翁志雄

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)制度的完善，基礎(chǔ)建設(shè)的大力發(fā)展，城市建設(shè)也迎來了高峰期，對于現(xiàn)階段城市人口的不斷增多，城市建筑規(guī)劃問題也越來越重要，為了滿足城市生活的需要，和城市建設(shè)的完善，保證城市建筑、交通等建設(shè)的順利進(jìn)行，城市建筑規(guī)劃起到關(guān)鍵的作用，通過對城市的建筑規(guī)劃設(shè)計和施工，滿足城市居民居住環(huán)境和生活生產(chǎn)需求，從城市文明建設(shè)出發(fā)，提高城市建設(shè)的優(yōu)越化和科技化，讓居民更好的去享受城市生活。文章通過對城市建筑規(guī)劃中存在的問題進(jìn)行探討分析，以備更多的了解城市建筑中的難題問題，采取有效的對策，為城市建設(shè)提供有利的材料，促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市建筑規(guī)劃；存在問題；分析；對策

前言

城市文明建設(shè)，是在城市居民生活的前提下進(jìn)行以人文本的城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為了發(fā)展城市文明、宣傳城市文化、塑造城市形象，城市建筑規(guī)劃任務(wù)顯得尤其重要，通過城市建筑的規(guī)劃，展現(xiàn)城市特有的建設(shè)風(fēng)格，同時對城市建筑的規(guī)劃，合理、有效的利用城市內(nèi)部空間，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利的條件。當(dāng)前城市發(fā)展，在進(jìn)行建筑規(guī)劃時，重點要考慮的是城市環(huán)境問題，保證城市正向發(fā)展。

1 城市建筑規(guī)劃中存在的問題

針對城市建筑規(guī)劃，在執(zhí)行的過程中，存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1.1 規(guī)劃的局限性問題

在城市建筑規(guī)劃中，城市的發(fā)展目標(biāo)要始終保持一定年限內(nèi)完成，同時還要針對城市未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需求，提前進(jìn)行規(guī)劃。然而，在實際的工作過程中，城市建筑規(guī)劃的局限性，不能很好的滿足城市建設(shè)需求，由于城市原建筑或者一些基礎(chǔ)設(shè)施等原因，使得規(guī)劃不能夠按照實際的內(nèi)容執(zhí)行，導(dǎo)致建筑規(guī)劃實施困難，沒有形成統(tǒng)一的系統(tǒng)，達(dá)不到規(guī)劃的理想目標(biāo)，有力而無處施展。

1.2 居民對城市建筑規(guī)劃支持力不足

城市建筑規(guī)劃目的是為了城市居民更好的居住生活，為城市居民提供良好的生活、工作、休閑、購物、教育等環(huán)境，可是在實施過程中還是會有一部分居民不支持城市建筑規(guī)劃，為了自己的利益而阻礙城市建筑規(guī)劃的發(fā)展實施，不考慮以后生活的需求質(zhì)量要求，對城市建設(shè)發(fā)展缺乏進(jìn)度意識。

1.3 城市建筑規(guī)劃設(shè)計問題

在城市建筑規(guī)劃中，設(shè)計就是執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計根據(jù)需求進(jìn)行，而有些設(shè)計內(nèi)容不能夠很好的把城市建筑規(guī)劃按照長遠(yuǎn)和現(xiàn)階段的城市發(fā)展需求進(jìn)行，只針對一個項目的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，不能全面的根據(jù)城市發(fā)展?fàn)顩r和動態(tài)進(jìn)行分析，導(dǎo)致建筑在完成后不但不能發(fā)揮作用和阻礙了城市整體建筑規(guī)劃的發(fā)展實施。

1.4 城市建筑規(guī)劃缺乏法制保障

法制保證是城市建筑規(guī)劃實施的依賴和證據(jù)，通過法律手段實施規(guī)劃說明規(guī)劃的真實性和必要性。而在規(guī)劃過程中，城市規(guī)劃的處罰和違法行為不符，不能正確的進(jìn)行違法建筑制裁。還有就是在規(guī)劃中，有些關(guān)系戶，通過各種渠道得到規(guī)劃信息，亂建私建建筑，好在規(guī)劃中謀取最大利益，這也給城市建筑規(guī)劃帶來困難，缺乏法律保障。我國新聞或者報紙中可以看到，在城市建筑規(guī)劃中，受到最大傷害的就是普通百姓，得不到法律的保護(hù)，政府職能運用法律力度不夠，從而城市建筑規(guī)劃就不能相應(yīng)的按照要求去實施。有的規(guī)劃項目甚至被擱淺停止。

1.5 城市建筑規(guī)劃的不系統(tǒng)問題

在城市建筑規(guī)劃中，規(guī)劃是將整個城市發(fā)展動態(tài)進(jìn)行分析，根據(jù)居民的實際生活需要和整個城市建設(shè)藍(lán)圖進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，確保城市在未來很多年內(nèi)都能持續(xù)的發(fā)展和完善。而在實際的規(guī)劃中，勘察不夠仔細(xì)，盲目進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，導(dǎo)致工程資金的浪費，一些爛尾樓停擺在城市中，不僅不能美化城市，還給城市整體形象造成影響，阻礙城市正常的發(fā)展規(guī)律，滿足不了城市居民的生活需求。同時政府部門也不能形成統(tǒng)一的系統(tǒng)管理，根據(jù)自身的政府工作職能，規(guī)劃要考很多部門進(jìn)行審批確認(rèn)，導(dǎo)致城市建筑規(guī)劃程序復(fù)雜，實施困難。

2 城市建筑規(guī)劃問題的應(yīng)對對策

根據(jù)城市建筑規(guī)劃問題困難，要想更好的持久的發(fā)展城市建設(shè)，美化城市，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速、有效發(fā)展，城市建筑規(guī)劃就必須采取相應(yīng)的應(yīng)對對策，推動城市建筑規(guī)劃發(fā)展和順利實施，以滿足城市居民和務(wù)工人員的生活居住要求，促進(jìn)城市文明建設(shè)發(fā)展，實現(xiàn)城市建筑規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

2.1 完善城市建筑規(guī)劃的法律法規(guī)，并有效的執(zhí)行

要想保證城市建筑規(guī)劃的順利實施，法律是最有效的執(zhí)行手段，通過法律手段，把規(guī)劃內(nèi)容透明化、合理化、人性化。

2.1.1 透明化

城市建筑規(guī)劃的透明化，就是要讓每一個參與者有明確規(guī)劃的意義，通過正規(guī)的途徑宣傳規(guī)劃內(nèi)容，而不是為了謀取利益而進(jìn)行違法的規(guī)劃建筑，這樣才能得到群眾的支持，同時相關(guān)部門也會在透明化的原則上進(jìn)行管理和落實，有利法律的保護(hù)，得到大家的關(guān)注，規(guī)劃建筑才能正確進(jìn)行下去，遏制違法行為的發(fā)生。

2.1.2 合理化

合理化進(jìn)行城市建筑規(guī)劃，就是按照實際的城市發(fā)展需求進(jìn)行規(guī)劃，保證規(guī)劃內(nèi)容是為了滿足城市發(fā)展需求和居民生活需求，在保證城市規(guī)劃建設(shè)的同時，對一些阻礙城市發(fā)展的因素進(jìn)行合理處理解決，運用法律手段和要求，完善城市建筑規(guī)劃工作，落實規(guī)劃內(nèi)容。

2.1.3 人性化

人性化建設(shè)才是城市建筑規(guī)劃的基礎(chǔ)，城市建筑規(guī)劃，就是為了滿足群眾的需求而進(jìn)行的，沒有人的支持，城市建筑規(guī)劃也就不能進(jìn)行，所以，在法律的呵護(hù)下進(jìn)行城市建筑規(guī)劃發(fā)展，要時刻考慮人的需求，而不是盲目的進(jìn)行規(guī)劃建筑。

2.2 完善城市建筑規(guī)劃設(shè)計

完善城市建筑規(guī)劃設(shè)計就是要按照城市的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行整體的規(guī)劃設(shè)計，而不是局限在一個小區(qū)或者某個區(qū)域進(jìn)行，要考慮城市自身的整體情況，通過不斷的、細(xì)致的、認(rèn)真的設(shè)計規(guī)劃，完善城市整體規(guī)劃目標(biāo)，這樣在城市不斷發(fā)展時，新舊建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和城市居民生活不受影響，為居民打造良好的居住環(huán)境，又不進(jìn)行破壞。

2.3 完善城市建筑規(guī)劃管理制度，協(xié)調(diào)統(tǒng)一

為了城市建設(shè)的正確發(fā)展和實施，城市建筑規(guī)劃要得到相關(guān)部門的不大支持和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，規(guī)劃不是為了某一個人或者某一個管理部門，是為了整個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活需求，所以，在規(guī)劃中，要得到參與部門的認(rèn)可支持，管理部門要認(rèn)真審核規(guī)劃手續(xù)和建筑拆遷工作的落實，根據(jù)國家的法律法規(guī)要求，執(zhí)行城市建筑規(guī)劃，政府部門進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理，對私建、亂建工程進(jìn)行法律處理，在保障群眾利益不受損害的同時，維護(hù)法律制度，宣傳政府工作，對阻礙城市發(fā)展的因素進(jìn)行公證的處理，不強(qiáng)拆也不保護(hù)強(qiáng)建行為。對規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一管理和部門職能分工，建立健全規(guī)劃制度，協(xié)調(diào)和統(tǒng)一規(guī)劃職能部門責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)規(guī)劃的安全、有效、正確、順利發(fā)展。

2.4 執(zhí)行生態(tài)城市建筑規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，走可持續(xù)發(fā)展道路

現(xiàn)代城市發(fā)展要以生態(tài)環(huán)境發(fā)展為目標(biāo)，在保證城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也要做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和利用，根據(jù)城市自身的地理環(huán)境特點，走可持續(xù)發(fā)展道路，建筑規(guī)劃要與城市環(huán)境協(xié)調(diào)映襯，自然資源與人文共同發(fā)展，打造出經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、建筑都標(biāo)新立異的城市文化，為城市居民生活提供最好的條件。

3 結(jié)束語

通過對城市建筑規(guī)劃的問題及對策分析，在城市建設(shè)中，要堅持國家的發(fā)展目標(biāo)，運用國家執(zhí)行的各項法律法規(guī)，以人為本，以環(huán)境為目標(biāo)建設(shè)城市，文明城市。通過合理的規(guī)劃和政府部門的管理，解決城市建筑規(guī)劃問題和困難，為城市發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

參考文獻(xiàn)

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