田婧

摘要：冶金礦山行業(yè)是河北省支柱產(chǎn)業(yè)——鋼鐵工業(yè)的原料基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展的重要保障。本文立足冶金礦山行業(yè)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，結(jié)合河北省實(shí)際，就當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展方向進(jìn)行深入探討，并提出相應(yīng)對(duì)策和措施。

關(guān)鍵詞：冶金礦山 形勢(shì) 發(fā)展方式 對(duì)策

1 概述

河北省地處京津周圍，地理環(huán)境優(yōu)越，鐵礦資源豐富，發(fā)展冶金礦山工業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。它不但對(duì)河北省鋼鐵工業(yè)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，也成為許多縣（市）的支柱產(chǎn)業(yè)和地方財(cái)政的主要來源。

2 冶金礦山行業(yè)面臨的新形勢(shì)

08年以來，受全球金融危機(jī)的影響，該省冶金礦山行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，冶金礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求銳減，鐵精粉價(jià)格跌幅達(dá)到了60%，接近或低于了生產(chǎn)成本，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難，導(dǎo)致礦山企業(yè)大面積停產(chǎn)減產(chǎn)，冶金礦產(chǎn)品產(chǎn)量以及行業(yè)效益大幅下滑。隨著世界鋼鐵生產(chǎn)逐漸回升，國際鋼鐵市場(chǎng)的需求和價(jià)格出現(xiàn)了較強(qiáng)反彈，從而帶動(dòng)了世界鐵礦石貿(mào)易談判價(jià)格的上漲，對(duì)國內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)產(chǎn)生了積極影響。隨著國家經(jīng)濟(jì)回升向好，鋼材及鐵礦石價(jià)格將大幅提高。人們對(duì)鐵礦石后市的信心也漸漸恢復(fù)，礦山投資積極性開始回升。隨著進(jìn)口鐵礦石談判屢屢失利，國家必將出臺(tái)提高鐵礦石自給率的相關(guān)政策；同時(shí)，隨著期貨對(duì)鋼材以及進(jìn)口礦的介入，市場(chǎng)已不是單純的由簡(jiǎn)單的需求關(guān)系來決定，而是摻雜了許多人為的炒作因素，國內(nèi)鐵礦石也將受到這方面上的影響；另外，鋼鐵行業(yè)的發(fā)展利好，特別是鋼材消費(fèi)的增長(zhǎng)也必將影響到冶金礦產(chǎn)品的生產(chǎn)和需求。

3 解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

在全球金融危機(jī)導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)受到較大影響的大背景下，該省冶金礦山行業(yè)發(fā)展同樣面臨新情況、新矛盾，主要是：鐵礦儲(chǔ)量不足、開采難度加大，產(chǎn)量難以大幅度增長(zhǎng)，主要仍依靠進(jìn)口國外資源維持平衡；產(chǎn)業(yè)集中度低，淘汰落后、節(jié)能減排壓力大；生產(chǎn)成本較高，行業(yè)效益下滑，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，市場(chǎng)投資風(fēng)險(xiǎn)加大。為使鐵礦市場(chǎng)更加適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，努力實(shí)現(xiàn)省政府確定的建設(shè)“統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序并具有宏觀調(diào)控能力，規(guī)范組織現(xiàn)貨和中遠(yuǎn)期合同的鐵礦市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)。”切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，克服片面追求產(chǎn)能擴(kuò)張求發(fā)展的思路。冶金礦山企業(yè)要實(shí)行兩個(gè)轉(zhuǎn)變：由資源、能源消耗型發(fā)展向資源節(jié)約、環(huán)境友好型發(fā)展轉(zhuǎn)變；由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放型發(fā)展向集約經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng)新型發(fā)展轉(zhuǎn)變。鐵礦市場(chǎng)由過去的純管理市場(chǎng)向規(guī)范的有形市場(chǎng)轉(zhuǎn)變；從收費(fèi)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。這是今后實(shí)現(xiàn)該省冶金礦山行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

4 對(duì)策和措施

一是積極推進(jìn)資源利用方式從粗放向集約的轉(zhuǎn)變。我國礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)之一是共伴生礦多。貧礦多、難選礦多是國礦產(chǎn)資源的又一特點(diǎn)。礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用是提高增量和盤活存量的統(tǒng)一。提高國內(nèi)礦產(chǎn)資源的保障能力，既需要提高增量，更需要盤活存量。提高增量就是地質(zhì)勘查找礦工作，盤活存量就是將找到的資源用好，通過技術(shù)進(jìn)步和指標(biāo)改善，將低品位、共伴生、復(fù)雜難利用礦產(chǎn)資源、廢棄物等資源化，實(shí)現(xiàn)“一礦多開”、“吃干榨凈”，在提高資源利用效率和效益的同時(shí)，減少大規(guī)模找礦對(duì)環(huán)境的擾動(dòng)和資源粗放利用的“三廢”排放，同時(shí)也反過來促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。目前我國有大量由于技術(shù)經(jīng)濟(jì)原因而呆滯的資源，盤活這部分資源不但能增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高國家的資源保障水平，而且能有效保護(hù)社會(huì)的生態(tài)環(huán)境。另外，大力做好鐵礦資源的地堪普查工作，爭(zhēng)取多元投資方式，加大地堪投入，為礦山提供可靠的后備資源，也是保持冶金礦山可持續(xù)發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)條件。

二是冶金礦產(chǎn)品向深加工，高附加值發(fā)展。借鑒國外先進(jìn)的生產(chǎn)加工工藝，結(jié)合企業(yè)實(shí)際將冶金礦產(chǎn)深加工，提高產(chǎn)品的附加值。近兩年來，在國家環(huán)境監(jiān)管部門的加壓下，鋼鐵企業(yè)原料加工開始向外轉(zhuǎn)移。采礦企業(yè)應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，積極與鋼廠尋求合作，或自建鋼廠以轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，將銷售礦石轉(zhuǎn)為出售高附加值的燒結(jié)礦、球團(tuán)礦，進(jìn)一步拓展效益空間，提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。隨著近年該省冶金礦山行業(yè)的快速發(fā)展，冶金礦山行業(yè)的空間布局已經(jīng)開始由傳統(tǒng)的資源型布局結(jié)構(gòu)向資源市場(chǎng)型布局轉(zhuǎn)變，由內(nèi)陸地區(qū)向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)變。因此，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重新確定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整生產(chǎn)工藝，推行集約化生產(chǎn)模式，提高采礦管理效率，整體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈（礦業(yè)、鋼鐵業(yè)、下游產(chǎn)業(yè)），對(duì)現(xiàn)階段鐵礦采選業(yè)務(wù)流程和工藝設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，促進(jìn)下游及深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈資源的優(yōu)化配置。

四是加強(qiáng)礦山工程技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。推行“引、借、育、用”的人才戰(zhàn)略，即對(duì)于關(guān)鍵崗位的高級(jí)管理、技術(shù)人員以引進(jìn)為主；對(duì)于科研型技術(shù)專家以借助組織外部?jī)?yōu)秀的人才資源為主；對(duì)于各類技能型人才和企業(yè)管理機(jī)構(gòu)中的職能型人才以內(nèi)部培育為主，通過輪崗、掛職鍛煉等形式，使人盡其才、人適其崗，提高冶金礦山經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量。

5 結(jié)語

全球金融危機(jī)給冶金礦山行業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)，只有積極依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，開發(fā)出適合該省冶金礦山發(fā)展的新途徑，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、科技創(chuàng)新型礦山企業(yè)，實(shí)現(xiàn)冶金礦山的節(jié)能降耗，淘汰落后產(chǎn)能，提高競(jìng)爭(zhēng)力，才能求得新的發(fā)展機(jī)會(huì)，將危機(jī)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中發(fā)展壯大自己，使河北省由鐵礦石生產(chǎn)大省走向強(qiáng)省。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏家清.加強(qiáng)冶金礦山行業(yè)管理 促進(jìn)礦山事業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].河北冶金，2001.

[2]常建華.節(jié)約資源，堅(jiān)持冶金礦山行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J].冶金經(jīng)濟(jì)與管理，2006（05）.

[3]于紅霞.冶金礦山循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究[J].礦業(yè)工程，2010.endprint