文/陳冬霞

摘 要：根據(jù)高?；鶎狱h支部工作的多年經(jīng)驗(yàn)，筆者探索著構(gòu)建了一個(gè)全面的、連貫的、系統(tǒng)的支部評(píng)價(jià)體系，涵蓋了大學(xué)生申請(qǐng)入黨的啟蒙教育、積極分子的教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展、黨員的后續(xù)教育管理、支部的組織建設(shè)等全過(guò)程,并與支部考核、支部推優(yōu)、發(fā)展黨員、支部評(píng)優(yōu)相掛鉤，把學(xué)生發(fā)展黨員質(zhì)量、支部日常工作、支部活動(dòng)、支部凝聚力正確反映出來(lái)，以達(dá)到其充分發(fā)揮教育引導(dǎo)、培養(yǎng)、監(jiān)督管理的功能，更好地發(fā)揮新時(shí)期基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨支部建設(shè)支部評(píng)價(jià)黨員發(fā)展質(zhì)量入黨后教育

《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》規(guī)定：大學(xué)生黨支部委員會(huì)要成為引領(lǐng)大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、健康成長(zhǎng)的班級(jí)核心。由于目前高校大學(xué)生在黨員發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系、黨員發(fā)展中存在的形式主義、入黨后教育和組織生活內(nèi)容等方面存在著一定的問(wèn)題，迫切需要加強(qiáng)對(duì)基層學(xué)生黨組織的監(jiān)督和管理。因此，構(gòu)建一套系統(tǒng)的、規(guī)范的和可操作的黨支部考核評(píng)價(jià)體系，是大學(xué)生黨員質(zhì)量保證機(jī)制的重要保障。

構(gòu)建大學(xué)生支部考核體系的原由與意義

1.新時(shí)期大學(xué)生黨支部建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題

黨員數(shù)量的快速上升與質(zhì)量的持續(xù)下降。截至2011年6月30日，我國(guó)普通高校在校學(xué)生黨員總數(shù)為305.8萬(wàn)人，學(xué)生黨員占學(xué)生總數(shù)的比例為13.2%[1]，其中2010年全國(guó)發(fā)展大學(xué)生黨員123.6萬(wàn)人，占當(dāng)年全國(guó)發(fā)展黨員總數(shù)的40.2%[2]。在普通高校黨員數(shù)量逐步增長(zhǎng)的同時(shí)，黨員的質(zhì)量卻在持續(xù)下降。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,對(duì)“當(dāng)前大學(xué)生黨員思想狀況”,61%的學(xué)生認(rèn)為“學(xué)生黨員思想覺(jué)悟一般,僅部分能夠體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性”；28.1%的學(xué)生認(rèn)為“一些學(xué)生黨員的共產(chǎn)主義信仰模糊”；10.9%的學(xué)生認(rèn)為“部分學(xué)生黨員理論學(xué)習(xí)不夠,理論水平不高”。[3]

大學(xué)生黨員發(fā)展工作中的形式主義。在入黨積極分子產(chǎn)生時(shí),一些學(xué)生黨支部沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行組織程序，如在確定的發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員中缺少程序化的培養(yǎng)?！度朦h積極分子培養(yǎng)考察登記表》和《預(yù)備黨員考察登記表》不能按期填寫，有的黨支部一次性突擊填寫，考察內(nèi)容填寫得幾乎千篇一律。黨員發(fā)展工作的支部大會(huì)組織程序很亂，或是缺少必要的程序，或是走形式主義，如發(fā)展黨員時(shí),有的支部甚至不召開(kāi)支部大會(huì),以網(wǎng)絡(luò)聊天工具或短信來(lái)投票等。

學(xué)生支部書(shū)記業(yè)務(wù)能力低、責(zé)任心差。在支部書(shū)記的選配上還存在標(biāo)準(zhǔn)低、人員流動(dòng)大、隊(duì)伍不穩(wěn)定、理論和教育水平不高、黨務(wù)工作不專業(yè)的現(xiàn)象；對(duì)支部書(shū)記的考察和培養(yǎng)缺少新方法和必要的制度；對(duì)黨支部的活動(dòng)情況檢查指導(dǎo)不夠,有的完全放任自流；個(gè)別學(xué)生黨支部書(shū)記甚至對(duì)黨務(wù)工作一竅不通。

重入黨前的培養(yǎng)，輕入黨后的教育。由于入黨后的教育不到位,有些學(xué)生黨員意識(shí)不到自己代表黨員的形象,不能以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在組織活動(dòng)中不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用。部分黨員入黨后認(rèn)為已經(jīng)入黨了,不必好好表現(xiàn),被人稱之為“入黨之前拼命干,入黨之后松一半”。

2.支部建設(shè)的核心問(wèn)題是管理的制度化和規(guī)范化

制定具體的工作制度和實(shí)施方案,使支部的組織建設(shè)有章可循。建立一套系統(tǒng)的、規(guī)范的和可操作的黨支部建設(shè)制度，是構(gòu)建大學(xué)生黨員質(zhì)量保證機(jī)制的保障。對(duì)于學(xué)生黨支部而言,加強(qiáng)組織建設(shè)關(guān)鍵在于黨員的發(fā)展和黨員的教育管理兩大任務(wù)。構(gòu)建學(xué)生支部考核體系，學(xué)生黨支部要根據(jù)本學(xué)校、本學(xué)科的工作性質(zhì)、工作任務(wù)，以及黨員隊(duì)伍在思想、政治、文化等方面的實(shí)際情況，特別是要針對(duì)制度建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)建章建制,提高全體黨員特別是支部書(shū)記的制度意識(shí)。

加強(qiáng)有效的指導(dǎo)和監(jiān)督，使支部的制度建設(shè)規(guī)范合理。構(gòu)建學(xué)生支部考核體系，明確學(xué)生黨支部的工作目的和工作職責(zé),并制定年度工作計(jì)劃，同時(shí)在支部目標(biāo)下,明確每名支部成員的職責(zé)和任務(wù),使每個(gè)學(xué)生黨支部和黨員的職責(zé)與任務(wù)具體化,使黨員的個(gè)人目標(biāo)和黨支部的目標(biāo)最大程度上達(dá)成一致,這樣才能有效提高黨支部的凝聚力,提高黨員完成個(gè)人目標(biāo)的主動(dòng)性,降低執(zhí)行任務(wù)的成本,并有效引導(dǎo)學(xué)生黨員的成才方向,強(qiáng)化學(xué)生黨員的先進(jìn)性意識(shí)。

健全教育管理服務(wù)學(xué)生黨員長(zhǎng)效機(jī)制，使黨組織生活和支部活動(dòng)生動(dòng)有趣。構(gòu)建學(xué)生支部考核體系，要求各個(gè)支部在學(xué)院工作計(jì)劃指導(dǎo)下,自主創(chuàng)新教育形式,采取適合支部特點(diǎn)的活動(dòng)形式和方法,開(kāi)展有意義、有特色、有創(chuàng)新的黨日活動(dòng)、主題教育活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng),提高教育效果。

3.以制度為保障加強(qiáng)管理，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

加強(qiáng)黨支部建設(shè)，制定科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系，可在黨員發(fā)展、支部評(píng)優(yōu)等活動(dòng)中去除人為因素的干擾，有助于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)，有利于培育優(yōu)良黨風(fēng)，以黨風(fēng)促校風(fēng)帶學(xué)風(fēng)。在黨支部考核體系的支撐下根據(jù)學(xué)生黨支部的特點(diǎn)，創(chuàng)新支部活動(dòng)的內(nèi)容、方法和組織形式，改進(jìn)組織活動(dòng)內(nèi)容，講求實(shí)際效果，提高組織生活的質(zhì)量和生命力，增強(qiáng)學(xué)生黨支部的吸引力、凝聚力、影響力，適應(yīng)新時(shí)期高校學(xué)生黨員發(fā)展的需要，煥發(fā)黨建活力。

大學(xué)生支部考核體系的內(nèi)容

1.學(xué)院黨務(wù)工作的流程化、嚴(yán)格化、教育常態(tài)化的日常管理

黨務(wù)工作進(jìn)行流程化管理：編制學(xué)院黨支部工作業(yè)務(wù)指南，即黨支部基本任務(wù)、黨支部設(shè)置、支委設(shè)置、黨員發(fā)展流程、黨員管理、開(kāi)展組織生活和組織黨支部活動(dòng)等。

黨員發(fā)展和支部書(shū)記選拔嚴(yán)格化：黨員發(fā)展過(guò)程中嚴(yán)控發(fā)展質(zhì)量；在選拔黨支部書(shū)記的具體操作中，要堅(jiān)持上級(jí)黨委提名與學(xué)生黨員民主選舉相結(jié)合，既考慮民主，又根據(jù)候選人的黨性、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)科研能力等進(jìn)行全面考察。

黨員教育的常態(tài)化：首先做好黨支部書(shū)記培訓(xùn)，由學(xué)院黨委書(shū)記和副書(shū)記專門開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，內(nèi)容包括：黨支部建設(shè)內(nèi)容及要求、黨支部工作職責(zé)、發(fā)展黨員流程、提高黨員素質(zhì)、開(kāi)展組織生活等；其次做好入黨后黨員的培訓(xùn)工作，將理論培訓(xùn)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，理論培訓(xùn)主要是針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題的專題培訓(xùn)等，實(shí)踐活動(dòng)則利用重要節(jié)慶日、紀(jì)念日和重大事件，開(kāi)展好主題教育活動(dòng)，并豐富黨員、團(tuán)員活動(dòng)。

2.支部考核體系的內(nèi)容

支部考核體系是一個(gè)全面的、連貫的、系統(tǒng)的工程，涵蓋了大學(xué)生申請(qǐng)入黨的啟蒙教育、積極分子(發(fā)展對(duì)象，下同)教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展、黨員(含預(yù)備黨員)的后續(xù)教育管理、支部的組織等全過(guò)程。因此，評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建既要體現(xiàn)大學(xué)生黨員發(fā)展的全面性，又要反映大學(xué)生黨員發(fā)展的階段性、系統(tǒng)性。具體做到:內(nèi)容上，要具有典型性、代表性，全面反映支部建設(shè)過(guò)程中的支部工作計(jì)劃、支部大會(huì)和支委會(huì)的召開(kāi)、支部檔案和信息管理、黨員發(fā)展、組織生活、支部活動(dòng)、黨員的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、特色工作等方面信息；評(píng)價(jià)主體，要堅(jiān)持最近相關(guān)原則，從支部自評(píng)、支部互評(píng)及上一級(jí)黨組織審查進(jìn)行考評(píng)；評(píng)價(jià)方式，要采取年度工作總結(jié)、年度工作匯報(bào)、調(diào)查問(wèn)卷、訪談、互評(píng)、自我評(píng)價(jià)等多種評(píng)價(jià)方式與統(tǒng)計(jì)值相結(jié)合;評(píng)價(jià)客體，根據(jù)學(xué)生黨員發(fā)展的具體情況，在支部考核過(guò)程中要將定性化與定量化相結(jié)合，既考慮學(xué)生支部的實(shí)際，又要嚴(yán)格把握基本標(biāo)準(zhǔn)不放松。

然后利用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)方法，采用賦值法，使定性指標(biāo)向定量指標(biāo)轉(zhuǎn)換，賦予不同內(nèi)容分值，得出評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)體系的具體內(nèi)容如下頁(yè)表。指標(biāo)體系本著系統(tǒng)全面、簡(jiǎn)明實(shí)用、科學(xué)合理、穩(wěn)定可比、便于操作的原則，針對(duì)大學(xué)生黨員以及大學(xué)生在黨員發(fā)展過(guò)程中集中表現(xiàn)的共性建立的。為在操作中簡(jiǎn)便易行，使考評(píng)結(jié)果更加直觀地展現(xiàn)出來(lái)，筆者對(duì)定量指標(biāo)采取賦值的辦法，采取扣分的方法以及單項(xiàng)加分相結(jié)合的方法進(jìn)行計(jì)算。

大學(xué)生支部工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表

考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容 分值 考核要求 考核方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

黨支部建設(shè)

（20分） 黨支部、支委會(huì)建設(shè) 5 支部原則上不能多于30名黨員（建立在班上的除外）；多于7名黨員的建立支委會(huì)；支委會(huì)選舉流程規(guī)范有效 出現(xiàn)一例不合標(biāo)準(zhǔn)的扣1分；最多扣3分

黨員、積極分子、申請(qǐng)人檔案建立 5 申請(qǐng)人員、積極分子、發(fā)展對(duì)象及時(shí)建檔及時(shí)更新 每季度抽查，出現(xiàn)少、不合規(guī)范的一例扣1分；扣滿為止

所有黨員、積極分子的名單信息 10 人員姓名、性別、民族、身份證號(hào)、出生日期、籍貫、學(xué)歷、申請(qǐng)入黨日期、確定為積極分子日期、入黨日期及所在支部等信息；建立電子表格存檔，做到及時(shí)更新 每季度抽查，出現(xiàn)少、不合規(guī)范的一例扣2分；扣滿為止

支部日常工作

（20分） 每學(xué)期的計(jì)劃編寫和執(zhí)行情況 10 在組織生活、發(fā)展黨員、積極分子培養(yǎng)、黨費(fèi)的收繳與使用等方面進(jìn)行計(jì)劃、總結(jié)，工作總結(jié)不能照搬工作計(jì)劃；手寫或打印粘貼至黨支部工作手冊(cè) 每學(xué)期檢查，少一例或不合規(guī)范扣2分

黨費(fèi)收繳、經(jīng)費(fèi)使用情況 5 每季度按時(shí)收繳、上交黨費(fèi)，并記錄黨費(fèi)收繳情況；黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用有計(jì)劃、有申請(qǐng)、有賬目，公開(kāi)透明 一次不合規(guī)范扣1分；最多扣3分

黨支部委員會(huì)會(huì)議情況 5 支部重大活動(dòng)（包括組織生活會(huì)、支部活動(dòng)、發(fā)展黨員等支部全體活動(dòng)）前召開(kāi)支委會(huì)，做到會(huì)議有記錄，遇重大決策可提交支部大會(huì)討論 每季度檢查會(huì)議記錄，少或不合規(guī)范的一例扣1分

支部活動(dòng)

（30） 黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正支部大會(huì)情況 10 支部大會(huì)流程嚴(yán)格按照《中國(guó)石油大學(xué)（北京）黨支部工作指南》相關(guān)規(guī)定完成；要求黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正大會(huì)有專人記錄流程、票決情況，表決結(jié)果公正、公開(kāi) 每季度檢查會(huì)議記錄，少或不合規(guī)范的一例扣2分

組織生活會(huì)情況 10 定期組織黨員過(guò)組織生活，至少要求每月一次；按要求完成學(xué)校或?qū)W院統(tǒng)一組織的組織生活會(huì)；做到活動(dòng)有計(jì)劃、總結(jié)，盡量做到及時(shí)宣傳于各類媒體 少或不合規(guī)范的一例扣2分；扣滿為止，如在各類媒體報(bào)道，每次加2分

民主生活會(huì)、民主評(píng)議情況 10 每年召開(kāi)民主生活，每名黨員進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)；會(huì)上能對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議；完整記錄會(huì)議流程、發(fā)言 每年檢查，少或不合規(guī)范的一例扣5分；

黨員發(fā)展以及積極子培養(yǎng)（20分） 積極分子培養(yǎng)情況 10 推優(yōu)流程符合規(guī)范，培養(yǎng)情況登記表；按要求組織參加黨校學(xué)習(xí)，組織完成培訓(xùn)實(shí)踐環(huán)節(jié)；定期檢查積極分子思想?yún)R報(bào)情況 黨校培訓(xùn)出現(xiàn)曠課、不通過(guò)等情況，出現(xiàn)1例扣2分；扣滿為止

黨員發(fā)展轉(zhuǎn)正情況 10 發(fā)展對(duì)象推選流程規(guī)范有效，透明公開(kāi)；黨員發(fā)展流程規(guī)范，檔案材料工整有序；及時(shí)完成學(xué)院發(fā)展黨員計(jì)劃 流程不合規(guī)范的1次扣5分；轉(zhuǎn)正材料審核不通過(guò)的出現(xiàn)一例扣5分

黨員、集體創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

（10分） 黨員、支部評(píng)優(yōu)情況 10 根據(jù)自身情況積極申報(bào)或組織黨員申報(bào)各類黨員、集體獎(jiǎng)項(xiàng) 根據(jù)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)級(jí)別，加2分～5分不等

其他黨務(wù)工作

（50） 相關(guān)黨務(wù)工作完成情況 20 完成學(xué)校、學(xué)院布置的其它工作，如黨員大會(huì)、組織捐款、參觀、文藝活動(dòng)等 根據(jù)完成工作質(zhì)量，每次扣5分

其它特色黨務(wù)工作 30 支部相對(duì)有特色的黨務(wù)工作、黨員活動(dòng)等 根據(jù)工作質(zhì)量，每項(xiàng)加5分～10分不等

大學(xué)生支部考核體系的應(yīng)用

支部考核體系的建立不是為了評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)，而是為更好地組織教育管理并幫助支部建設(shè)，保證黨員隊(duì)伍質(zhì)量。因此，在評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用中，要注意信息的反饋，正確看待評(píng)價(jià)結(jié)果，充分利用評(píng)價(jià)結(jié)果。要注重“反饋”，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力，公布初步評(píng)價(jià)結(jié)果。反饋結(jié)束后，適當(dāng)修改評(píng)價(jià)結(jié)果，通過(guò)適當(dāng)形式公布最終結(jié)果。這樣使各支部對(duì)自己的優(yōu)缺點(diǎn)有一個(gè)較為全面的了解。與此同時(shí)，學(xué)院也能對(duì)其不足之處給出相應(yīng)的建議，一則讓支部對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果更加信服，二則幫助支部有的放矢地改進(jìn)不足。為了強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，具體應(yīng)做到堅(jiān)持把支部建設(shè)考評(píng)結(jié)果作為發(fā)展學(xué)生黨員和支部評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，將支部考核與支部推優(yōu)、發(fā)展黨員、支部評(píng)優(yōu)相掛鉤，把學(xué)生發(fā)展黨員質(zhì)量、支部日常工作、支部活動(dòng)、支部凝聚力正確反映出來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

[1]高校師生入黨已成熱潮學(xué)生黨員年均增長(zhǎng)逾12%.人民日?qǐng)?bào),(中國(guó)新聞網(wǎng)-教育新聞).2012年06月29日.

[2]劉福忠，劉凱.高校學(xué)生黨員發(fā)展中的質(zhì)量與數(shù)量關(guān)系探析[J].山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2012,24(7):43-47.

[3]鄧永超,陳永晴.當(dāng)前大學(xué)生黨支部建設(shè)存在的不足及對(duì)策[J].楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2010,9(3):29-32.

[責(zé)任編輯：蔡桂蘭]

大學(xué)生支部工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表

考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容 分值 考核要求 考核方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

黨支部建設(shè)

（20分） 黨支部、支委會(huì)建設(shè) 5 支部原則上不能多于30名黨員（建立在班上的除外）；多于7名黨員的建立支委會(huì)；支委會(huì)選舉流程規(guī)范有效 出現(xiàn)一例不合標(biāo)準(zhǔn)的扣1分；最多扣3分

黨員、積極分子、申請(qǐng)人檔案建立 5 申請(qǐng)人員、積極分子、發(fā)展對(duì)象及時(shí)建檔及時(shí)更新 每季度抽查，出現(xiàn)少、不合規(guī)范的一例扣1分；扣滿為止

所有黨員、積極分子的名單信息 10 人員姓名、性別、民族、身份證號(hào)、出生日期、籍貫、學(xué)歷、申請(qǐng)入黨日期、確定為積極分子日期、入黨日期及所在支部等信息；建立電子表格存檔，做到及時(shí)更新 每季度抽查，出現(xiàn)少、不合規(guī)范的一例扣2分；扣滿為止

支部日常工作

（20分） 每學(xué)期的計(jì)劃編寫和執(zhí)行情況 10 在組織生活、發(fā)展黨員、積極分子培養(yǎng)、黨費(fèi)的收繳與使用等方面進(jìn)行計(jì)劃、總結(jié)，工作總結(jié)不能照搬工作計(jì)劃；手寫或打印粘貼至黨支部工作手冊(cè) 每學(xué)期檢查，少一例或不合規(guī)范扣2分

黨費(fèi)收繳、經(jīng)費(fèi)使用情況 5 每季度按時(shí)收繳、上交黨費(fèi)，并記錄黨費(fèi)收繳情況；黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用有計(jì)劃、有申請(qǐng)、有賬目，公開(kāi)透明 一次不合規(guī)范扣1分；最多扣3分

黨支部委員會(huì)會(huì)議情況 5 支部重大活動(dòng)（包括組織生活會(huì)、支部活動(dòng)、發(fā)展黨員等支部全體活動(dòng)）前召開(kāi)支委會(huì)，做到會(huì)議有記錄，遇重大決策可提交支部大會(huì)討論 每季度檢查會(huì)議記錄，少或不合規(guī)范的一例扣1分

支部活動(dòng)

（30） 黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正支部大會(huì)情況 10 支部大會(huì)流程嚴(yán)格按照《中國(guó)石油大學(xué)（北京）黨支部工作指南》相關(guān)規(guī)定完成；要求黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正大會(huì)有專人記錄流程、票決情況，表決結(jié)果公正、公開(kāi) 每季度檢查會(huì)議記錄，少或不合規(guī)范的一例扣2分

組織生活會(huì)情況 10 定期組織黨員過(guò)組織生活，至少要求每月一次；按要求完成學(xué)?；?qū)W院統(tǒng)一組織的組織生活會(huì)；做到活動(dòng)有計(jì)劃、總結(jié)，盡量做到及時(shí)宣傳于各類媒體 少或不合規(guī)范的一例扣2分；扣滿為止，如在各類媒體報(bào)道，每次加2分

民主生活會(huì)、民主評(píng)議情況 10 每年召開(kāi)民主生活，每名黨員進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)；會(huì)上能對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議；完整記錄會(huì)議流程、發(fā)言 每年檢查，少或不合規(guī)范的一例扣5分；

黨員發(fā)展以及積極子培養(yǎng)（20分） 積極分子培養(yǎng)情況 10 推優(yōu)流程符合規(guī)范，培養(yǎng)情況登記表；按要求組織參加黨校學(xué)習(xí)，組織完成培訓(xùn)實(shí)踐環(huán)節(jié)；定期檢查積極分子思想?yún)R報(bào)情況 黨校培訓(xùn)出現(xiàn)曠課、不通過(guò)等情況，出現(xiàn)1例扣2分；扣滿為止

黨員發(fā)展轉(zhuǎn)正情況 10 發(fā)展對(duì)象推選流程規(guī)范有效，透明公開(kāi)；黨員發(fā)展流程規(guī)范，檔案材料工整有序；及時(shí)完成學(xué)院發(fā)展黨員計(jì)劃 流程不合規(guī)范的1次扣5分；轉(zhuǎn)正材料審核不通過(guò)的出現(xiàn)一例扣5分

黨員、集體創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

（10分） 黨員、支部評(píng)優(yōu)情況 10 根據(jù)自身情況積極申報(bào)或組織黨員申報(bào)各類黨員、集體獎(jiǎng)項(xiàng) 根據(jù)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)級(jí)別，加2分～5分不等

其他黨務(wù)工作

（50） 相關(guān)黨務(wù)工作完成情況 20 完成學(xué)校、學(xué)院布置的其它工作，如黨員大會(huì)、組織捐款、參觀、文藝活動(dòng)等 根據(jù)完成工作質(zhì)量，每次扣5分

其它特色黨務(wù)工作 30 支部相對(duì)有特色的黨務(wù)工作、黨員活動(dòng)等 根據(jù)工作質(zhì)量，每項(xiàng)加5分～10分不等

大學(xué)生支部考核體系的應(yīng)用

支部考核體系的建立不是為了評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)，而是為更好地組織教育管理并幫助支部建設(shè)，保證黨員隊(duì)伍質(zhì)量。因此，在評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用中，要注意信息的反饋，正確看待評(píng)價(jià)結(jié)果，充分利用評(píng)價(jià)結(jié)果。要注重“反饋”，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力，公布初步評(píng)價(jià)結(jié)果。反饋結(jié)束后，適當(dāng)修改評(píng)價(jià)結(jié)果，通過(guò)適當(dāng)形式公布最終結(jié)果。這樣使各支部對(duì)自己的優(yōu)缺點(diǎn)有一個(gè)較為全面的了解。與此同時(shí)，學(xué)院也能對(duì)其不足之處給出相應(yīng)的建議，一則讓支部對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果更加信服，二則幫助支部有的放矢地改進(jìn)不足。為了強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，具體應(yīng)做到堅(jiān)持把支部建設(shè)考評(píng)結(jié)果作為發(fā)展學(xué)生黨員和支部評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，將支部考核與支部推優(yōu)、發(fā)展黨員、支部評(píng)優(yōu)相掛鉤，把學(xué)生發(fā)展黨員質(zhì)量、支部日常工作、支部活動(dòng)、支部凝聚力正確反映出來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

[1]高校師生入黨已成熱潮學(xué)生黨員年均增長(zhǎng)逾12%.人民日?qǐng)?bào),(中國(guó)新聞網(wǎng)-教育新聞).2012年06月29日.

[2]劉福忠，劉凱.高校學(xué)生黨員發(fā)展中的質(zhì)量與數(shù)量關(guān)系探析[J].山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2012,24(7):43-47.

[3]鄧永超,陳永晴.當(dāng)前大學(xué)生黨支部建設(shè)存在的不足及對(duì)策[J].楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2010,9(3):29-32.

[責(zé)任編輯：蔡桂蘭]

大學(xué)生支部工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表

考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容 分值 考核要求 考核方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

黨支部建設(shè)

（20分） 黨支部、支委會(huì)建設(shè) 5 支部原則上不能多于30名黨員（建立在班上的除外）；多于7名黨員的建立支委會(huì)；支委會(huì)選舉流程規(guī)范有效 出現(xiàn)一例不合標(biāo)準(zhǔn)的扣1分；最多扣3分

黨員、積極分子、申請(qǐng)人檔案建立 5 申請(qǐng)人員、積極分子、發(fā)展對(duì)象及時(shí)建檔及時(shí)更新 每季度抽查，出現(xiàn)少、不合規(guī)范的一例扣1分；扣滿為止

所有黨員、積極分子的名單信息 10 人員姓名、性別、民族、身份證號(hào)、出生日期、籍貫、學(xué)歷、申請(qǐng)入黨日期、確定為積極分子日期、入黨日期及所在支部等信息；建立電子表格存檔，做到及時(shí)更新 每季度抽查，出現(xiàn)少、不合規(guī)范的一例扣2分；扣滿為止

支部日常工作

（20分） 每學(xué)期的計(jì)劃編寫和執(zhí)行情況 10 在組織生活、發(fā)展黨員、積極分子培養(yǎng)、黨費(fèi)的收繳與使用等方面進(jìn)行計(jì)劃、總結(jié)，工作總結(jié)不能照搬工作計(jì)劃；手寫或打印粘貼至黨支部工作手冊(cè) 每學(xué)期檢查，少一例或不合規(guī)范扣2分

黨費(fèi)收繳、經(jīng)費(fèi)使用情況 5 每季度按時(shí)收繳、上交黨費(fèi)，并記錄黨費(fèi)收繳情況；黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用有計(jì)劃、有申請(qǐng)、有賬目，公開(kāi)透明 一次不合規(guī)范扣1分；最多扣3分

黨支部委員會(huì)會(huì)議情況 5 支部重大活動(dòng)（包括組織生活會(huì)、支部活動(dòng)、發(fā)展黨員等支部全體活動(dòng)）前召開(kāi)支委會(huì)，做到會(huì)議有記錄，遇重大決策可提交支部大會(huì)討論 每季度檢查會(huì)議記錄，少或不合規(guī)范的一例扣1分

支部活動(dòng)

（30） 黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正支部大會(huì)情況 10 支部大會(huì)流程嚴(yán)格按照《中國(guó)石油大學(xué)（北京）黨支部工作指南》相關(guān)規(guī)定完成；要求黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正大會(huì)有專人記錄流程、票決情況，表決結(jié)果公正、公開(kāi) 每季度檢查會(huì)議記錄，少或不合規(guī)范的一例扣2分

組織生活會(huì)情況 10 定期組織黨員過(guò)組織生活，至少要求每月一次；按要求完成學(xué)校或?qū)W院統(tǒng)一組織的組織生活會(huì)；做到活動(dòng)有計(jì)劃、總結(jié)，盡量做到及時(shí)宣傳于各類媒體 少或不合規(guī)范的一例扣2分；扣滿為止，如在各類媒體報(bào)道，每次加2分

民主生活會(huì)、民主評(píng)議情況 10 每年召開(kāi)民主生活，每名黨員進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)；會(huì)上能對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議；完整記錄會(huì)議流程、發(fā)言 每年檢查，少或不合規(guī)范的一例扣5分；

黨員發(fā)展以及積極子培養(yǎng)（20分） 積極分子培養(yǎng)情況 10 推優(yōu)流程符合規(guī)范，培養(yǎng)情況登記表；按要求組織參加黨校學(xué)習(xí)，組織完成培訓(xùn)實(shí)踐環(huán)節(jié)；定期檢查積極分子思想?yún)R報(bào)情況 黨校培訓(xùn)出現(xiàn)曠課、不通過(guò)等情況，出現(xiàn)1例扣2分；扣滿為止

黨員發(fā)展轉(zhuǎn)正情況 10 發(fā)展對(duì)象推選流程規(guī)范有效，透明公開(kāi)；黨員發(fā)展流程規(guī)范，檔案材料工整有序；及時(shí)完成學(xué)院發(fā)展黨員計(jì)劃 流程不合規(guī)范的1次扣5分；轉(zhuǎn)正材料審核不通過(guò)的出現(xiàn)一例扣5分

黨員、集體創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

（10分） 黨員、支部評(píng)優(yōu)情況 10 根據(jù)自身情況積極申報(bào)或組織黨員申報(bào)各類黨員、集體獎(jiǎng)項(xiàng) 根據(jù)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)級(jí)別，加2分～5分不等

其他黨務(wù)工作

（50） 相關(guān)黨務(wù)工作完成情況 20 完成學(xué)校、學(xué)院布置的其它工作，如黨員大會(huì)、組織捐款、參觀、文藝活動(dòng)等 根據(jù)完成工作質(zhì)量，每次扣5分

其它特色黨務(wù)工作 30 支部相對(duì)有特色的黨務(wù)工作、黨員活動(dòng)等 根據(jù)工作質(zhì)量，每項(xiàng)加5分～10分不等

大學(xué)生支部考核體系的應(yīng)用

支部考核體系的建立不是為了評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)，而是為更好地組織教育管理并幫助支部建設(shè)，保證黨員隊(duì)伍質(zhì)量。因此，在評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用中，要注意信息的反饋，正確看待評(píng)價(jià)結(jié)果，充分利用評(píng)價(jià)結(jié)果。要注重“反饋”，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力，公布初步評(píng)價(jià)結(jié)果。反饋結(jié)束后，適當(dāng)修改評(píng)價(jià)結(jié)果，通過(guò)適當(dāng)形式公布最終結(jié)果。這樣使各支部對(duì)自己的優(yōu)缺點(diǎn)有一個(gè)較為全面的了解。與此同時(shí)，學(xué)院也能對(duì)其不足之處給出相應(yīng)的建議，一則讓支部對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果更加信服，二則幫助支部有的放矢地改進(jìn)不足。為了強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，具體應(yīng)做到堅(jiān)持把支部建設(shè)考評(píng)結(jié)果作為發(fā)展學(xué)生黨員和支部評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，將支部考核與支部推優(yōu)、發(fā)展黨員、支部評(píng)優(yōu)相掛鉤，把學(xué)生發(fā)展黨員質(zhì)量、支部日常工作、支部活動(dòng)、支部凝聚力正確反映出來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

[1]高校師生入黨已成熱潮學(xué)生黨員年均增長(zhǎng)逾12%.人民日?qǐng)?bào),(中國(guó)新聞網(wǎng)-教育新聞).2012年06月29日.

[2]劉福忠，劉凱.高校學(xué)生黨員發(fā)展中的質(zhì)量與數(shù)量關(guān)系探析[J].山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2012,24(7):43-47.

[3]鄧永超,陳永晴.當(dāng)前大學(xué)生黨支部建設(shè)存在的不足及對(duì)策[J].楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2010,9(3):29-32.

[責(zé)任編輯：蔡桂蘭]