□方世南

黨的十七屆四中全會(huì)第一次明確提出要“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。黨的十八大以“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”為題，鄭重向全黨提出要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的建設(shè)科學(xué)化是一個(gè)全新的提法，標(biāo)志著我黨對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)上的深化和飛躍。如何認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)科學(xué)化命題，是一個(gè)關(guān)系到能否不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題。

一、黨的建設(shè)科學(xué)化切忌望文生義的理解

什么是黨的建設(shè)科學(xué)化？一般認(rèn)為:“在黨建的日常工作中引入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建立一套符合本組織的黨建工作管理體系。使組織的管理更科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的管理程度，我們稱(chēng)之為黨建質(zhì)量管理體系?！边@種看法具有很大的代表性。許多基層黨組織和黨務(wù)工作者，引入企業(yè)ISO標(biāo)準(zhǔn)論證法，通過(guò)細(xì)化指標(biāo)、量化考評(píng)、以分定星、動(dòng)態(tài)管理等方法，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行星級(jí)評(píng)定和檢查考核，以為這樣，就是抓黨的建設(shè)科學(xué)化了，就能提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平了。事實(shí)上，這樣的認(rèn)識(shí)和做法是片面的，是對(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化這一命題望文生義理解的結(jié)果。

認(rèn)識(shí)決定行為。對(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化這一命題需要科學(xué)的認(rèn)識(shí)，這是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要前提和關(guān)鍵。

從字面上看，黨的建設(shè)科學(xué)化，落腳點(diǎn)在科學(xué)化上?！翱茖W(xué)化”由“科學(xué)”和“化”兩個(gè)詞組成。科學(xué)既是對(duì)于自然、社會(huì)和思維各個(gè)領(lǐng)域事物的具體規(guī)律性知識(shí)的理論體系，又是探索世界奧秘和追求真理的實(shí)踐活動(dòng)和認(rèn)識(shí)活動(dòng)。科學(xué)的本質(zhì)是如實(shí)地認(rèn)識(shí)客觀對(duì)象，追求客觀事物之間的內(nèi)在聯(lián)系，把握客觀事物發(fā)展的規(guī)律性。黨的建設(shè)科學(xué)化，強(qiáng)調(diào)和突出“科學(xué)”，就是倡導(dǎo)以科學(xué)精神對(duì)待黨的建設(shè)，使黨的建設(shè)達(dá)到科學(xué)的程度。什么是科學(xué)精神？江澤民同志指出:“科學(xué)精神的內(nèi)涵很豐富，最基本的要求是求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新?！雹佟督瓭擅裎倪x》（第三卷），北京:人民出版社，2006年版，第35頁(yè)。以科學(xué)精神對(duì)待黨的建設(shè)，就是要使黨的建設(shè)從感性經(jīng)驗(yàn)和自以為是的主觀感受中擺脫出來(lái)，通過(guò)探索、把握和遵循黨的建設(shè)的客觀規(guī)律，既從客觀實(shí)際出發(fā)，又不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，自覺(jué)地把黨的建設(shè)工作做得更好?！盎?，是使成為，使變成和轉(zhuǎn)化的意思，用在“科學(xué)”這個(gè)名詞的后面，構(gòu)成了動(dòng)詞，意思是，要使黨的建設(shè)朝著科學(xué)的方向轉(zhuǎn)化，或者說(shuō)要使黨的建設(shè)具有科學(xué)的性質(zhì)和形態(tài)。

由此可見(jiàn)，提出黨的建設(shè)科學(xué)化命題，就是要求在黨的建設(shè)中要努力探索、把握和遵循其中蘊(yùn)含的內(nèi)在本質(zhì)和客觀規(guī)律，使黨的建設(shè)擺脫憑經(jīng)驗(yàn)辦事以及盲目蠻干的弊端，促使黨的建設(shè)在科學(xué)理論指導(dǎo)下，在科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法的推動(dòng)下，克服主觀主義包括各種教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義和隨意性，達(dá)到主觀與客觀符合、理論與實(shí)踐結(jié)合的目的，從而使黨建工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、具有針對(duì)性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和為人民群眾服務(wù)的水平，推動(dòng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的深入進(jìn)行，以黨的建設(shè)取得的實(shí)實(shí)在在的成就，贏得人民群眾的支持和擁護(hù)，使執(zhí)政黨與人民群眾的關(guān)系更加協(xié)調(diào)和諧，從而以實(shí)際行動(dòng)來(lái)彰顯共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性以及共產(chǎn)黨人的高尚人格力量。

黨的建設(shè)本身是一門(mén)科學(xué)。作為科學(xué)，不管是自然科學(xué)，還是人文社會(huì)科學(xué)，必然存在著一些共性的特征，如客觀性、確定性、系統(tǒng)性、可驗(yàn)證性等特征。但是，黨的建設(shè)這門(mén)科學(xué)屬于人文社會(huì)科學(xué)范疇，與自然科學(xué)以及一些管理科學(xué)不同，它是一門(mén)有著強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)性、深刻的政治性、嚴(yán)肅的政策性、鮮明的民族性、濃郁的人文性以及動(dòng)態(tài)的時(shí)代性的科學(xué)。黨的建設(shè)的主語(yǔ)是中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)，主體是執(zhí)政黨自身的建設(shè)，主線是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，主旨是進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，主要內(nèi)容是按照“五位一體”黨的建設(shè)總體布局，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。在黨建的日常工作中引入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，使用企業(yè)ISO標(biāo)準(zhǔn)論證法，通過(guò)細(xì)化指標(biāo)、量化考評(píng)、以分定星、動(dòng)態(tài)管理等方法，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行星級(jí)評(píng)定和檢查考核，僅僅是黨的建設(shè)的一種形式。不能將內(nèi)容豐富、任務(wù)繁重和具有自身特殊性功能的黨建工作僅僅歸結(jié)于此。同時(shí)，由于當(dāng)代中國(guó)的國(guó)情、黨情的復(fù)雜性、特殊性和深刻性，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)這種形式來(lái)推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，很顯然，在實(shí)踐中會(huì)簡(jiǎn)單地將黨的建設(shè)這門(mén)科學(xué)等同于自然科學(xué)和一些管理科學(xué)，從而降低或淡化了黨的建設(shè)的重要目的和基本任務(wù)。而如果一味在定量化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化等方面做文章，就會(huì)將充滿(mǎn)多樣性?xún)?nèi)容、有著崇高價(jià)值追求和生動(dòng)人文氣息的黨的建設(shè)工作狹隘化、功利化、工具化、短期化和形式化。因此，理解黨的建設(shè)科學(xué)化命題，不能對(duì)科學(xué)化作望文生義的理解，否則，不可能有科學(xué)的認(rèn)識(shí)。

二、黨的建設(shè)科學(xué)化蘊(yùn)涵著豐富的人文內(nèi)容

黨的建設(shè)這門(mén)科學(xué)作為人文社會(huì)科學(xué)，是科學(xué)與人文的有機(jī)統(tǒng)一與內(nèi)在結(jié)合，要深刻地認(rèn)識(shí)、把握和遵循黨的建設(shè)規(guī)律，除了倡導(dǎo)科學(xué)精神，運(yùn)用科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法以外，還需要按照黨的建設(shè)的學(xué)科性質(zhì)、任務(wù)、作用和目標(biāo)，大力倡導(dǎo)人文精神，使黨建工作成為具有更多人情味和人性化色彩的工作。要在濃郁而強(qiáng)烈的人文氛圍的熏陶和感召下，彰顯出共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性以及共產(chǎn)黨人的高尚人格力量。

在黨的建設(shè)科學(xué)化中倡導(dǎo)人文精神，就是倡導(dǎo)一種充分注重人的價(jià)值和意義，注重人際關(guān)系的協(xié)調(diào)并達(dá)到和諧狀態(tài)，注重精神文化現(xiàn)象的以人為本的精神。與自然科學(xué)的研究對(duì)象是客觀的物質(zhì)，因而可以用比較精確的眼光來(lái)捕捉和計(jì)量不同，黨建的理論研究和實(shí)踐活動(dòng)，都要始終圍繞人，即始終圍繞人民群眾與廣大黨員來(lái)展開(kāi)，黨的建設(shè)工作是具有濃郁的人文色彩和人情味很濃的工作。黨的建設(shè)科學(xué)化，就是要通過(guò)協(xié)調(diào)好執(zhí)政黨與人民群眾的關(guān)系、廣大黨員與人民群眾的關(guān)系、黨組織與廣大黨員的關(guān)系，黨員干部與黨員的關(guān)系、黨員與黨員的關(guān)系，促進(jìn)力量凝聚、資源整合、利益一致，使黨和人民群眾形成同心同德的利益共同體，風(fēng)雨同舟，萬(wàn)眾一心，共同推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，因此，黨的建設(shè)科學(xué)化就內(nèi)在地包含了黨的建設(shè)人文化。將科學(xué)化與人文化對(duì)立起來(lái)，只講科學(xué)化而忽視人文化，甚至單一地以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、定量化來(lái)代替人文化，就會(huì)導(dǎo)致在黨建工作中，過(guò)分注重管理而輕視服務(wù)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)公民和黨員的義務(wù)而忽視其權(quán)益，就會(huì)對(duì)公民和黨員出現(xiàn)倡導(dǎo)性的訴求少，而禁止性的要求多，溫馨親切的話語(yǔ)少，而冷漠強(qiáng)硬的話語(yǔ)多等缺乏人文關(guān)懷的現(xiàn)象。在解決群體性事件中，一些被許多領(lǐng)導(dǎo)干部奉為真理性的話，如“擺平就是水平，搞定就是穩(wěn)定，沒(méi)事就是本事，妥協(xié)就是和諧”；將人民群眾單一地當(dāng)作經(jīng)濟(jì)人的話，如“人民內(nèi)部矛盾就是用人民幣能解決的矛盾”；對(duì)于不聽(tīng)黨委和政府話的企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部常說(shuō)的話，如“不聽(tīng)黨組織的話，我白天工商局，晚上公安局上門(mén)”，諸如此類(lèi)缺乏人文關(guān)懷的話語(yǔ)，表現(xiàn)了人文精神的嚴(yán)重缺失。而在人情味和人文色彩蕩然無(wú)存的情況下，要想提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是根本不可能的。

“黨的建設(shè)科學(xué)化”與“黨的建設(shè)人文化”不是兩個(gè)相互對(duì)立和相互排斥的概念，而是兩個(gè)相互對(duì)應(yīng)又相互包含和滲透的概念。科學(xué)所追求的目標(biāo)是研究和認(rèn)識(shí)客觀世界及其規(guī)律，承認(rèn)對(duì)象的客觀實(shí)在性，避免主觀隨意性，是科學(xué)認(rèn)識(shí)的前提，科學(xué)是求真。崇尚科學(xué)，激勵(lì)著人們不斷地探索真理，告別愚昧無(wú)知。人文所追求的目標(biāo)是人的自由而全面的發(fā)展，是滿(mǎn)足個(gè)人和社會(huì)需要的終極關(guān)懷，是求美、求善。科學(xué)帶有工具性、功利性；人文則看重價(jià)值理性，精神境界?？茖W(xué)是知識(shí)體系、認(rèn)識(shí)體系；人文不僅是知識(shí)、認(rèn)識(shí)體系，還是價(jià)值體系、倫理體系。科學(xué)化使人能夠正確地做事，人文化則使人能夠做正確的事。人文化關(guān)注人的審美情感、思想道德和人格完善，它的核心是強(qiáng)調(diào)人格尊嚴(yán)、理解與寬容、自由與責(zé)任，以及對(duì)人類(lèi)和自然的關(guān)愛(ài)等。要不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，需要不斷推進(jìn)黨的建設(shè)人文化并大力培育黨的建設(shè)中的人文精神。黨的建設(shè)中的人文精神說(shuō)到底，就是要從黨的建設(shè)的對(duì)象是活生生的人出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、以文化為基座、以精神為指歸，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的彰顯，人的思想境界的提高，人的理想世界的豐富和道德追求的高尚。這也是共產(chǎn)黨組織作為一個(gè)區(qū)別于一般性的社會(huì)組織而具有先進(jìn)性和純潔性的組織與共產(chǎn)黨人區(qū)別于一般群眾而具有更加高尚的人格力量的人的本質(zhì)要求。

在黨的建設(shè)科學(xué)化中，注重科學(xué)化與人文化的有機(jī)聯(lián)系，并自覺(jué)地加強(qiáng)科學(xué)化與人文化的聯(lián)姻，既是黨的建設(shè)科學(xué)化的題中應(yīng)有之義，也是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵。科學(xué)本身是人類(lèi)文化的有機(jī)組成部分，科學(xué)將人類(lèi)從神權(quán)的奴役下解放出來(lái)，將人類(lèi)從繁重、單調(diào)的勞動(dòng)中解放出來(lái)，本身就是以人為本的理念的體現(xiàn)。科學(xué)的基本要素，如實(shí)事求是、追求真理、充滿(mǎn)幻想、勇于創(chuàng)新、永不滿(mǎn)足等，無(wú)不閃耀著人文的光輝。最終決定黨的建設(shè)科學(xué)化水平的一個(gè)重要內(nèi)容，就體現(xiàn)在黨的建設(shè)中散發(fā)出濃郁的人文精神上。以理想信念顯價(jià)值，以精神文化論輸贏，以道德人品比高下，以教化修養(yǎng)求成敗，這將是黨的建設(shè)科學(xué)化與人文化聯(lián)姻的重大價(jià)值取向。

因此，黨的建設(shè)科學(xué)化，并不是讓黨的建設(shè)工作工具化、功利化、形式化和短期化，而是要使黨的建設(shè)工作科學(xué)化、人文化、民主化、法治化。在功利主義高揚(yáng)的時(shí)代，人文精神失落已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。注重人文精神，在全社會(huì)培育濃郁的人文氛圍，使人與人之間、組織與組織之間少一些冷漠，多一些溫馨，少一些隔閡，多一些溝通，少一些爭(zhēng)斗，多一些合作，少一些攻擊，多一些寬容，少一些管制，多一些關(guān)愛(ài)，首先要從黨自身做起，要通過(guò)黨建工作張揚(yáng)人文精神，并通過(guò)黨的示范和楷模作用，向全社會(huì)擴(kuò)散，促使社會(huì)更加和諧。只有這樣，黨的建設(shè)工作才能在不斷探索、把握和遵循客觀規(guī)律中開(kāi)拓創(chuàng)新，從而切實(shí)做到全面提高黨的建設(shè)工作科學(xué)化水平。

三、黨的建設(shè)科學(xué)化的功夫要下在人身上

黨的建設(shè)科學(xué)化是一個(gè)內(nèi)容豐富和任務(wù)繁多的系統(tǒng)工程，按照“五位一體”黨建總體布局，要切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)?！拔逦灰惑w”黨建總體布局是圍繞人而展開(kāi)的，因此，黨的建設(shè)科學(xué)化的功夫應(yīng)下在人身上。只有這樣，才能“以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量”①胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2012年11月18日。。這也是黨的建設(shè)科學(xué)化中注重人文化的內(nèi)在要求和突出內(nèi)容。

黨的建設(shè)科學(xué)化的功夫下在人身上，最根本的是下在共產(chǎn)黨人的理想信念和精神追求上。人是有思想的動(dòng)物。思想建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的首要任務(wù)。黨的思想建設(shè)的關(guān)鍵是堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。為此，要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本，抓好黨性教育這個(gè)核心，抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，使全黨把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論，并矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。理想信念、精神追求和黨性教育是黨的建設(shè)的靈魂和核心。是共產(chǎn)黨人人格完善的力量源泉，是黨的建設(shè)科學(xué)化與人文化結(jié)合的根本內(nèi)容。要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，明辨大是大非。個(gè)別黨員干部經(jīng)不起執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，出現(xiàn)了精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)和消極腐敗的危險(xiǎn)，丟失了理想信念、喪失了黨性而嚴(yán)重脫離群眾，敗壞了黨的形象，危及黨的執(zhí)政地位。因此，對(duì)黨和黨的各級(jí)組織來(lái)講，必須重視加強(qiáng)理想信念教育，抓住這個(gè)核心，才能牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，確保黨的先進(jìn)性、純潔性和共產(chǎn)黨人的人格力量。

黨的建設(shè)科學(xué)化的功夫下在人身上，最重要的是下在執(zhí)政黨堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系上。執(zhí)政黨與人民群眾的關(guān)系是當(dāng)代中國(guó)最核心、最根本和最重要的關(guān)系，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的根本之所在。黨與人民群眾的和諧，是當(dāng)代中國(guó)最重要、最根本和最關(guān)鍵的和諧。黨的建設(shè)科學(xué)化水平不是自吹的，而是在黨與人民群眾的關(guān)系中體現(xiàn)出來(lái)的，是由人民群眾認(rèn)可和評(píng)定出來(lái)的。政黨政治的實(shí)踐充分說(shuō)明，政黨和民眾之間是一個(gè)雙向互動(dòng)的博弈過(guò)程。黨真正代表了人民群眾，人民群眾才選擇黨，并自覺(jué)地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。按照唯物史觀，人民群眾是社會(huì)歷史活動(dòng)的主體，黨是代表人民群眾意志和利益的先鋒隊(duì)。黨與人民群眾存在著天然的血肉聯(lián)系，離開(kāi)了人民群眾，黨的事業(yè)就一無(wú)所成，黨的執(zhí)政就失去根基，就將成為無(wú)源之水和無(wú)本之木。以人為本，既是執(zhí)政黨的執(zhí)政理念，也是執(zhí)政黨對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾。以人為本作為執(zhí)政黨的價(jià)值訴求，就是要以人民群眾為本，以人民群眾的根本利益為本。執(zhí)政黨要將人民群眾當(dāng)作自己的衣食父母，心中想著人民，工作依靠人民，一切為了人民，要為人民群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，永遠(yuǎn)將人民群眾置于心中的最高位置。黨的根基在人民，黨的血脈在人民，黨的力量在人民，黨的成敗也在人民。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)久經(jīng)考驗(yàn)的馬克思主義政黨，最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。黨脫離群眾，就會(huì)失去群眾的支持，從根本上失去先進(jìn)性，以致最終失去執(zhí)政資格。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，最重要最根本的就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組織動(dòng)員全黨同志緊緊依靠人民群眾始終不渝地為中國(guó)人民和中華民族的根本利益而不懈奮斗，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。只要我們始終不渝地堅(jiān)持這個(gè)根本政治立場(chǎng)，把這個(gè)政治立場(chǎng)一以貫之地落實(shí)和體現(xiàn)到黨的全部理論和實(shí)踐中去，黨就能獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉，就能無(wú)往而不勝。

黨的建設(shè)科學(xué)化的功夫下在人身上，最關(guān)鍵的是下在積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增加黨的創(chuàng)造活力上。黨內(nèi)民主是黨的生命，發(fā)展黨內(nèi)民主，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力具有根本性的意義，對(duì)于政治體制改革和政治文明的建設(shè)具有直接作用。民主集中制是黨的重要制度，要以黨內(nèi)民主帶動(dòng)社會(huì)民主。同時(shí)，還要注重黨內(nèi)民主與社會(huì)民主之間的呼應(yīng)和互動(dòng)。在黨內(nèi)，堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持以廣大黨員為本，以廣大黨員的根本利益為本。充分尊重廣大黨員在黨建中的主體地位，健全黨內(nèi)民主制度體系，黨員最重要的民主權(quán)利就是“四權(quán)”，即黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。①胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2012年11月18日。黨內(nèi)民主權(quán)利就在于黨員擁有對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)；就在于黨員在紀(jì)律約束的范圍內(nèi)享有言論自由、參與議論黨務(wù)和政務(wù)的權(quán)利；就在于黨員擁有選擇干部的權(quán)利；就在于黨員能夠?qū)ζ渌h員包括黨的干部擁有監(jiān)督的權(quán)利。只有切實(shí)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，調(diào)動(dòng)黨員在黨建工作中的積極性，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好黨員的各種權(quán)益，提升黨員的整體素質(zhì)，促進(jìn)黨員的自由而全面發(fā)展，才能不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。

黨的建設(shè)科學(xué)化的功夫下在人身上，還必須深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍；堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)；創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色；嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

總之，黨的建設(shè)科學(xué)化的功夫下在人身上，目的就是聚焦于黨這個(gè)“自我”，“增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”②胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》201 年11月 8日。。黨的建設(shè)科學(xué)化中注重人文因素，體現(xiàn)了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，張揚(yáng)了黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政理念，反映了黨建科學(xué)化的本質(zhì)要求，抓住了黨的建設(shè)科學(xué)化的關(guān)鍵。