羅集廣
(湖南科技大學 外國語學院,湖南 湘潭 411201)
從改革開放以來,我國的快速經(jīng)濟增長已經(jīng)持續(xù)了三十多個年頭了。為了適應不同時期經(jīng)濟增長方式的需要,國家對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了一系列的調(diào)整。與過去相比,今天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,這種變化一方面反映了經(jīng)濟發(fā)展取得的顯著成就,另一方面反映了許多亟待解決的問題。水污染問題是由于經(jīng)濟發(fā)展過程中不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成的。解決水污染問題,首先要了解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從過去到現(xiàn)在發(fā)生了怎樣的變化,這種變化又是怎樣影響水污染物質(zhì)排放的。通過分析水污染物質(zhì)的排放結(jié)構(gòu),可以使我們找到造成水污染的主要原因,進而制定相應的解決辦法。
研究環(huán)境污染與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方法有很多,其中投入產(chǎn)出分析是一種切實可行的方法。馮相昭[1] 43-47、李艷梅[2] 605-611等用投入產(chǎn)出方法對中國的CO2的排放進行了分析,近藤美則[3] 85-91利用投入產(chǎn)出表計算出了日本CO2的直接排放系數(shù)。這里運用投入產(chǎn)出表的DPG因素分析法[4]145-146,[5]12-45,[6]96-103,在對1987—2012年的中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析的基礎上,進一步分析水污染物質(zhì)的排放變化,試圖找出影響我國水污染物質(zhì)排放的主要因素,為制定水污染防治政策提供依據(jù)。所使用的投入產(chǎn)出供需平衡式表示如下:
(1)
DPG分析法(Deviation from Proportional Growth)是錢納里[4]145-146首先提出的關于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的因素分析法,現(xiàn)在成為分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化及其特征的重要方法。DPG分析法是指把實際經(jīng)濟增長與按“平均經(jīng)濟增長”之間產(chǎn)生的偏差進行因素分解的經(jīng)濟分析方法[5]12-45,[6]96-103。假設從第1期到第2期,各產(chǎn)業(yè)部門都是按為λ的平均增長速度進行經(jīng)濟增長的,那么各產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)出比例結(jié)構(gòu)將不會發(fā)生變化??墒鞘聦嵣蠀s并非如此,實際經(jīng)濟增長率引起的第2期各產(chǎn)業(yè)部門在整個產(chǎn)業(yè)中的比例將發(fā)生不同的變化。為了揭示這種變化產(chǎn)生的原因,將各產(chǎn)業(yè)部門的第2期實際值與按照平均增長速度計算的假定值進行比較,然后將對偏差值通過因素分解。具體計算如(2)式:
ΔX=X2-λX1
(2)
將(1)式代入(2)式,經(jīng)過推導后得到(3)式——經(jīng)濟增長變化的DPG因素分析式:
(3)
式中λ= 第2期總產(chǎn)出 / 第1期總產(chǎn)出。
通過(3)式,第2期的產(chǎn)出值與假定平均增長率的產(chǎn)出值的偏差ΔX,被等式右邊的各因素項,國內(nèi)消費(包括民間和政府消費、固定資產(chǎn)的形成、庫存增加)、出口、中間投入及進口等項目分解。在(3)式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的因素分解式的基礎上乘以污染物完全排放系數(shù)P[5]12-45,則可以得到污染物環(huán)境負荷變化的因素分解式,當然還要考慮到污染物的直接排放系數(shù)P從第1期到第2期的變化。(4)式是污染物環(huán)境負荷變化的DPG因素分析式[5]12-45,具體計算如下:
(4)
如果 ΔPol的值為負,說明第2期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在污染物減排方面得到了改善;如果 ΔPol的值為正,說明第2期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在污染物減排方面不但沒有改善,而且污染物的排放加重了,典型的污染型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
這里利用1987、1997、2012三個年度的投入產(chǎn)出表*1987年和1997年《中國投入產(chǎn)出表》從中國投入產(chǎn)出學會(http://www.iochina.org.cn/Download/xgxz.html)的網(wǎng)頁下載,2012年表是在2010年延長表的基礎上改進的研究用表。,運用前面介紹的“經(jīng)濟增長變化的DPG因素分析”(3)式,對我國經(jīng)濟增長變化的DPG值進行了計算,通過對各個具體因素項目觀察,可以發(fā)現(xiàn)我國在經(jīng)濟發(fā)展過程中各個產(chǎn)業(yè)部門的變化特征。
表1 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的因素分析(1987—1997標準化DPG) (經(jīng)濟增長速度λ =7.79)
資料來源:根據(jù)1987和1997年《中國投入產(chǎn)出表》計算而得。
從1987—1997年的DPG值來看,拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素是中間投入和出口,DPG值為2.5和2.8。這一階段的經(jīng)濟發(fā)展主要通過大量的出口和對生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)的投入,維持了快速的經(jīng)濟增長。與此對照,國內(nèi)需求(居民消費和政府消費)明顯低于經(jīng)濟增長速度,DPG值為-2.4。沒有起到消費拉動經(jīng)濟的應有作用。從各產(chǎn)業(yè)部門的DPG值看,農(nóng)業(yè)增長比較緩慢,農(nóng)村經(jīng)濟缺乏活力,食品、紡織等輕工業(yè)的增長相對緩慢。拉動經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè)主要是建筑材料及非金屬礦物制品業(yè)、電氣和電子通信設備制造業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)和公用事業(yè)及居民服務業(yè)。
表2 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的因素分析(1997—2012年的標準化DPG) (經(jīng)濟增長速度λ =8.91)
資料來源:根據(jù)1997年《中國投入產(chǎn)出表》和自編研究用2012年的《中國投入產(chǎn)出表》計算。
從1997—2012年的DPG值來看,拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素仍然是中間投入和出口,DPG值為16.9和4.3。與1987—1997年的DPG值比較,1997—2012年的中間投入和出口在帶動經(jīng)濟發(fā)展中的作用更強了。相反國內(nèi)需求(居民消費和政府消費)的增幅相對于經(jīng)濟發(fā)展速度進一步放緩,DPG值為-29.9,較1987—1997年的DPG值下降了-27.5。消費拉動經(jīng)濟的作用仍然沒有得到應有的發(fā)揮,中國的經(jīng)濟仍然處于一種“以投資帶動投資”的增長方式。從各產(chǎn)業(yè)部門的DPG值看,農(nóng)業(yè)增長乏力,食品、紡織業(yè)等輕工業(yè)的增長緩慢。電力及蒸汽熱水生產(chǎn)供應業(yè)、石油加工煉焦煤氣及煤制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)等重工業(yè)的增長速度較1987—1997年更為迅猛。另外,第三產(chǎn)業(yè)的也有一定增長。
通過“污染物環(huán)境負荷變化的DPG因素分析式”的計算,對由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化引起的COD排放結(jié)構(gòu)進行分析。
表3 我國COD排放變化的因素分析(1987—1997年的標準化DPG) (經(jīng)濟增長速度λ =7.79)
資料來源*1987年和1997年的COD排版數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局編制的1988年《中國統(tǒng)計年鑒》,1998年《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》。:根據(jù)1987和1997年《中國投入產(chǎn)出表》、1988年《中國統(tǒng)計年鑒》和1998年《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)計算而得。
我國1987—1997年期間COD排放的標準化DPG是-100,說明1997年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在COD減排方面得到了改善。首先,從1987—1997年COD排放的DPG因素分析項目來看分別是,出口(2.7)和中間投入(1.8)的DPG值為正,是造成COD排放加重的主要因素,而居民消費(-5.2)、政府消費(-0.9)、資本形成(-1.0)和進口(-2.5)的DPG值為負,意味這四項因素的COD排放速度低于平均增長率計算的排放速度,對COD的減排起了一定的作用。對COD的減排起決定性作用的是直接排放系數(shù)(-95.3)。絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)部門為COD的減排或多或少地做出了努力,其中DPG的負值較大的產(chǎn)業(yè)部門如農(nóng)業(yè)(-42.1)、造紙及文教用品制造業(yè)(-21.6)、化學工業(yè)(-9.2)和食品和煙草加工業(yè)(-7.0)為COD的減排做出了較大貢獻。
表4 我國COD排放變化的因素分析(1997—2012年的標準化DPG) (經(jīng)濟增長速度λ =8.91)
資料來源*2012年的COD排放數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局網(wǎng)頁公布的《中國統(tǒng)計年鑒》2013年電子版。:根據(jù)1997年《中國投入產(chǎn)出表》、自編研究用2012年的《中國投入產(chǎn)出表》、1998年《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》和2013年《中國統(tǒng)計年鑒》電子版的數(shù)據(jù)計算而得。
與1997年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比,2012年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在COD減排方面得到了進一步的改善,標準化DPG為-100。1997—2012年COD排放結(jié)構(gòu)的因素分析DPG值分別是,出口(1.5)和中間投入(1.5)的DPG值為正,仍然是造成COD排放加重的主要因素,居民消費(-14.6)、政府消費(-0.1)、資本形成(-1.6)和進口(-3.0)的DPG為負值,特別是直接排放系數(shù)(-82.7),對COD的減排起了很大的作用。農(nóng)業(yè)(-41.6)、造紙及文教用品制造業(yè)(-15.6)、化學工業(yè)(-11.2)和食品加工制造業(yè)(-7.4)的DPG負值較大,為COD的減排做出了較大貢獻。
通過對1987—1997和1997—2012兩個時期的COD排放結(jié)構(gòu)的DPG比較,可以發(fā)現(xiàn)促使各產(chǎn)業(yè)部門COD排放結(jié)構(gòu)得到改善的最重要因素是直接排放系數(shù),不斷降低直接排放系數(shù),特別是努力降低COD排放量大的產(chǎn)業(yè)部門的直接排放系數(shù)具有積極意義。造成COD排放增加的主要因素是中間投入和出口,出口導向性發(fā)展模式必將導致隨著出口的不斷增加COD的排放也會不斷增加;生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)的高投入,在生產(chǎn)波及效應下引發(fā)的COD排放量勢必不斷增加。
綜合以上分析,對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和水污染問題的關聯(lián)進行總結(jié),對水污染防治提出建議和展望。
1.1987—2012年的二十年間,我國的第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展非常迅猛,同時第三產(chǎn)業(yè)也取得了非??斓脑鲩L,為我國的經(jīng)濟快速增長做出了重要貢獻。第一產(chǎn)業(yè)增長相對緩慢。帶動我國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素是生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)的高投入和出口規(guī)模的不斷擴大。國內(nèi)需求長期處于緩慢增長狀態(tài)。
2.COD排放狀況雖然經(jīng)過整治取得了一些成效,排放速度有所下降,但總量規(guī)模仍在不斷增長。中間投入和出口是COD排放總量擴大的主要因素。粗放式的高投入生產(chǎn)方式和出口導向性的經(jīng)濟發(fā)展,導致COD的排放量的增加短時間內(nèi)不能完全消除,必須持續(xù)不斷地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理性。
3.解決COD排放增加的根本途徑,在于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約化和技術(shù)高端化,其目的在于促使COD直接排放系數(shù)的降低。通過提高新技術(shù)新工藝在生產(chǎn)中使用,可以降低生產(chǎn)過程中COD的排放量,從而達到COD減排的效果。降低COD的直接排放系數(shù)最有效的方法是,提高對污水中COD的處理率,減少COD排放量還有很大的空間和余地可以挖掘。
4.隨著我國城市化進程的加快,產(chǎn)業(yè)廢水和生活污水的排放總量將進一步增加,抑制排放總量的增加至關重要。有兩個途徑,一是提升污水處理技術(shù)水平和處理規(guī)模,加強污水處理技術(shù)的開發(fā)研究,普及污水處理新技術(shù),擴建或新建污水處理廠,加快污水管網(wǎng)的鋪設和延伸,提高污水處理率。另一個是對水污染排放實行更加嚴格的管制措施,從法律層面要求所有單位或個人污水排放前必須治污,并使其制度義務化。
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