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利益共享的內(nèi)涵及其社會(huì)意義

2014-07-11 01:42:42全洪云
貴州省黨校學(xué)報(bào) 2014年2期
關(guān)鍵詞:共建共享客體主體

摘要:利益共享是指通過政府、市場和公民發(fā)揮合力作用,讓全體社會(huì)成員共同享有改革開放的發(fā)展成果。利益共享的主體是全體社會(huì)成員,客體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。利益共享主要的特點(diǎn)有三個(gè),即建立在共建基礎(chǔ)上的共享、具有合理差別的共享和循序漸進(jìn)式的共享。實(shí)現(xiàn)利益共享能夠維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義以及體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性。

關(guān)鍵詞:利益共享;主體;客體;共建共享

中圖分類號(hào):F0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-5381(2014)02-0082-04

當(dāng)前我國社會(huì)存在著貧富差距過大、民生領(lǐng)域矛盾突出、腐敗問題越演越烈、群體性事件頻頻發(fā)生和生態(tài)環(huán)境不斷惡化等問題。造成這些問題的原因很多,但都與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果沒能實(shí)現(xiàn)合理共享有關(guān)。因此,倡導(dǎo)利益共享的社會(huì)理念,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益共享,對于化解這些矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、利益共享的含義

不同的學(xué)者從各自的角度對利益共享的概念進(jìn)行過定義,主要集中在三個(gè)方面:第一,從社會(huì)目標(biāo)來看,利益共享“實(shí)質(zhì)就是承認(rèn)和尊重各個(gè)利益主體的利益享有權(quán)利的基礎(chǔ)上,社會(huì)共同利益公平地惠及到各個(gè)利益主體,從而推動(dòng)社會(huì)公正目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?!盵1]另一些學(xué)者提出,利益共享“指要使所有改革發(fā)展主體或社會(huì)成員都能享受社會(huì)改革和發(fā)展能帶來的包括經(jīng)濟(jì)、政治、思想、文化等多方面的成果?!盵2]也就是恩格斯所說的,“結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況?!盵3] 第二,從利益共享的作用來看,有觀點(diǎn)認(rèn)為,“隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn),每個(gè)社會(huì)成員的尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地更加得到保證,每個(gè)社會(huì)成員的潛能應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地不斷得以開發(fā),每個(gè)社會(huì)成員的基本需求應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地持續(xù)不斷地提高?!盵4]第三,從利益共享的主體分類來看,利益共享包括“中央與地方之間的利益共享,區(qū)域之間的利益共享,產(chǎn)業(yè)之間的利益共享,階層之間的利益共享,城鄉(xiāng)之間的利益共享,群體之間的利益共享,等等。”[5]雖然許多學(xué)者從不同的角度對利益共享進(jìn)行過合理的定義,但科學(xué)地認(rèn)識(shí)利益共享必須先了解利益共享的主客體及它們之間的關(guān)系。

利益共享的主體帶有特定的社會(huì)歷史色彩。從狹義上理解,只有那些在社會(huì)實(shí)踐中付出成本并使社會(huì)共同利益增加的個(gè)人或組織才能被稱為利益共享的主體。有些人或組織雖然參與社會(huì)實(shí)踐勞動(dòng),但是沒有付出相應(yīng)的成本,即使他們對社會(huì)共同利益有所欲求,也不能被認(rèn)為是利益共享的主體。從廣義上理解,利益共享的主體要同時(shí)具備兩個(gè)基本條件:一個(gè)是對社會(huì)的共同利益作出貢獻(xiàn)的群體;另一個(gè)是這個(gè)共享的主體占社會(huì)的絕大多數(shù)。在構(gòu)建和諧社會(huì)的新時(shí)代背景下,利益共享的主體應(yīng)該更多地從廣義上把握,即共享的主體指全體社會(huì)成員。這里的社會(huì)成員不僅僅是指當(dāng)代社會(huì)的成員,還包括代際之間的社會(huì)成員。每一代人的努力促成了社會(huì)的發(fā)展,代際之間的合力推動(dòng)人類歷史的進(jìn)程,因而實(shí)現(xiàn)代際之間的利益共享是不可忽視的環(huán)節(jié)。這要求在保證當(dāng)代人共享利益時(shí),也要關(guān)注具有可持續(xù)性的利益共享。另外,“個(gè)人必須通過一定的社會(huì)聯(lián)系才能實(shí)現(xiàn)自己的利益,利益?zhèn)€體基于一定的利益結(jié)合形成共同利益的集團(tuán)合體——利益群體?!盵6]在利益博弈過程中,利益群體具有更為強(qiáng)大的競爭力,個(gè)人通過參與利益群體的方式實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益。因此,利益共享主體的形式通常表現(xiàn)為利益群體。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)利益群體并沒有忽略利益?zhèn)€體的位置,原因是群體是由個(gè)體有機(jī)地構(gòu)成,強(qiáng)調(diào)利益群體恰恰是承認(rèn)了個(gè)體是最基本的利益主體。

利益共享客體是指參與社會(huì)實(shí)踐的利益主體共同需要的對象,主要是維持生存和發(fā)展的物質(zhì)資料和相應(yīng)的精神產(chǎn)品。結(jié)合我國的實(shí)際情況來看,利益共享的客體就是改革開放的發(fā)展成果。這個(gè)發(fā)展成果既包括物質(zhì)成果也包括非物質(zhì)成果。具體來說,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面,就是隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,全體社會(huì)成員的勞務(wù)、資產(chǎn)和福利性收入不斷增加,社會(huì)分配趨于公平正義;體現(xiàn)在政治方面,就是隨著政治體制的改革不斷深入,全體社會(huì)成員獲得更加廣泛的民主權(quán)利;體現(xiàn)在文化方面,就是隨著社會(huì)先進(jìn)文化的積極發(fā)展,使全體社會(huì)成員的精神更加豐富,素質(zhì)顯著提升;體現(xiàn)在社會(huì)管理和建設(shè)方面,就是隨著社會(huì)管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展,讓全體人民生活享有更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。其中,經(jīng)濟(jì)成果的共享處于核心位置,它直接影響政治、文化和社會(huì)成果的共享;政治成果的共享是關(guān)鍵組成部分,文化成果的共享是重要組成部分,社會(huì)管理和建設(shè)成果的共享是基本構(gòu)成部分,后三者實(shí)現(xiàn)共享能夠進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成果的共享。

從以上的分析可以看到,利益共享是指通過政府、市場和公民社會(huì)發(fā)揮合力作用,讓全體社會(huì)成員共同享有改革開放的發(fā)展成果,這個(gè)發(fā)展成果主要包括物質(zhì)和精神兩個(gè)方面。

社會(huì)建設(shè)全洪云:利益共享的內(nèi)涵及其社會(huì)意義二、利益共享的特點(diǎn)

第一,利益共享是建立在共建基礎(chǔ)上的共享。共建是指全體社會(huì)成員充分運(yùn)用自己的聰明才智參與社會(huì)的建設(shè)。共建與共享是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,全體社會(huì)成員共同參與建設(shè),共同承擔(dān)責(zé)任為共同享有提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)對社會(huì)利益的享有反過來促進(jìn)社會(huì)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。只有把握好兩者的關(guān)系才能使社會(huì)生產(chǎn)處于良性循環(huán)。共建和共享分為兩種情況,即同步性和不同步性。同步性是指共同建設(shè)的過程也是共同享有的過程,階段性的社會(huì)成果可以在建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)共同享有;所謂不同步性是指社會(huì)共建的整體成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)成員共享的利益需要一個(gè)長期的過程。

第二,利益共享是具有合理差別的共享。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,平均主義的分配與“共同富裕”的社會(huì)目標(biāo)背道而馳,社會(huì)生產(chǎn)更多的是在“公平與平等”的掩飾下犧牲效益和效率,這種情況不但導(dǎo)致社會(huì)“共同貧窮”,還會(huì)產(chǎn)生“干和不干一個(gè)樣”,“干多干少一個(gè)樣”和“你干我干都一樣”的消極社會(huì)心理。實(shí)際上,共享和平均有著顯著的差別,一方面,平均更多的是講求結(jié)果上的絕對一致,而共同享有是指在具有合理差別基礎(chǔ)上的平等;另一方面,平均并不排除貢獻(xiàn)小的人對貢獻(xiàn)大的人的剝奪,而共享則帶有公正的含義。建立在合理差別基礎(chǔ)上的共同享有包含兩層意思,一是指由社會(huì)成員共同需要的基本利益,在整體上得到共享和發(fā)展;二是每個(gè)社會(huì)成員具有差別的合理利益能夠在個(gè)體層面上得到享有和發(fā)展。前者要求在社會(huì)整體層面上注意不同區(qū)域,不同行業(yè)和不同階層之間的合理差別,后者要求在不同的利益群體中看到不同個(gè)體所具有的差別。

事實(shí)上,個(gè)體間的差別對利益共享具有更為直接的影響,其原因在于人與人之間有多方面的差別。一是先天差別,人的身體、智力等自然差別;二是經(jīng)過學(xué)習(xí)和訓(xùn)練后產(chǎn)生的差異;三是每個(gè)人的處境和付出的代價(jià)存在差別。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,這些差異表現(xiàn)在人們遇到的機(jī)會(huì)、積累的資本和付出的勞動(dòng)上,進(jìn)而造成一定程度的利益失衡現(xiàn)象。但是,利益共享并非全盤否定這些差別的存在,而是有前提地承認(rèn)這些差別。這個(gè)前提是差別要符合正義的原則,正如羅爾斯所言,“社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不平等應(yīng)這樣安排,使它們:(1)被合理地期望適合每一個(gè)人的利益;并且(2)依系于地位和職務(wù)向所有人開放。”[7]47只有符合正義原則的差別才是被允許的差別,那些把利益共享認(rèn)為是“鐵板一塊”或“均貧富”的思想實(shí)質(zhì)上是對利益共享的誤解。

第三,利益共享是循序漸進(jìn)式的共享。社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整包括破除舊有的不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的利益關(guān)系和形成新的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的利益關(guān)系。在這個(gè)破舊立新的過程中,利益共享是一個(gè)不斷推進(jìn)的系統(tǒng)工程,絕非一朝一夕能夠完成。要正確認(rèn)識(shí)利益共享必須承認(rèn)社會(huì)中仍存在的非對抗性的利益沖突,解決這些非對抗性的利益沖突不能采取暴風(fēng)驟雨式的、革命式的手段。如果采取簡單化迅速推進(jìn)的方式,不但有礙于利益關(guān)系的積極調(diào)整,更有悖于社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。

循序漸進(jìn)式地實(shí)現(xiàn)利益共享主要體現(xiàn)在三個(gè)要求上:一是要在穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中調(diào)整利益關(guān)系。社會(huì)穩(wěn)定是壓倒一切的大局,如果利益關(guān)系的調(diào)整危及社會(huì)穩(wěn)定,那這樣的調(diào)整只能起到適得其反的效果;二是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的思路。在社會(huì)主義制度下,個(gè)人利益和集團(tuán)利益,局部利益和整體利益,暫時(shí)利益和長遠(yuǎn)利益是相統(tǒng)一的?!拔覀儽仨毎凑战y(tǒng)籌兼顧的原則來調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系。如果相反,違反集體利益而追求個(gè)人利益,違反整體利益而追求局部利益,違反長遠(yuǎn)利益而追求暫時(shí)利益,那末,結(jié)果勢必兩頭都受損失?!盵8]175-176構(gòu)建共享社會(huì)是一個(gè)整體的,全面的長期過程。如果追求一蹴而就,立竿見影的實(shí)現(xiàn)方式,那么既不能實(shí)現(xiàn)公平地共享,還有可能加劇社會(huì)利益關(guān)系的緊張。三是要堅(jiān)決反對企圖破壞利益共享機(jī)制有序運(yùn)行的行為和觀念。對那些采取非正常的,極端的手段去謀取部分人或個(gè)別人利益的行為予以抵制。同時(shí)要清晰地認(rèn)識(shí)到現(xiàn)實(shí)利益共享是有規(guī)劃,分階段、分步驟地逐步協(xié)調(diào)各方利益的過程。

三、利益共享的社會(huì)意義

第一,利益共享是維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的有力保障。社會(huì)穩(wěn)定是相對于社會(huì)動(dòng)蕩而言,是指社會(huì)發(fā)展處于動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài),它包括了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序和思想觀念的穩(wěn)定。毫無疑問,社會(huì)的安全穩(wěn)定對于每一個(gè)社會(huì)成員都是至關(guān)重要的。鄧小平就曾指出:“中國的問題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么都搞不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉?!盵9]現(xiàn)實(shí)生活中,由于存在各種不同的利益主體,而同一利益主體又具有不同的利益訴求,因此社會(huì)利益關(guān)系十分錯(cuò)綜復(fù)雜。這些復(fù)雜的利益關(guān)系相互交織,在利益博弈中容易導(dǎo)致利益關(guān)系的失衡,從而引發(fā)直接威脅社會(huì)安全穩(wěn)定的利益沖突。

第二,利益共享是促進(jìn)社會(huì)公平正義的內(nèi)在要求。公平正義是人類社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,是“社會(huì)制度的首要德性,正像真理是思想體系的首要德性一樣?!?[7]4社會(huì)的公平正義是一種價(jià)值追求,它需要建立在社會(huì)合作的基礎(chǔ)上。社會(huì)合作包括了兩層含義:一是穩(wěn)定的社會(huì)秩序。社會(huì)秩序是社會(huì)合作的基礎(chǔ),人類建立的政治社會(huì)要解決的首要問題不是自由,而是設(shè)立并維系一個(gè)合法的公共秩序。人們可以有秩序而沒有自由,但是他們不能因?yàn)樽杂啥鴨适е刃?。社?huì)秩序意味著相互對立的利益沖突和矛盾能得到化解或緩和,沒有社會(huì)秩序就意味著沒有相對穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu),也就難以形成穩(wěn)定的發(fā)展空間,更談不上建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo);二是社會(huì)利益的共享。社會(huì)合作最重要的動(dòng)力是實(shí)現(xiàn)利益的共享,原因在于只有整合了每個(gè)人對利益的需求,才能最大化地實(shí)現(xiàn)各方的利益。相應(yīng)地,正是建立在社會(huì)成員需求基礎(chǔ)上的社會(huì)合作才能使每個(gè)人享有其他人表現(xiàn)出來的天賦和才能。這說明社會(huì)的公平正義是需要建立在利益共享基礎(chǔ)上的社會(huì)合作,換句話說,就是利益共享能有效促進(jìn)社會(huì)的公平正義。

我國現(xiàn)階段建立的是公平正義的和諧社會(huì),它要求“就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn);”[10]改革開放初期,實(shí)行的是堅(jiān)持“讓一部分地區(qū)和一部分人先富起來”的指導(dǎo)理念和“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,這樣的理念使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展,人民生活水平日益提高。但是,由此產(chǎn)生了不可忽視的社會(huì)不公問題,尤其是在權(quán)利和機(jī)會(huì)方面的不公正。經(jīng)過長期的積累,這些不公正現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致社會(huì)階層固化,大大地削弱人們對社會(huì)公平正義的“心理預(yù)期”。利益共享的社會(huì)是對利益關(guān)系的調(diào)整,這種調(diào)整不僅是要破除原有的,不適合社會(huì)發(fā)展的,造成嚴(yán)重利益分化的制度,而且是要形成新的,能夠?qū)崿F(xiàn)利益均衡的協(xié)調(diào)機(jī)制。

第三,利益共享是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)。利益共享社會(huì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義最終目的的基礎(chǔ),社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕的目的。進(jìn)一步來說,“社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn),就是能夠允許社會(huì)生產(chǎn)力以舊社會(huì)所沒有的速度迅速發(fā)展,使人民不斷增長的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿足?!?[8]128只有通過全體社會(huì)成員對社會(huì)利益的共享,才能達(dá)到共同富裕的最終目的,體現(xiàn)出社會(huì)主義的優(yōu)越性。

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責(zé)任編輯:陳文蘭

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