外攻擊潛艇或核潛艇；其紅旗9艦載防空導(dǎo)彈可以消滅200公里以內(nèi)的空中目標(biāo)，近距防空可以用FL300N，適合島嶼爭奪作戰(zhàn)。中國打造了094型核戰(zhàn)略潛艇用于核反擊戰(zhàn)略。094型戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇排水量10000噸，主要裝備16枚射程可以達(dá)8000公里以上的“巨浪II”潛射戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈，部署于海南島大型洞庫式潛艇基地，有利于戰(zhàn)時潛艇的保護，可以利用中國南海復(fù)雜多變的海底地形和水流，繞開圍堵，打破美日的島鏈封鎖，實現(xiàn)遠(yuǎn)達(dá)印度洋、大西洋、南太平洋等地的隱蔽出航和遠(yuǎn)程戰(zhàn)略巡航值班，維持最低限度的二次核威懾，使中國核盾牌發(fā)揮應(yīng)有的作用。

此外，中國將建造更多的海上飛機平臺。中國新型戰(zhàn)機多彩紛呈，殲10B作為四代半戰(zhàn)機已經(jīng)量產(chǎn)，殲-15艦載戰(zhàn)斗機、殲-16戰(zhàn)斗轟炸機和新改型的殲轟-7B，如果裝配空中加油設(shè)備，都具備攜彈遠(yuǎn)程奔襲能力。轟6K攜射程達(dá)2414公里的長劍10巡航導(dǎo)彈，必要時可以打擊美國在亞太的主要戰(zhàn)略支撐點。東風(fēng)21-D反航母彈道導(dǎo)彈的射程達(dá)1600～2500公里，可以依托我國導(dǎo)航衛(wèi)星、雷達(dá)偵察衛(wèi)星和中繼通信衛(wèi)星定位打擊來犯的敵航母。東風(fēng)41可以公路機動發(fā)射，裝有10個分導(dǎo)式彈頭，用三級固體火箭推進(jìn)，達(dá)到美國第四代戰(zhàn)略核導(dǎo)彈水平，15000公里射程能夠覆蓋美國全境。

中國人民熱愛和平，但絕不懼怕戰(zhàn)爭，如果釣魚島爭端失控，美日聯(lián)合介入，中國以軍事力量維護領(lǐng)土主權(quán)、回?fù)舭詸?quán)主義挑釁是毋庸置疑的正義之舉?？罩写驌魧⑨槍θ毡镜姆揽漳芰蛙娛庐a(chǎn)業(yè)；中國潛艇部隊將對日本軍事港口實施打擊和封鎖；中國將以空天一體戰(zhàn)應(yīng)對美空海一體戰(zhàn)。當(dāng)前美國在全球陷入越來越多的戰(zhàn)略困境，面臨諸多制約因素，它要想集中精力、集中資源全力對我，會相當(dāng)困難。中國如果應(yīng)對得法，壞事也可以變成好事。要把外來壓力變?yōu)槲覀兗涌彀l(fā)展的動力，保持戰(zhàn)略警覺與危機意識，以前所未有的緊迫感發(fā)展海洋科技與?？哲娛聦嵙?。創(chuàng)新機制，增強民族凝聚力與向心力，以經(jīng)濟繁榮、社會安定、團結(jié)一心、眾志成城，應(yīng)對任何外來挑戰(zhàn)與威脅。

注釋

中新網(wǎng)2014年4月5日電。

中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會：《2013年船舶工業(yè)經(jīng)濟運行分析》，2014年1月23日，http：//www.cansi.org.cn/cansi_jjyx/286691.htm。

《以色列武器工業(yè)公司開始在越南生產(chǎn)突擊步槍》，2014年2月7日，中國國防科技信息網(wǎng)，http：//www.dsti.net/Information/News/86882。

2012年11月21日，美國Global Research網(wǎng)站刊載了經(jīng)濟學(xué)家和地緣政治分析師威廉·恩達(dá)爾（F. William Engdahl）的一篇文章，題為《中國軍事威脅？不，中國正擔(dān)心奧巴馬的戰(zhàn)略》。

李勇、谷棣等：《奧巴馬再提南海問題 強調(diào)美軍必須為危機做好準(zhǔn)備》，《環(huán)球時報》，2014年5月30日。

責(zé) 編/武 潔