孫 璨

（東莞理工學(xué)院 建筑工程系，廣東東莞 523808）

《工程招投標(biāo)》實(shí)踐教學(xué)新模式初探

孫 璨

（東莞理工學(xué)院 建筑工程系，廣東東莞 523808）

在對工程管理專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)常見模式進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上，提出了《工程招投標(biāo)》課程實(shí)踐教學(xué)改革的基本目標(biāo)，進(jìn)而基于教學(xué)實(shí)踐創(chuàng)新設(shè)計(jì)了以學(xué)生為主導(dǎo)、以互動體驗(yàn)式教學(xué)為形式的工程招投標(biāo)全過程實(shí)訓(xùn)模擬活動。該新型實(shí)訓(xùn)活動的開展對學(xué)生鞏固專業(yè)知識、提升綜合能力有明顯的促進(jìn)作用。

實(shí)踐教學(xué)；招投標(biāo)；實(shí)訓(xùn)模擬；能力提升

為順應(yīng)高水平應(yīng)用型本科教育發(fā)展的基本趨勢和要求，探索應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)課程的實(shí)踐教學(xué)改革勢在必行。土木工程、工程管理等應(yīng)用型學(xué)科同建筑市場及工程建設(shè)實(shí)務(wù)聯(lián)系緊密，專業(yè)課程教學(xué)中更應(yīng)當(dāng)特別注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和專業(yè)實(shí)操能力［1］?！豆こ陶型稑?biāo)》課程作為工程管理專業(yè)課程體系的核心課程之一，其知識體系涉及工程造價、合同管理、建筑法規(guī)及工程技術(shù)等多方面并相互交織［2］，貫穿工程建設(shè)活動的主線，形成了工程管理各專業(yè)課程間邏輯關(guān)系的紐帶，因此，在該課程教學(xué)中強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)、優(yōu)化實(shí)訓(xùn)模式、提升教學(xué)效果，對于推動整個專業(yè)課程體系的優(yōu)化整合起著重要的引領(lǐng)作用。

基于近年在《工程招投標(biāo)》課程教學(xué)過程中的不斷摸索嘗試，以培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)新實(shí)踐能力為主旨，創(chuàng)新設(shè)計(jì)了以理論教學(xué)和課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)為依托的招投標(biāo)全過程實(shí)訓(xùn)模擬活動，改變以往學(xué)生被動接收知識、完成設(shè)計(jì)任務(wù)的局面，充分調(diào)動學(xué)生的主觀能動性，使其在模擬競爭中激發(fā)出學(xué)習(xí)掌握知識方法的熱情，在主動參與中親身體驗(yàn)招投標(biāo)活動的全過程，取得了顯著的教學(xué)效果，對于應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)改革具有一定的借鑒價值。

1 《工程招投標(biāo)》實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀

當(dāng)前，包括《工程招投標(biāo)》在內(nèi)的大多數(shù)工程管理專業(yè)課程的教學(xué)過程中，仍基本以傳統(tǒng)的理論知識講授為主體，并輔以一定比例的案例教學(xué)及課程設(shè)計(jì)、專業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)。通過不斷完善充實(shí)上述實(shí)踐教學(xué)部分，能在一定程度上彌補(bǔ)傳統(tǒng)“一言堂”教學(xué)模式中“隱性知識”傳輸比重低、學(xué)生主觀能動性難以發(fā)揮及創(chuàng)新精神缺失等弊端［3］。然而，常見的案例教學(xué)及課程設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，在實(shí)際操作及效果層面仍存在明顯不足，主要包括:

1）大多數(shù)的案例教學(xué)通常以教師課堂描述解析為主，受教學(xué)學(xué)時和課堂環(huán)境等條件所限，教師啟發(fā)討論、學(xué)生之間互動等情形常被忽視或明顯不足，一方面教師對學(xué)生獨(dú)立思考、小組討論及自由表達(dá)觀點(diǎn)的引導(dǎo)較為薄弱，另一方面在傳統(tǒng)教育體制培養(yǎng)下有相當(dāng)部分學(xué)生缺乏獨(dú)立思考、主動發(fā)言的意識和習(xí)慣，即使被點(diǎn)名發(fā)言也常不知所云或無所適從，使案例教學(xué)效果大打折扣。

2）常規(guī)的課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，多由教師確定一個或多個選題，然后下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)及要求，由學(xué)生各自或小組聯(lián)合完成設(shè)計(jì)任務(wù)后提交書面及電子版成果，由教師審閱并給予評價。這種趨于固化的模式在從任務(wù)下達(dá)、設(shè)計(jì)過程乃至評價方式等方面都有較大的局限性，學(xué)生積極性難以充分調(diào)動，設(shè)計(jì)任務(wù)演變成被動應(yīng)付的功課，甚至出現(xiàn)同樣題目學(xué)生相互抄襲的情形，以書面成果為依據(jù)的單一評價方式無法客觀考察學(xué)生理解和運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力。

3）學(xué)生獨(dú)立思考、協(xié)作團(tuán)隊(duì)、綜合應(yīng)變等能力的實(shí)訓(xùn)明顯不足。上述實(shí)踐教學(xué)過程，更多停留在課堂講解啟發(fā)、下達(dá)和完成任務(wù)等層面，缺乏讓學(xué)生身臨其境的體驗(yàn)，缺少對學(xué)生親身實(shí)踐的鍛煉，學(xué)生從中很難獲得各種難以通過言語表達(dá)和傳遞的具有默會性或情境性特征的感悟、技巧和洞察能力。從某種角度來說，這是一種“偽”實(shí)踐教學(xué)方式，實(shí)訓(xùn)的缺乏或效果不佳，使學(xué)生初步建立起的專業(yè)知識體系與工程實(shí)際脫節(jié)嚴(yán)重，更難以轉(zhuǎn)化為切實(shí)的專業(yè)能力。

2 實(shí)踐教學(xué)改革的基本目標(biāo)

工程招投標(biāo)活動是建筑市場各個主體在完整的合約平臺和合理的工程計(jì)量辦法的基礎(chǔ)上形成有機(jī)聯(lián)系和契約關(guān)系的主要途徑，是工程建設(shè)管理及經(jīng)濟(jì)活動實(shí)務(wù)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。《工程招投標(biāo)》課程教學(xué)旨在讓學(xué)生了解和掌握工程招投標(biāo)活動全過程的實(shí)務(wù)及要素，從經(jīng)濟(jì)、管理、法律及技術(shù)等多層面整體把握建筑市場發(fā)展的客觀規(guī)律，在夯實(shí)理論基礎(chǔ)的同時強(qiáng)化專業(yè)實(shí)踐能力的提升。因此，實(shí)踐教學(xué)改革的具體目標(biāo)應(yīng)該包括以下三個方面:

2.1 知識目標(biāo)

通過實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)生能切身感受并理解招標(biāo)、投標(biāo)的概念、分類、方式和條件，熟悉招標(biāo)、投標(biāo)程序，掌握招標(biāo)及投標(biāo)文件的內(nèi)容組成及標(biāo)底、投標(biāo)報價表的編制方法、技巧；要讓學(xué)生強(qiáng)化對相關(guān)法律法規(guī)基本原則、要約與承諾、締約與過失、合同效力、合同終止、違約責(zé)任等概念的理解，掌握建筑施工合同的主要內(nèi)容及要求、權(quán)責(zé)劃分、索賠的概念、程序及時限等。

2.2 能力目標(biāo)

通過對學(xué)生開展專業(yè)實(shí)訓(xùn)，使其具備從事招（投）標(biāo)文件編制及招投標(biāo)活動組織的能力，具備正確起草、簽訂、管理及執(zhí)行合同的能力，具備按照工程實(shí)際進(jìn)行合理施工索賠的能力，強(qiáng)化其參與工程招投標(biāo)活動競爭的綜合能力。

2.3 素質(zhì)目標(biāo)

努力促進(jìn)學(xué)生法律意識、合同意識的有效形成，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用理論知識和專業(yè)技能分析解決工程招標(biāo)、投標(biāo)及合同管理實(shí)務(wù)的專業(yè)素質(zhì)，具有從事招標(biāo)投標(biāo)及相關(guān)工作的綜合素質(zhì)，為今后走上工作崗位打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

3 招投標(biāo)全程實(shí)訓(xùn)模擬活動實(shí)踐

基于對當(dāng)前《工程招投標(biāo)》相關(guān)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀及改革目標(biāo)的認(rèn)知，筆者在近年來承擔(dān)《工程招投標(biāo)》及課程設(shè)計(jì)的教學(xué)指導(dǎo)過程中，從案例互動教學(xué)、情境體驗(yàn)式教學(xué)等方面著手開展了不少有益的探索及實(shí)踐，其中，創(chuàng)新設(shè)計(jì)的招投標(biāo)全過程實(shí)訓(xùn)模擬活動尤其獲得了學(xué)生們的熱烈反響，極大地調(diào)動了學(xué)生主導(dǎo)實(shí)踐活動的積極性，真正實(shí)現(xiàn)了提升學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力的教學(xué)目標(biāo)。

3.1 模擬實(shí)訓(xùn)活動組織方案

3.1.1 分組準(zhǔn)備

學(xué)生以自愿為原則組成5-7人的小組，每組設(shè)組長1名；各組認(rèn)真做好如下準(zhǔn)備:了解實(shí)訓(xùn)活動的具體程序及要求；熟悉工程項(xiàng)目背景及施工圖；收集招標(biāo)、投標(biāo)相關(guān)資料及工具書；落實(shí)工作任務(wù)分工。

3.1.2 編制招標(biāo)文件

通過自薦或教師優(yōu)選，由其中一個小組首先根據(jù)工程項(xiàng)目資料設(shè)計(jì)編制規(guī)范完整的招標(biāo)文件，包含招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同條款、投標(biāo)文件格式、評標(biāo)組織及評分細(xì)則、圖紙資料、工程量清單及標(biāo)底等材料。

3.1.3 開展競爭性投標(biāo)

招標(biāo)文件經(jīng)指導(dǎo)教師審閱修改通過后按時發(fā)布，作為工程投標(biāo)的基本依據(jù)，標(biāo)底文件交由教師密封保存；各投標(biāo)小組獲取招標(biāo)文件后，分工協(xié)作完成投標(biāo)文件的設(shè)計(jì)編制及投標(biāo)報價計(jì)算，并按時定點(diǎn)向招標(biāo)小組提交經(jīng)密封的投標(biāo)材料；在投標(biāo)編制過程中，招標(biāo)小組需向各投標(biāo)小組提供釋疑及澄清服務(wù)。

3.1.4 組織評標(biāo)會

在投標(biāo)小組編制投標(biāo)文件的同時，招標(biāo)小組著手籌備評標(biāo)會議，做好開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)等各環(huán)節(jié)組織工作，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)則落實(shí)由教師及招標(biāo)組成員組成的評標(biāo)委員會，明確評審及計(jì)分流程等；

各小組按照規(guī)定時間、地點(diǎn)參加評標(biāo)會議，由招標(biāo)小組代表主持會議，各投標(biāo)小組派代表介紹該組投標(biāo)材料并答辯；

評標(biāo)會議基本流程包括:

1）招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)委員及其他會務(wù)人員按時到場簽到，并進(jìn)行投標(biāo)小組匯報順序抽簽；

2）評委現(xiàn)場檢查標(biāo)底文件及各投標(biāo)文件的密封情況；

3）招標(biāo)小組代表介紹項(xiàng)目情況及招標(biāo)要求等，并現(xiàn)場開啟公布標(biāo)底；

4）各投標(biāo)小組依抽簽順序匯報各自的投標(biāo)設(shè)計(jì)思路、內(nèi)容及投標(biāo)報價等，并回答評委問題，每組時間不超過10分鐘；

5）評標(biāo)委員會依據(jù)評分規(guī)則對各投標(biāo)組的經(jīng)濟(jì)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、材料完整性及匯報情況等進(jìn)行現(xiàn)場評審并打分；

6）招標(biāo)組會務(wù)人員現(xiàn)場依據(jù)評委即時打分情況統(tǒng)計(jì)各組綜合得分，并按照綜合得分的高低順序依次確定中標(biāo)候選人（評分細(xì)則以招標(biāo)文件中實(shí)際確定為準(zhǔn)），由評標(biāo)委員會組長現(xiàn)場宣布評標(biāo)結(jié)果。

3.1.5 成果上報及成績評定

評標(biāo)會結(jié)束后，各投標(biāo)小組需在24小時內(nèi)修改完善投標(biāo)文件，并向指導(dǎo)教師提交最終成果的紙質(zhì)版及電子版，注明各組成員信息及任務(wù)分工情況；

各小組成績=成果材料評分（60%）+實(shí)訓(xùn)活動評分（40%）；個人成績=所在小組成績（60%）+個人分工部分成績（40%）；評標(biāo)綜合得分前三名的小組，成績可分別乘以權(quán)重系數(shù)1.3，1.2，1.1；學(xué)生的最終成績按照優(yōu)、良、中、合格、不合格五個等級考核。

3.1.6 “一票否決”情形

對出現(xiàn)以下情況的小組或個人，直接評定成績?yōu)椤安缓细瘛?有確切證據(jù)證明在招投標(biāo)過程中有泄密、違規(guī)操作等行為的小組或個人；逾期未提交相關(guān)成果或未參加模擬活動的小組；經(jīng)小組組長及其他成員確認(rèn)未參與任何工作的個人。

3.2 實(shí)訓(xùn)活動開展情況

該實(shí)訓(xùn)模擬活動打破了傳統(tǒng)工程管理類課程設(shè)計(jì)的固有模式，在招標(biāo)文件編制、修改、發(fā)布及競爭性投標(biāo)直至評標(biāo)會議召開的全過程中，教師僅扮演監(jiān)督、指導(dǎo)及建議的角色，而將活動的主導(dǎo)權(quán)交由學(xué)生，由其自主設(shè)計(jì)和組織招投標(biāo)活動，使學(xué)生在鞏固專業(yè)知識的同時，能親身感受招投標(biāo)活動的全過程，在活動組織、匯報答辯、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等各方面能力都得到鍛煉，綜合素質(zhì)有效提升。

通過該實(shí)訓(xùn)模擬活動的開展，學(xué)生的積極性得到極大調(diào)動，學(xué)習(xí)和參與的熱情空前高漲。該課程所有學(xué)生均參與了本次招投標(biāo)模擬活動，招標(biāo)及投標(biāo)小組各成員分工明確、通力合作，均較好地完成了各自的課程設(shè)計(jì)任務(wù)，并共同將整個招投標(biāo)活動圓滿完成，課程設(shè)計(jì)成果豐富詳實(shí)?；顒又羞€對模擬評標(biāo)會現(xiàn)場進(jìn)行了全程錄像，如圖1，圖2，圖3所示:

圖1 招標(biāo)組組長主持評標(biāo)會并介紹評審規(guī)則

圖2 投標(biāo)小組依次匯報答辯

圖3 現(xiàn)場公布各投標(biāo)小組綜合評分結(jié)果

4 教學(xué)效果跟蹤調(diào)查

在對學(xué)生的跟蹤調(diào)查中可以看出，學(xué)生通過實(shí)訓(xùn)活動更深入地掌握了招投標(biāo)及工程造價等方面的專業(yè)知識，熟悉了招投標(biāo)活動的基本形式和規(guī)范程序，提高了專業(yè)實(shí)操能力；有逾七成的受調(diào)查學(xué)生認(rèn)為，該實(shí)訓(xùn)模式的融入在不同程度上提升了其專業(yè)學(xué)習(xí)的興趣，如圖4所示:

圖4 實(shí)訓(xùn)模擬活動對學(xué)習(xí)興趣的影響情況調(diào)查

最終，根據(jù)既定的成績考核評定規(guī)則，評選出招標(biāo)小組和評標(biāo)結(jié)果排名第一的投標(biāo)小組為優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)；所有學(xué)生均通過考核，其中超過78%的學(xué)生成績評定為“優(yōu)秀”或“良好”，由此可見該實(shí)訓(xùn)模擬活動對理論教學(xué)的輔助及教學(xué)效果的提升均有較積極的影響。

5 結(jié)語

本文重點(diǎn)介紹了《工程招投標(biāo)》課程實(shí)踐教學(xué)模式改革探索的初步成果，在常見的案例引入、互動討論、課程設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)方式基礎(chǔ)上，創(chuàng)新設(shè)計(jì)了學(xué)生自主組織開展的工程招投標(biāo)全程實(shí)訓(xùn)模擬活動，將理論與實(shí)際、趣味性與感知性有機(jī)結(jié)合，使學(xué)生在體驗(yàn)中學(xué)習(xí)理論方法、在參與中培養(yǎng)動手能力。

近年來在《工程招投標(biāo)》課程教學(xué)中的應(yīng)用效果表明，該新型實(shí)踐教學(xué)模式在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情、培養(yǎng)動手能力等方面成效顯著，具有一定的推廣借鑒意義。

［1］ 楊宏烈，湯國華，曲少杰.搞好實(shí)踐性教學(xué)促進(jìn)知識能力轉(zhuǎn)化［J］.高教探索，2004（2）:43-45.

［2］ 王琳，鮑學(xué)英，王恩茂.工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)探討［J］.高等建筑研究，2011，20（4）:35-38.

［3］ 黃志玉.工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的思考［J］.重慶科技學(xué)院學(xué)報:社會科學(xué)版，2007（S）:22-24.

An Initial Research on New Model of Practice Teachingin Course of Engineering Bidding

SUN Can
（Department of Civil Engineering，Dongguan University of Technology，Dongguan 523808，China）

The normalmodels of practice teaching in the courses of Engineering Management major are analyzed and then the basic target of educational reform is presented.Based on teaching practice，a novel practice simulation of engineering bidding activity was designed and carried out.In the activity，the students were dominant power to organize the whole process of bidding and achieve interactive experiences.It has been proven that the development of new model of practice teaching has obvious effects on promoting the students to solidify theoretical knowledge and improve synthetic abilities.

practice teaching；engineering bidding；practice simulation；ability enhancement

G642

A

1009-0312（2014）01-0112-04

2013-10-18

東莞理工學(xué)院教育教學(xué)改革與研究項(xiàng)目（2012-21）。

孫璨（1980—），男，江蘇淮安人，講師，博士，主要從事新型建筑材料及工程經(jīng)濟(jì)類課程教改研究。