趙學(xué)清
【摘要】在馬克思著作中,共同富裕是指在生產(chǎn)資料社會(huì)所有制基礎(chǔ)上勞動(dòng)者通過按勞分配實(shí)現(xiàn)的生活資料平等占有狀態(tài)。鄧小平共同富裕思想是馬克思共同富裕思想在中國(guó)的創(chuàng)造性實(shí)踐和政策性發(fā)展。共同富裕在共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段和高級(jí)階段具有不同的特性,在社會(huì)主義初級(jí)階段也有其特殊的規(guī)定性。社會(huì)主義初級(jí)階段的共同富裕是在公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上的橄欖型收入分配格局。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義初級(jí)階段的共同富裕,必須從社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)出發(fā),在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善市場(chǎng)初次分配機(jī)制和政府再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】共同富裕;社會(huì)主義初級(jí)階段;馬克思;鄧小平
【中圖分類號(hào)】D616 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1674—0351(2014)03—0023—07
在領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)改革開放的偉大進(jìn)程中,鄧小平始終堅(jiān)持共同富裕這一社會(huì)主義的本質(zhì)特征,創(chuàng)造性地提出了共同富裕的構(gòu)想并領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)人民在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中大膽探索,諄諄告誡我們要在實(shí)現(xiàn)小康水平之后把共同富裕作為中心課題。在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期研究社會(huì)主義初級(jí)階段的共同富裕問題是對(duì)鄧小平誕辰110周年的最好紀(jì)念。
一、馬克思的共同富裕思想與鄧小平的繼承發(fā)展
兩極分化是私有制基礎(chǔ)上資本運(yùn)動(dòng)的必然后果,是資本主義社會(huì)的本質(zhì)特征。正是在科學(xué)分析資本主義社會(huì)兩極分化根本原因的基礎(chǔ)上,馬克思提出了基于生產(chǎn)資料社會(huì)所有制的共同富裕思想。在《資本論》中,馬克思基于資本運(yùn)動(dòng)的深刻分析,從社會(huì)歷史運(yùn)動(dòng)的高度描述了取代資本主義經(jīng)濟(jì)制度的未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度:“在資本主義時(shí)代的成就的基礎(chǔ)上,也就是說,在協(xié)作和對(duì)土地及靠勞動(dòng)本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)上,重新建立個(gè)人所有制。”[1]874《資本論》的這一經(jīng)典結(jié)論是馬克思主義共同富裕思想最權(quán)威的理論闡述。
在馬克思看來,未來社會(huì)的社會(huì)所有制實(shí)現(xiàn)了全體社會(huì)成員共同占有全部生產(chǎn)資料,勞動(dòng)者在生產(chǎn)資料占有關(guān)系上“處于社會(huì)成員地位”[2]432-433,消滅了兩極分化的所有制基礎(chǔ),從而為生活資料的勞動(dòng)者個(gè)人所有制奠定了基礎(chǔ)。在提出“重新建立個(gè)人所有制”著名論斷的同一本書即《資本論》第一卷中,馬克思以自由人聯(lián)合體為例對(duì)未來社會(huì)如何在生產(chǎn)資料社會(huì)所有制基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同富裕作出了系統(tǒng)的說明。馬克思設(shè)想,在社會(huì)主義社會(huì),勞動(dòng)者聯(lián)合起來使用公共的生產(chǎn)資料勞動(dòng),生產(chǎn)出社會(huì)總產(chǎn)品來,社會(huì)總產(chǎn)品的一部分重新作為社會(huì)所有的生產(chǎn)資料,另一部分作為生活資料由聯(lián)合體成員消費(fèi)。勞動(dòng)者在共同產(chǎn)品的個(gè)人可消費(fèi)部分中所占份額由勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)時(shí)間決定,勞動(dòng)者按照提供給社會(huì)的勞動(dòng)時(shí)間共同分享社會(huì)總產(chǎn)品。這樣,作為資本主義私有制必然后果的兩極分化就被徹底消除了,被社會(huì)所有制基礎(chǔ)上通過按勞分配共享生活資料的個(gè)人所有制徹底代替了。社會(huì)主義社會(huì)通過按勞分配實(shí)現(xiàn)的生活資料個(gè)人所有制是共同富裕的制度形態(tài),是生活資料以勞動(dòng)為依據(jù)進(jìn)行平等分配的制度化描述。共同富裕就是在全體社會(huì)成員共同占有全部生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上通過按勞分配實(shí)現(xiàn)的生活資料平等占有狀態(tài)。在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中,馬克思結(jié)合未來社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段即社會(huì)主義社會(huì)的共同富裕作了更為詳細(xì)的說明。他指出,在“一個(gè)集體的、以生產(chǎn)資料公有為基礎(chǔ)的社會(huì)”里,“集體的勞動(dòng)所得就是社會(huì)總產(chǎn)品。”社會(huì)總產(chǎn)品在作出社會(huì)扣除之后在集體的各個(gè)生產(chǎn)者之間分配生活資料。勞動(dòng)量成為計(jì)量生產(chǎn)者在共同產(chǎn)品的個(gè)人可消費(fèi)部分中所占份額的尺度?!陡邕_(dá)綱領(lǐng)批判》詳細(xì)地論述了共同富裕在生產(chǎn)資料社會(huì)所有制基礎(chǔ)上的實(shí)現(xiàn)過程。在土地和靠勞動(dòng)本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料歸社會(huì)所有的基礎(chǔ)上,勞動(dòng)者個(gè)人通過聯(lián)合進(jìn)行社會(huì)勞動(dòng)并憑借自己提供的勞動(dòng)獲得自己所有的生活資料。
馬克思認(rèn)為,共同富裕的基礎(chǔ)除了制度基礎(chǔ)即生產(chǎn)資料的社會(huì)所有制外,還有“資本主義時(shí)代的成就”這一物質(zhì)基礎(chǔ)?!百Y產(chǎn)階級(jí)歷史時(shí)期負(fù)有為新世界創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)的使命:一方面要造成以全人類互相依賴為基礎(chǔ)的普遍交往,以及進(jìn)行這種交往的工具;另一方面要發(fā)展人的生產(chǎn)力,把物質(zhì)生產(chǎn)變成對(duì)自然力的科學(xué)支配。資產(chǎn)階級(jí)的工業(yè)和商業(yè)正為新世界創(chuàng)造這些物質(zhì)條件”。[3]691發(fā)展社會(huì)勞動(dòng)的生產(chǎn)力,是資本的歷史任務(wù)和存在理由。資本主義時(shí)代最輝煌的成就是資產(chǎn)階級(jí)在其階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的巨大的社會(huì)生產(chǎn)力。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大。自然力的征服,機(jī)器的采用,化學(xué)在工業(yè)和農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,輪船的行駛,鐵路的通行,電報(bào)的使用,整個(gè)整個(gè)大陸的開墾,河川的通航,仿佛用法術(shù)從地下呼喚出來的大量人口——過去哪一個(gè)世紀(jì)料想到在社會(huì)勞動(dòng)里蘊(yùn)藏有這樣的生產(chǎn)力呢?”[3]36資本的偉大的歷史方面就是創(chuàng)造這種社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力。但在資本主義社會(huì),勞動(dòng)生產(chǎn)力的任何新的發(fā)展,都不可避免地要加深社會(huì)對(duì)比和社會(huì)對(duì)抗,其結(jié)果是資產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)的兩極分化和階級(jí)對(duì)立。資本主義條件下大工業(yè)及其所引起的生產(chǎn)無限擴(kuò)大的可能性,使人們能夠建立這樣一種社會(huì)制度,在這種社會(huì)制度下,“一切生活必需品都將生產(chǎn)得很多,使每一個(gè)社會(huì)成員都能夠完全自由地發(fā)展和發(fā)揮他的全部力量和才能。”[4]683可見,一個(gè)國(guó)家“是否有較發(fā)達(dá)的工業(yè),較多的財(cái)富和比較大量的生產(chǎn)力”[4]687,不僅是無產(chǎn)階級(jí)革命的物質(zhì)條件,更是建立社會(huì)所有制、實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)條件。只有在資本主義時(shí)代的成就的基礎(chǔ)上,只有在生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度,“發(fā)展到資產(chǎn)階級(jí)不能控制的程度,只等待聯(lián)合起來的無產(chǎn)階級(jí)去掌握它,以便建立這樣一種制度,使社會(huì)的每一成員不僅有可能參加社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn),而且有可能參加社會(huì)財(cái)富的分配和管理,并通過有計(jì)劃地經(jīng)營(yíng)全部生產(chǎn),使社會(huì)生產(chǎn)力及其成果不斷增長(zhǎng),足以保證每個(gè)人的一切合理的需要在越來越大的程度上得到滿足?!盵2]460當(dāng)人們?cè)谫Y本主義時(shí)代的成就的基礎(chǔ)上,在生產(chǎn)資料社會(huì)所有制的基礎(chǔ)上,按照社會(huì)總體和每個(gè)成員的需要對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行的社會(huì)的有計(jì)劃的調(diào)節(jié)的時(shí)候,資本主義的占有方式,“就讓位于那種以現(xiàn)代生產(chǎn)資料的本性為基礎(chǔ)的產(chǎn)品占有方式:一方面由社會(huì)直接占有,作為維持和擴(kuò)大生產(chǎn)的資料,另一方面由個(gè)人直接占有,作為生活資料和享受資料?!盵2]561可見,“資本主義時(shí)代的成就”即高度發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)力是共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。
社會(huì)主義的共同富裕是在生產(chǎn)資料社會(huì)所有制基礎(chǔ)上勞動(dòng)者通過按勞分配共享社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展成果。共同富裕的制度基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制,共同富裕的物質(zhì)條件以“資本主義時(shí)代的成就”即生產(chǎn)力的高度發(fā)展為基礎(chǔ),按勞分配是共同富裕的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上通過按勞分配共享生產(chǎn)力高度發(fā)展的成果就是共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段的共同富裕。
鄧小平繼承了馬克思共同富裕思想的精髓,明確提出共同富裕這一科學(xué)概念,并把它作為社會(huì)主義的一個(gè)本質(zhì)特征。鄧小平始終把共同富裕作為兩極分化的對(duì)立物,始終把共同富裕和公有制為主體、按勞分配聯(lián)系在一起,始終把共同富裕置于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)之上。他在改革開放進(jìn)程中反復(fù)指出:“社會(huì)主義有兩個(gè)非常重要的方面,一是以公有制為主體,二是不搞兩極分化?!盵5]138強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕,不是兩極分化?!盵5]110-111在鄧小平看來,共同富裕與兩極分化根本對(duì)立,兩極分化是資本主義私有制的必然產(chǎn)物,共同富裕和社會(huì)主義公有制聯(lián)系在一起。而要實(shí)現(xiàn)共同富裕,就要堅(jiān)持社會(huì)主義道路。他認(rèn)為,“道理很簡(jiǎn)單,中國(guó)十億人口,現(xiàn)在還處于落后狀態(tài),如果走資本主義道路,可能在某些局部地區(qū)少數(shù)人更快地富起來,形成一個(gè)新的資產(chǎn)階級(jí),產(chǎn)生一批百萬富翁,但頂多也不會(huì)達(dá)到人口的百分之一,而大量的人仍然擺脫不了貧窮,甚至連溫飽問題都不可能解決。只有社會(huì)主義制度才能從根本上解決擺脫貧窮的問題?!盵5]208他強(qiáng)調(diào):“社會(huì)主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力,社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些,并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。”[5]63“我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,然而平均發(fā)展是不可能的。過去搞平均主義,吃‘大鍋飯,實(shí)際上是共同落后,共同貧窮,我們就是吃了這個(gè)虧?!盵5]155這就要從分配制度入手來開拓共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑。他在改革伊始就提出了一個(gè)大政策來破解實(shí)現(xiàn)共同富裕這一難題。在實(shí)際上是黨的十一屆三中全會(huì)主題報(bào)告的講話中,他鮮明地指出:“在經(jīng)濟(jì)政策上,我認(rèn)為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民,由于辛勤努力成績(jī)大而收入先多一些,生活先好起來。一部分人生活先好起來,就必然產(chǎn)生極大的示范力量,影響左鄰右舍,帶動(dòng)其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣,就會(huì)使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展,使全國(guó)各族人民都能比較快地富裕起來。”[6]152在執(zhí)行這一大政策的過程中,逐漸形成了實(shí)現(xiàn)共同富裕的構(gòu)想。1992年春在視察南方的談話中,他深情地回顧道:“走社會(huì)主義道路,就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的:一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來,一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn),先發(fā)展起來的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū),最終達(dá)到共同富裕。如果富的愈來愈富,窮的愈來愈窮,兩極分化就會(huì)產(chǎn)生,而社會(huì)主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化。解決的辦法之一,就是先富起來的地區(qū)多交點(diǎn)利稅,支持貧困地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)然,太早這樣辦也不行,現(xiàn)在不能削弱發(fā)達(dá)地區(qū)的活力,也不能鼓勵(lì)吃‘大鍋飯。什么時(shí)候突出地提出和解決這個(gè)問題,在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個(gè)問題,要研究??梢栽O(shè)想,在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候,就要突出地提出和解決這個(gè)問題。到那個(gè)時(shí)候,發(fā)達(dá)地區(qū)要繼續(xù)發(fā)展,并通過多交利稅和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式大力支持不發(fā)達(dá)地區(qū)。不發(fā)達(dá)地區(qū)又大都是擁有豐富資源的地區(qū),發(fā)展?jié)摿κ呛艽蟮???傊腿珖?guó)范圍來說,我們一定能夠逐步順利解決沿海同內(nèi)地貧富差距的問題?!盵5]373-374鄧小平共同富裕思想是馬克思共同富裕思想在中國(guó)特殊國(guó)情下的創(chuàng)造性實(shí)踐和政策性發(fā)展。鄧小平共同富裕思想在理論上和馬克思共同富裕思想一脈相承。鄧小平和馬克思一樣,把共同富??醋魇莾蓸O分化的對(duì)立物,把社會(huì)主義公有制和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力看作是共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),把按勞分配看作共同富裕的制度機(jī)制。和馬克思不同的是,鄧小平把共同富裕思想付諸于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐,并在實(shí)踐層面上提出了貫徹共同富裕思想的大政策。我國(guó)改革開放30多年的實(shí)踐已經(jīng)證明了馬克思共同富裕思想的真理性,證明了鄧小平共同富裕構(gòu)想的成功。我們現(xiàn)在的任務(wù)是發(fā)展馬克思的共同富裕思想,重視鄧小平共同富裕構(gòu)想中提出的問題,突出地解決貧富差距問題,促進(jìn)社會(huì)主義初級(jí)階段共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、社會(huì)主義初級(jí)階段共同富裕的目標(biāo)
在馬克思看來,社會(huì)主義社會(huì)通過按勞分配實(shí)現(xiàn)的共同富裕仍然是相對(duì)的,仍然存在著不平等。按勞分配中通行的等量勞動(dòng)相交換這種平等的權(quán)利,對(duì)不同等的勞動(dòng)來說是不平等的權(quán)利。社會(huì)成員通過按勞分配得到的生活資料事實(shí)上存在著富裕程度的不平等??梢姡鐣?huì)主義社會(huì)通過按勞分配實(shí)現(xiàn)的共同富裕仍舊存在著弊病。但是,在社會(huì)主義社會(huì),這些弊病是不可避免的。只有到了共產(chǎn)主義社會(huì),“才能完全超出資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利的狹隘眼界,社會(huì)才能在自己的旗幟上寫上:各盡所能,按需分配!”[2]436在共產(chǎn)主義社會(huì)里,在社會(huì)化和聯(lián)合勞動(dòng)的基礎(chǔ)上,自由人聯(lián)合體合理調(diào)節(jié)、共同控制人和自然之間的物質(zhì)交換,以最節(jié)約、最符合需要、最有利于人自由全面發(fā)展的方式進(jìn)行這種物質(zhì)交換。這時(shí),集體財(cái)富的一切源泉充分涌流,個(gè)人消費(fèi)品實(shí)現(xiàn)了按需分配,社會(huì)的個(gè)人的需要成為必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的尺度,可以自由支配的時(shí)間即自由時(shí)間成為財(cái)富,一切人都獲得了自由發(fā)展??梢?,只有在共產(chǎn)主義社會(huì)高級(jí)階段,才能通過生活資料的按需分配實(shí)現(xiàn)更高層次的共同富裕。共產(chǎn)主義社會(huì)的共同富裕是在生產(chǎn)資料社會(huì)所有制和生產(chǎn)力高度發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過生活資料按需分配實(shí)現(xiàn)的一切人的自由發(fā)展。
在馬克思的思想體系中,共同富裕是一個(gè)歷史的概念。因?yàn)?,“?quán)利決不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約的社會(huì)的文化發(fā)展”[2]435。受共產(chǎn)主義社會(huì)不同發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約的社會(huì)的文化發(fā)展的影響,共產(chǎn)主義社會(huì)兩個(gè)不同發(fā)展階段的共同富裕具有不同的特性。在共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段,富裕是以社會(huì)成員占有生活資料的量來衡量的,而在高級(jí)階段則是以自由時(shí)間來衡量的。共產(chǎn)主義兩個(gè)發(fā)展階段共同富裕的區(qū)別是由兩個(gè)階段生產(chǎn)力發(fā)展程度的差異決定的,是由生產(chǎn)力發(fā)展導(dǎo)致的生活資料分配方式的變化引起的。同時(shí),受生產(chǎn)力發(fā)展程度的影響,財(cái)富的內(nèi)容在共產(chǎn)主義高級(jí)階段發(fā)生了變化,衡量富裕的標(biāo)志也發(fā)生了變化。作為社會(huì)主義特定發(fā)展階段的社會(huì)主義初級(jí)階段,共同富裕的特性也是由該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約的社會(huì)的文化發(fā)展決定的。離開社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)抽象地談?wù)摴餐辉o助于社會(huì)主義初級(jí)階段促進(jìn)共同富裕的實(shí)踐。離開社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)去實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義高級(jí)階段或共產(chǎn)主義社會(huì)的共同富裕,不僅在理論上是危險(xiǎn)的,而且在政策上也是行不通的。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,資源配置方式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),由此決定了社會(huì)主義初級(jí)階段的收入分配方式是按勞分配為主體、多種分配方式并存,生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收入分配。因此,必須從我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)來討論社會(huì)主義初級(jí)階段共同富裕的目標(biāo)。
社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度等經(jīng)濟(jì)條件決定了社會(huì)成員在財(cái)產(chǎn)性收入、勞動(dòng)收入和經(jīng)營(yíng)收入上存在較大差別。社會(huì)成員財(cái)產(chǎn)性收入的差異源于社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度。在社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)一部分生產(chǎn)資料由代表社會(huì)全體成員的國(guó)家所有,一部分由一個(gè)一個(gè)社會(huì)成員集體所有,一部分由一個(gè)一個(gè)社會(huì)成員個(gè)人所有。國(guó)家、一個(gè)一個(gè)社會(huì)成員集體、一個(gè)一個(gè)社會(huì)成員個(gè)人都有利用自己所有的生產(chǎn)資料獲取收益的權(quán)利。社會(huì)成員個(gè)人不僅可以作為平等的所有者和其他所有者一起分享國(guó)有生產(chǎn)資料的收益,而且可以作為集體生產(chǎn)資料的所有者分享自己作為所有者的集體生產(chǎn)資料的收益。由于一個(gè)一個(gè)社會(huì)成員集體占有的生產(chǎn)資料的數(shù)量質(zhì)量不同,其經(jīng)營(yíng)收益不同,因而不同生產(chǎn)集體的成員獲取的收入必然不同。不僅如此,社會(huì)成員個(gè)人還擁有數(shù)量質(zhì)量不等的生產(chǎn)資料,他們還會(huì)獲得數(shù)量不等的財(cái)產(chǎn)性收入。在連續(xù)不斷的再生產(chǎn)過程中,社會(huì)成員個(gè)人的財(cái)產(chǎn)性收入就會(huì)存在差別。
社會(huì)成員勞動(dòng)收入的差異源于勞動(dòng)者不同的勞動(dòng)能力及其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)用。社會(huì)成員的勞動(dòng)能力源于先天的遺傳素質(zhì)和后天的教育訓(xùn)練。先天的遺傳素質(zhì)和后天的教育訓(xùn)練能力的差異決定了勞動(dòng)者擁有不同的勞動(dòng)能力。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)能力的運(yùn)用使勞動(dòng)者能夠提供不同的被市場(chǎng)承認(rèn)的勞動(dòng)量。被市場(chǎng)承認(rèn)的不同的勞動(dòng)量就決定了勞動(dòng)者源于勞動(dòng)能力運(yùn)用的勞動(dòng)報(bào)酬的差異。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為獎(jiǎng)優(yōu)汰劣的資源配置方式導(dǎo)致社會(huì)成員經(jīng)營(yíng)性收入的差距。市場(chǎng)是商品的買者和賣者相互聯(lián)系、相互作用借以決定交易價(jià)格和交易數(shù)量的過程,是以價(jià)值規(guī)律為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,價(jià)格發(fā)揮著傳遞信息、分配收入、提供激勵(lì)三大功能,引導(dǎo)市場(chǎng)主體把資源投入最能滿足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品和服務(wù)上,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律的價(jià)值規(guī)律,通過由市場(chǎng)交換形成的分工協(xié)作的社會(huì)生產(chǎn)機(jī)制、由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的獎(jiǎng)勤罰懶優(yōu)勝劣汰機(jī)制、由市場(chǎng)價(jià)格自動(dòng)調(diào)節(jié)的供求機(jī)制等,使稀缺資源得到最優(yōu)配置,以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品,獲得盡可能大的效益。市場(chǎng)決定資源配置的本質(zhì)要求,是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中遵循價(jià)值規(guī)律的要求。在價(jià)值規(guī)律的作用下,客觀生產(chǎn)要素占有量大、主觀生產(chǎn)要素質(zhì)量高、駕馭市場(chǎng)能力強(qiáng)的社會(huì)成員就會(huì)率先富起來,就會(huì)產(chǎn)生貧富差距。在連續(xù)不斷的再生產(chǎn)過程中,價(jià)值規(guī)律容易產(chǎn)生社會(huì)成員收入差距拉大的趨勢(shì)。
社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)成員間的收入差距和資本主義社會(huì)資產(chǎn)者無產(chǎn)者間的兩極分化具有根本不同的性質(zhì)。一是所有制基礎(chǔ)的根本不同。社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)成員間的收入差距是基于公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展之上的收入差距,而資本主義社會(huì)資產(chǎn)者無產(chǎn)者間的兩極分化則是基于資本主義私有制基礎(chǔ)的貧富鴻溝。二是收入差距大小的不同。社會(huì)主義初級(jí)階段的收入差距比資本主義兩極分化的鴻溝要小得多。這是因?yàn)?,絕大多數(shù)社會(huì)成員不僅是國(guó)有生產(chǎn)資料、一個(gè)一個(gè)集體所有制經(jīng)濟(jì)的平等的所有者,而且是擁有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者,他們從公有制經(jīng)濟(jì)中獲得的收入以及自己的勞動(dòng)收入的差距只是富裕程度的差別,而不可能窮得一無所有。三是社會(huì)主義國(guó)家作為全體人民的代表可以對(duì)初級(jí)階段的收入差距進(jìn)行有效的調(diào)節(jié),使收入差距保持在合理的范圍內(nèi)。
社會(huì)主義初級(jí)階段的收入差距和社會(huì)主義通過按勞分配實(shí)現(xiàn)的生活資料占有差距具有共同富裕程度上的較大差異。馬克思設(shè)想的共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段的共同富裕,除了勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)量沒有任何東西可以成為生活資料分配上的依據(jù),而在社會(huì)主義初級(jí)階段,不僅勞動(dòng)者在占有生產(chǎn)資料上存在差別,而且勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)也經(jīng)過市場(chǎng)迂回曲折的過程才能實(shí)現(xiàn)為社會(huì)勞動(dòng),因此客觀生產(chǎn)要素占有上的差別和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置方式使收入差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于通過按勞分配形成的生活資料占有差距。這種收入差距雖然和社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)存在著距離,但它在以發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為根本任務(wù)的社會(huì)主義初級(jí)階段又是必然的,不可避免的。
社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)被改革開放以來的實(shí)踐證明是發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展中國(guó)的正確的制度機(jī)制。社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)成員間的收入差距只是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度和體制的客觀結(jié)果。既然社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)踐證明的正確的制度機(jī)制,我們就必須接受由它們制約的收入差距。但是,社會(huì)主義初級(jí)階段的收入差距又必須控制在人民群眾所能接受的范圍之內(nèi),必須符合社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)。如果收入差距過大,超出了人民群眾的接受程度,則容易發(fā)生社會(huì)的不穩(wěn)定甚至動(dòng)蕩。所以,黨和政府必須在市場(chǎng)決定初次收入分配的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮政府再分配收入的作用,把收入差距控制在合理的范圍之內(nèi)。這種合理的范圍就是黨的十八大提出的橄欖型的收入分配格局。橄欖型分配格局是“兩頭小中間大”的一種通俗說法,是指中等收入者占多數(shù),低收入者和高收入者均占少數(shù)的一種收入分配狀態(tài)。
三、社會(huì)主義初級(jí)階段共同富裕的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
橄欖型收入分配格局是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)決定的共同富裕目標(biāo)。馬克思指出:“較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段解決只有高得多的發(fā)展階段才產(chǎn)生了的和才能產(chǎn)生的問題和沖突,這在歷史上是不可能的?!恳环N特定的經(jīng)濟(jì)形態(tài)都應(yīng)當(dāng)解決它自己的、從它本身產(chǎn)生的問題;如果要去解決另一種完全不同的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的問題,那是十分荒謬的。”[7]459應(yīng)用馬克思的論述來分析我國(guó)的現(xiàn)實(shí),可以十分肯定地得出結(jié)論:社會(huì)主義初級(jí)階段既不能達(dá)到生產(chǎn)資料社會(huì)所有制基礎(chǔ)上通過按勞分配實(shí)現(xiàn)的共同富裕,更不可能達(dá)到通過按需分配實(shí)現(xiàn)的共同富裕,而只能實(shí)現(xiàn)由社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)制約的共同富裕。
改革開放以來,我國(guó)逐漸形成了以社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、按勞分配為主體的多種分配方式等為特征的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,鄧小平共同富裕的構(gòu)想在實(shí)踐中取得了極大的成功。但是,鄧小平預(yù)想到的貧富差距問題在實(shí)踐中逐漸顯現(xiàn),收入分配領(lǐng)域逐漸積累了一些突出問題。一是居民收入差距較大,甚至存在著擴(kuò)大的趨勢(shì)。二是在國(guó)民收入分配格局中居民收入呈下降趨勢(shì)。三是收入分配秩序不規(guī)范。改革開放進(jìn)程中出現(xiàn)的貧富差距拉大,是我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力難以避免的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。但是,這種貧富差距和社會(huì)主義初級(jí)階段的共同富裕存在著一定程度的偏離,如果我們不能有效地加以治理,有可能演變成兩極分化的趨勢(shì)。鄧小平早就預(yù)見到這個(gè)問題,他說:“共同富裕,我們從改革一開始就講,將來總有一天要成為中心課題。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。如果搞兩極分化,情況就不同了,民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級(jí)矛盾都會(huì)發(fā)展,相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會(huì)發(fā)展,就可能出亂子?!盵5]364“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕,不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化,我們就失敗了;如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級(jí),那我們就真是走了邪路了?!盵5]110-111當(dāng)前解決貧富差距問題的治本之策在于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,重點(diǎn)要在兩個(gè)方面用力。
一是完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次收入分配機(jī)制。市場(chǎng)初次分配是否公平合理,歸根到底是由市場(chǎng)自愿交易形成的價(jià)格是否合理決定的。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型而來的,雖然經(jīng)過30多年以市場(chǎng)化為基本取向的改革,初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但是,我國(guó)目前仍存在市場(chǎng)體系不完善、市場(chǎng)規(guī)則不統(tǒng)一、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,政府權(quán)力過大、審批過多、干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的問題。這些問題在影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和資源配置效率的同時(shí),影響了市場(chǎng)初次分配的客觀公正,沒有為政府的收入再分配奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。解決我國(guó)分配領(lǐng)域收入差距較大的問題,首先必須在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的范圍內(nèi)來思考,重點(diǎn)在初次分配的領(lǐng)域內(nèi)用力?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)體制改革的方向,強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的另一面就是市場(chǎng)在收入分配中起決定性作用。市場(chǎng)之所以能夠引導(dǎo)和決定資源配置,就在于市場(chǎng)能夠決定收入的分配。但是,需要注意的是,如果市場(chǎng)不完善,那么市場(chǎng)初次分配的結(jié)果就不會(huì)公正。所以,深化經(jīng)濟(jì)體制改革在使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的同時(shí),必須在完善市場(chǎng)上下更大的工夫。
第一,要保障公平競(jìng)爭(zhēng)。公平競(jìng)爭(zhēng)是指市場(chǎng)對(duì)所有主體開放,市場(chǎng)主體在公正、合理、公平、法治的市場(chǎng)環(huán)境中享有平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),在同一市場(chǎng)條件下共同接受價(jià)值規(guī)律的評(píng)判,并各自獨(dú)立地承擔(dān)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。公平競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則下享有生產(chǎn)、交換、投資、消費(fèi)上的自由選擇權(quán)。保障公平競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是保障市場(chǎng)對(duì)收入的公平分配。如果公平競(jìng)爭(zhēng)得不到保障,社會(huì)成員通過市場(chǎng)參與收入初次分配的平等權(quán)利就受到了損害,市場(chǎng)初次分配就難以實(shí)現(xiàn)公平公正。所以,政府在市場(chǎng)初次分配中發(fā)揮更好作用要求政府當(dāng)好裁判員,保障公平競(jìng)爭(zhēng)。第二,要維護(hù)市場(chǎng)秩序。盡管競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制作用的形式,但市場(chǎng)本身并不具備維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。市場(chǎng)秩序的好壞直接影響市場(chǎng)收入初次分配的公正合理。政府有義務(wù)通過法律手段和市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)秩序,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為。經(jīng)營(yíng)者的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和壟斷行為使得市場(chǎng)公平分配收入的功能受到損害,使一些市場(chǎng)主體獲得非法收入,使市場(chǎng)初次分配的結(jié)果偏離市場(chǎng)公平。政府依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》對(duì)市場(chǎng)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管,才能維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序的行為實(shí)際上就是對(duì)市場(chǎng)初次分配的監(jiān)管,就是維護(hù)市場(chǎng)初次分配的秩序。第三,要監(jiān)督檢查價(jià)格行為。政府通過價(jià)格反壟斷、價(jià)格調(diào)控、價(jià)格管理、價(jià)格管制和價(jià)格監(jiān)督檢查等工作保證價(jià)格機(jī)制的正常運(yùn)行,就是保證市場(chǎng)初次分配的正常進(jìn)行。政府在價(jià)格運(yùn)行過程中積極發(fā)揮作用,就是對(duì)收入初次分配的管理。政府應(yīng)依據(jù)價(jià)格法對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,保證市場(chǎng)初次分配的手段符合價(jià)值規(guī)律的要求。沒有對(duì)價(jià)格活動(dòng)嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,價(jià)格在市場(chǎng)初次分配中的功能就不會(huì)得到充分發(fā)揮,也就不會(huì)有客觀公正的初次分配結(jié)果。在進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系、統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、規(guī)范市場(chǎng)秩序、鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),政府應(yīng)加大廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、行賄受賄、操縱股市、內(nèi)幕交易、偷稅漏稅、走私販私等違紀(jì)違法行為。政府要通過完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),讓消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),讓商品和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、平等交換,讓市場(chǎng)在收入初次分配中真正起決定性作用。完善的市場(chǎng)在資源配置和收入初次分配中起決定性作用,就能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)公平和市場(chǎng)效率的統(tǒng)一,為社會(huì)主義初級(jí)階段的共同富裕奠定良好的前提和基礎(chǔ)。
二是加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。如果市場(chǎng)比較完善,市場(chǎng)初次分配的結(jié)果就能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)效率和市場(chǎng)公平的統(tǒng)一。但是,在社會(huì)主義初級(jí)階段,由于社會(huì)成員財(cái)產(chǎn)占有上的差距,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下,收入差距呈現(xiàn)拉大的趨勢(shì),必須由政府對(duì)市場(chǎng)初次分配的結(jié)果進(jìn)行再分配,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和社會(huì)效率的統(tǒng)一。稅收是對(duì)初次分配結(jié)果的再調(diào)節(jié),是縮小收入差距、促進(jìn)共同富裕最重要的調(diào)節(jié)機(jī)制。要根據(jù)我國(guó)目前的貧富差距的現(xiàn)實(shí)情況,著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)節(jié)收入差距的有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步深化稅制改革。要逐步提高直接稅在稅收中的比重,使先富起來的社會(huì)成員多負(fù)擔(dān)賦稅。要改革個(gè)人所得稅制,創(chuàng)造條件逐步推進(jìn)綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,切實(shí)減輕中低收入者納稅負(fù)擔(dān),有效調(diào)節(jié)過高收入。要建立健全存量財(cái)富的稅收制度,創(chuàng)造條件征收房地產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅等稅種,逐步使競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)趨向公平。要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)貧困人口的轉(zhuǎn)移支付力度。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),集中更多財(cái)力用于保障和改善城鄉(xiāng)貧困群眾的基本生活。要大力促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。大幅增加對(duì)“三農(nóng)”的轉(zhuǎn)移性支出,提高農(nóng)村居民收入。大幅度增加扶貧開發(fā)投入,對(duì)不具備生存和致富條件的地區(qū),加大移民扶貧力度。要加快健全社會(huì)保障體系,逐步為城鄉(xiāng)居民編織起保底的安全網(wǎng)。
正視我國(guó)當(dāng)前貧富差距較大的現(xiàn)實(shí)與問題,采取與社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)的解決措施,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義初級(jí)階段的共同富裕目標(biāo),是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)理論研究和經(jīng)濟(jì)政策研究的重大課題。在全面深化改革的進(jìn)程中,通過完善市場(chǎng)初次分配機(jī)制和政府再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,就可以逐步縮小收入差距,形成社會(huì)成員間橄欖型的收入分配格局,就可以完成鄧小平同志的夙愿,并在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步創(chuàng)造條件向社會(huì)主義高級(jí)階段的共同富裕前進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1]馬克思恩格斯文集:第5卷[M]北京:人民出版社,2009
[2]馬克思恩格斯文集:第3卷[M]北京:人民出版社,2009
[3]馬克思恩格斯文集:第2卷[M]北京:人民出版社,2009
[4]馬克思恩格斯文集:第1卷[M]北京:人民出版社,2009
[5]鄧小平文選:第3卷[M]北京:人民出版社,1991
[6]鄧小平文選:第2卷[M]北京:人民出版社,1991
[7]馬克思恩格斯文集:第4卷[M]北京:人民出版社,2009
[責(zé)任編輯郭彥英]