方俊++梁師俊

摘要：校企合作作為高職教育“工學(xué)結(jié)合”模式的有效途徑，已成為廣大高職院校積極推行的措施。行業(yè)協(xié)會通過積極參與校企合作，實現(xiàn)有效的行業(yè)指導(dǎo)，并通過密切合作使高職院校與行業(yè)企業(yè)獲得雙贏。

關(guān)鍵詞：行業(yè)協(xié)會；高職教育；校企合作；機(jī)制

中圖分類號：G710文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-5727（2014）07-0069-03

“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的教育模式，已成為現(xiàn)階段我國高職教育改革和發(fā)展的基本方向，是目前高職院校為滿足社會人才需求而實施的主要辦學(xué)模式。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中更明確了“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的職業(yè)教育辦學(xué)思路，“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”成為行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的堅實依據(jù)。目前，高職教育校企合作的研究已有很多成果，如校外實訓(xùn)基地機(jī)制研究、兼職教師隊伍研究等，但行業(yè)協(xié)會參與高職教育校企合作途徑機(jī)制研究還比較少，而且集中在政策管理方面。

行業(yè)協(xié)會參與校企合作需政策支持

按國際上分類，行業(yè)協(xié)會是介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)者與經(jīng)營者之間，并為其提供服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公證、協(xié)調(diào)的社會中介組織。行業(yè)協(xié)會是一種民間性組織，它不屬于政府的管理機(jī)構(gòu)系列。

國外的行業(yè)協(xié)會對教育的貢獻(xiàn)，更多地表現(xiàn)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、行業(yè)準(zhǔn)入培訓(xùn)等，教育圍繞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)教程，從而提高行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能。日本鈴木株式會社的部分配套企業(yè)形成的“團(tuán)地協(xié)”，就是聚集在某一區(qū)域共同為鈴木株式會社配套生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)間協(xié)會，該協(xié)會負(fù)責(zé)對成員企業(yè)新進(jìn)員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，協(xié)調(diào)共同面對的困難，尋找發(fā)展成長的對策。

我國行業(yè)協(xié)會大體上有兩種類型：一種是民間自發(fā)成立的具有自律性的行業(yè)協(xié)會，如美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會、家具行業(yè)協(xié)會等，這類協(xié)會的工作是克服行業(yè)內(nèi)無序競爭，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)共同發(fā)展；另一種是政府行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)下的、帶有官方背景的行業(yè)協(xié)會，如市政行業(yè)協(xié)會、建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會等。前者數(shù)量眾多，更多地體現(xiàn)出企業(yè)間的紐帶作用；后者數(shù)量占少數(shù)，但相對擁有話語權(quán)。

相對于發(fā)達(dá)國家的行業(yè)協(xié)會，我國的行業(yè)協(xié)會參與高職教育校企合作方面還有較大的差距，需要國家在政策方面予以支持。因此，國家對行業(yè)協(xié)會應(yīng)正確定位并提供必要的支持，使行業(yè)協(xié)會具有“行業(yè)指導(dǎo)”職能，通過與高等院校強(qiáng)化協(xié)作，使行業(yè)協(xié)會具有為企業(yè)服務(wù)的能力。

行業(yè)協(xié)會參與校企合作的機(jī)制研究

（一）“校會融合”機(jī)制

在我國，很多高職院校是由政府行業(yè)主管部門下屬的中專升格而來，原來是典型的計劃經(jīng)濟(jì)下的行業(yè)辦學(xué)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于其與行業(yè)有特殊的緊密關(guān)系，完全有可能在主管部門支持下通過行業(yè)與高職院校合作，組建職業(yè)教育集團(tuán)，達(dá)成教育資源集約化辦學(xué)，實現(xiàn)資源共享、多方共贏。例如，浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在浙江省建設(shè)廳支持下，通過與浙江建筑行業(yè)協(xié)會協(xié)作，組建了擁有45家成員單位的浙江省建設(shè)職業(yè)教育集團(tuán)，以校企合作、工學(xué)結(jié)合、合作教育等形式，通過加強(qiáng)政府、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)間的合作，整合教育資源，突出整體優(yōu)勢，強(qiáng)化行業(yè)特色，形成以地方經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)為依托，以建設(shè)類職業(yè)院校為主體的多層次、立體化辦學(xué)體系，發(fā)展成為集團(tuán)化的職業(yè)教育品牌。通過深入實踐校企合作辦學(xué)模式，廣泛開展從企業(yè)員工到高管的職業(yè)培訓(xùn)，積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工法的編制與推廣，參與企業(yè)文化建設(shè)，建立和完善職教集團(tuán)資源信息網(wǎng)絡(luò)，積極為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)等，取得了全方位的進(jìn)展，已建有3個合作辦學(xué)的學(xué)院和多個訂單班，成績斐然。

（二）“協(xié)會進(jìn)?！睂I(yè)對接機(jī)制

浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院市政工程技術(shù)專業(yè)于1990年開始招生，是浙江省內(nèi)同類專業(yè)中建設(shè)歷史最長的專業(yè)。培養(yǎng)目標(biāo)是從事城市道路、橋梁、市政管道工程及隧道工程施工管理、設(shè)計、質(zhì)檢、監(jiān)理、造價管理、資料編制與管理等工作的高素質(zhì)技能型人才，2010年被評為浙江省特色專業(yè)。

浙江省市政工程協(xié)會是具有獨(dú)立法人資格的非盈利性社會團(tuán)體，現(xiàn)有會員單位348個，包括國有和民營的市政、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)培訓(xùn)、科研教學(xué)、咨詢中介、市政產(chǎn)品、市政機(jī)械、工程材料生產(chǎn)等企事業(yè)單位。協(xié)會在加強(qiáng)會員聯(lián)系，溝通會員與政府、協(xié)會與政府及社會的聯(lián)系，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，并承擔(dān)行檢抽查、工程評優(yōu)、人才培訓(xùn)、交流信息、技術(shù)服務(wù)、橫向聯(lián)系、加強(qiáng)協(xié)作等職能。

近年來，浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院市政工程技術(shù)專業(yè)與浙江省市政工程協(xié)會密切合作，在課程體系建設(shè)、校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)、專業(yè)資源庫建設(shè)、企業(yè)人才培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等方面開展廣泛合作，協(xié)會會長近年來擔(dān)任該專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會專家委員。為更好地培養(yǎng)市政工程方面優(yōu)秀學(xué)生，該專業(yè)組織成立了浙江省市政工程協(xié)會浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院分會，通過選擇優(yōu)秀學(xué)生參加協(xié)會活動、了解行業(yè)發(fā)展最新資訊、學(xué)習(xí)最新相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為就業(yè)單位提供具有良好行業(yè)視野的優(yōu)秀學(xué)生，為優(yōu)秀學(xué)生創(chuàng)造更好的發(fā)展平臺。

開展協(xié)會進(jìn)校園舉辦行業(yè)質(zhì)量管理（QC）活動，是提高質(zhì)量、降低消耗、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。而開展以改進(jìn)工程質(zhì)量、提高效益及建立文明高效工作環(huán)境為宗旨的QC活動，是企業(yè)質(zhì)量管理的重要內(nèi)容和有效方法，起著“加速器”和“催化劑”的作用，兩者相互促進(jìn)，相得益彰。通過協(xié)會進(jìn)校園舉辦行業(yè)QC活動，樹立學(xué)生的全面質(zhì)量管理意識，有利于就業(yè)后盡快融入企業(yè)；QC小組本質(zhì)就是基層組織中的質(zhì)量改善小組，圍繞解決生產(chǎn)一線的質(zhì)量、技術(shù)等問題開展活動，有助于學(xué)生認(rèn)識生產(chǎn)一線新技術(shù)、新材料及新工藝的應(yīng)用情況，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和處理問題的方法、技巧、能力。

根據(jù)行業(yè)協(xié)會的要求與標(biāo)準(zhǔn)，高職院?？梢栽O(shè)立行業(yè)相關(guān)職業(yè)資格培訓(xùn)點(diǎn)和考點(diǎn)，共同制定培訓(xùn)教材和考核大綱。這樣，既可以滿足行業(yè)對人才的需求，又能充分利用高職院校的教育教學(xué)資源為企業(yè)服務(wù)；既能推動高職院校教育教學(xué)改革，又能方便在校學(xué)生提高職業(yè)技能并及時獲得職業(yè)資格證書，保證“雙證書”畢業(yè)。

通過積極參與行業(yè)協(xié)會各項活動，浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院市政工程技術(shù)專業(yè)成為省內(nèi)同類專業(yè)的佼佼者。在2011年麥可思公司對浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院各專業(yè)進(jìn)行的畢業(yè)生調(diào)查中，市政工程技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生獲得競爭力第一的好成績。目前，該專業(yè)正在與行業(yè)企業(yè)合作，積極探索“項目部制”教學(xué)模式改革。

（三）“校會兼職”機(jī)制

為更好發(fā)揮各行業(yè)以行業(yè)自律互助為目的設(shè)立的行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，融合各種社會力量，優(yōu)化高職院校資源配置，使學(xué)院與行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的合作更加密切，高職院校各專業(yè)與行業(yè)協(xié)會的合作必須更加深入，高職院校的專業(yè)帶頭人可以在行業(yè)協(xié)會中擔(dān)任職務(wù)，成為行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?，專業(yè)教研室與協(xié)會企業(yè)成立合作小組，進(jìn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，以行業(yè)協(xié)會為橋梁，對企業(yè)進(jìn)行輻射服務(wù)。

同時，行業(yè)協(xié)會在“雙師型”專兼結(jié)合教師團(tuán)隊建設(shè)中發(fā)揮建設(shè)性作用，為中小企業(yè)參與高職教育提供條件。通過充分發(fā)揮學(xué)校專任教師和行業(yè)企業(yè)兼職教師的各自優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)通識課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程及教學(xué)設(shè)計主要由專任教師完成而實踐技能課程主要由具有高技能水平的行業(yè)企業(yè)兼職教師完成的機(jī)制。

（四）校會企共建技術(shù)服務(wù)平臺機(jī)制

目前，高職院校已儲備了一批具有較強(qiáng)實踐工作能力的“雙師型”教師，許多教師在行業(yè)企業(yè)擔(dān)任兼職工作多年，這種“雙師型”的科研團(tuán)隊非常貼近企業(yè)的實際需求，能為廣大中小企業(yè)帶來直接利益。中小企業(yè)在發(fā)展中普遍存在技術(shù)力量薄弱、轉(zhuǎn)型升級困難的問題，對實踐經(jīng)驗豐富的科研團(tuán)隊有著直接的需求。

高職院校通過與行業(yè)協(xié)會合作，聯(lián)合學(xué)院、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)多方力量組建技術(shù)服務(wù)平臺，使之具備對協(xié)會內(nèi)企業(yè)進(jìn)行科研、生產(chǎn)、培訓(xùn)的服務(wù)能力。借助于行業(yè)協(xié)會的服務(wù)管理功能，以獨(dú)立法人形式對協(xié)會內(nèi)企業(yè)進(jìn)行有償服務(wù)，使行業(yè)協(xié)會真正成為校企合作的堅強(qiáng)紐帶。

在全球化競爭日趨激烈的情況下，粗放式企業(yè)經(jīng)營的神話時代已告終結(jié)。要持續(xù)保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展趨勢，行之有效的行業(yè)管理及具有強(qiáng)大能力的科技服務(wù)支持是必不可少的。因此，高職院校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)共建技術(shù)服務(wù)平臺機(jī)制是非常必要的。

行業(yè)協(xié)會參與專業(yè)人才訂單培養(yǎng)研究

目前的“訂單班”模式由于單一企業(yè)吸收人才的持續(xù)能力有限難以為繼，高職院校專業(yè)與行業(yè)協(xié)會建立緊密的合作關(guān)系，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的紐帶作用，可以建立“協(xié)會訂單班”。首先，協(xié)會與會員單位聯(lián)合進(jìn)行未來五年乃至十年的中長期人才需求調(diào)研；其次，根據(jù)調(diào)研情況，會員單位委托協(xié)會與專業(yè)簽訂“協(xié)會訂單班”人才培養(yǎng)協(xié)議；再次，在人才培養(yǎng)過程中，根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展情況，協(xié)會參與人才培養(yǎng)目標(biāo)制定、課程設(shè)置、考核體制確定；最后，培養(yǎng)的人才由協(xié)會在各相關(guān)會員單位中分配。

行業(yè)協(xié)會參與專業(yè)人才訂單培養(yǎng)的意義在于：第一，真正以行業(yè)企業(yè)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)作為專業(yè)人才培養(yǎng)的依據(jù)，人才培養(yǎng)更具有針對性、有效性；第二，解決目前企業(yè)模式“訂單班”開辦一屆后由于人才需求缺乏持續(xù)性而難以為繼的困境，眾多企業(yè)的參與可以保證人才需求的持續(xù)性；第三，提高了行業(yè)協(xié)會對會員單位和社會的服務(wù)能力；第四，可以深化專業(yè)與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的相互滲透，部分教學(xué)可在企業(yè)進(jìn)行，學(xué)生直接參加一線生產(chǎn)，開拓學(xué)生的就業(yè)渠道，學(xué)生也能更早地學(xué)習(xí)企業(yè)文化和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高了學(xué)生就業(yè)后服務(wù)企業(yè)的能力。

結(jié)語

探索具有中國特色的校企合作之路，在政府完善政策基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮具有行業(yè)管理職能的各級行業(yè)協(xié)會在行業(yè)指導(dǎo)中的作用，職業(yè)教育必將成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器。

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（責(zé)任編輯：楊在良）