摘要：都市型觀光農(nóng)業(yè)是一種特殊的農(nóng)業(yè)形態(tài)，是城市社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是實現(xiàn)“一產(chǎn)三產(chǎn)化”的一項重要舉措。隨著人們生活水平的提高，回歸自然的心情日漸迫切，都市型觀光農(nóng)業(yè)對都市居民來說具有很大的誘惑力，也是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的有效途徑。本文分析了都市型觀光農(nóng)業(yè)的涵義及發(fā)展階段，分析了濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，進而為濱城區(qū)發(fā)展都市型觀光農(nóng)業(yè)提出政策建議。

關鍵詞：都市型觀光農(nóng)業(yè) 發(fā)展趨勢 基本對策

作為一種新型的產(chǎn)業(yè)，都市型觀光農(nóng)業(yè)需要以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體，進而將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)進行整合，使其具備生產(chǎn)性的功能和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的功能，為人們提供觀光、休閑、度假等服務，因此被譽為21世紀的新興產(chǎn)業(yè)。

1 都市型觀光農(nóng)業(yè)的涵義及發(fā)展階段

1.1 都市型觀光農(nóng)業(yè)的涵義 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科學技術的進步，人們的閑暇時間逐漸增多，生活節(jié)奏逐漸加快，人們希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。都市型觀光農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代化的城市為市場核心，通過對城市中具有觀光、旅游價值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進行充分的利用，進而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、藝術加工過程中與游客融為一體，在現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)區(qū)域組織開展農(nóng)業(yè)旅游活動，供游客領略自然意趣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)藝術。從本質(zhì)上來說，都市型觀光農(nóng)業(yè)具備一定的高效性、城鄉(xiāng)互動性，是一種實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效形式，同時能夠促進城郊經(jīng)濟的共同發(fā)展。

1.2 發(fā)展階段 從歷史發(fā)展來看，都市型觀光農(nóng)業(yè)為三個發(fā)展階段，如圖1所示：第一階段為早期萌芽，屬自發(fā)式，旅游主題不明確，市場供求關系比較模糊，以個人需求為導向；第二階段為初級經(jīng)營，屬于自主式，其中中小旅行社也參與經(jīng)營，以獲取經(jīng)濟利益為目的，以產(chǎn)品為導向；第三個階段為租賃階段，屬于開發(fā)式，有明確的主題和策劃活動，大型（旅游）企業(yè)集團為主要的投資與經(jīng)營主體，以項目投資為導向。

圖1 都市型觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展階段模式分析

2 濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題

2.1 我國都市型觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀 在都市型觀光農(nóng)業(yè)方面，我國起點低、起步晚，在20世紀80年代深圳開始舉辦荔枝節(jié)，通過觀光農(nóng)業(yè)的方式進一步拉動招商引資。在我國距都市型觀光農(nóng)業(yè)僅有20多年。到了20世紀90年代，都市型觀光農(nóng)業(yè)在我國如火如荼地展開，同時得到快速的發(fā)展。

2.2 濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀 濱城區(qū)位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈與“黃藍”兩區(qū)疊加帶，是山東半島城市群與天津濱海新區(qū)兩大經(jīng)濟區(qū)的結(jié)合部，環(huán)渤海經(jīng)濟圈、省會城市群經(jīng)濟圈、黃河三角洲的交匯點。城市西區(qū)和城市東區(qū)已初具規(guī)模，“四環(huán)五?！薄ⅰ叭鶚颉?、“七十二湖”城市建設工程規(guī)劃設計達到國內(nèi)、國際先進水平，城區(qū)集園林與湖水于一色，融產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化為一體，形成了“四環(huán)五海、和諧生態(tài)”的現(xiàn)代濱州。

濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)起步較晚。近幾年，濱城區(qū)將黃河、農(nóng)業(yè)、旅游、都市這幾個元素融合在一起，以梁才、市中、市西為中心發(fā)展都市型觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)采摘、自耕園及沿黃旅游，陸續(xù)開辟出市西都市型小街、梁才大高采摘、市中黃河洗浴、溫泉度假村等項目，帶動了南部大批餐飲、娛樂、賓館、特色種植、養(yǎng)殖業(yè)的興起，不僅豐富了市民的都市型娛樂生活，也為當?shù)剞r(nóng)民開辟了新的收入途徑，以觀光農(nóng)業(yè)三階段論來判斷，濱城區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)正處于從初級經(jīng)營向成熟經(jīng)營過渡的階段?？傮w來看，濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模越來越大，發(fā)展速度越來越快，經(jīng)濟效益也越來越好。

2.3 濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)的存在問題 一是規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構單一。目前我區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)剛剛起步，總體上規(guī)模還不大、檔次低、設施簡陋、內(nèi)容單一，缺乏個性和特色。二是缺乏宏觀控制和指導。政府缺乏對農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的宏觀控制和指導，很多項目又缺少周密的市場論證和發(fā)展規(guī)劃，景區(qū)缺少總體布局規(guī)劃。三是項目的市場定位、建設主題定位不夠準確。許多項目省略前期的可行性研究、評估審查，投資者按照自己的理解或單純模仿別人的模式，并沒有將種、養(yǎng)品種的新、奇、特和傳統(tǒng)文化底蘊做實、做強、做大。

3 濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

3.1 向生態(tài)旅游方向發(fā)展 環(huán)境優(yōu)美、資源獨特、人情濃郁的沿黃生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是今后觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。以市西、市中、梁才辦事處為主體，結(jié)合黃河生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)，依托沿黃休閑小街、黃河溫泉度假村，打造黃河文化休閑觀光綠色走廊。

3.2 向鄉(xiāng)村文化的參與和體驗方向發(fā)展 都市型觀光農(nóng)業(yè)孕育了豐富的農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵和民俗風情以及獨特的生產(chǎn)方式和習俗，合理科學地對其進行開發(fā)設計，可形成豐富的參與和體驗旅游。

3.3 向品牌化旅游方向發(fā)展 濱城區(qū)積極打造三河湖風景區(qū)品牌，引進商貿(mào)、娛樂、餐飲、賓館等配套項目，培育旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，融入省際旅游線路，形成文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)和商貿(mào)服務組團式發(fā)展，打造濱城旅游新品牌。

3.4 向產(chǎn)業(yè)化旅游方向發(fā)展 濱城區(qū)立足實際，積極建設禾香園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、綠洲養(yǎng)殖、隆達蔬菜綠色生態(tài)基地，形成集休閑娛樂、餐飲觀光、果蔬種植、生態(tài)采摘為一體的綜合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)，打造濱州城市后花園。

4 濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本對策

在發(fā)展的過程中，著力加強科學論證和宏觀調(diào)控，合理布局，深入挖掘農(nóng)業(yè)特色文化和民俗文化內(nèi)涵，加大科技投入，提升觀光農(nóng)業(yè)價值，從而使都市型觀光農(nóng)業(yè)走上一條科學、健康、可持續(xù)發(fā)展之路。

4.1 充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌規(guī)劃能力 堅持以市民、農(nóng)民“兩滿意、兩高興”為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點，堅持依托都市、服務都市、致富農(nóng)民的基本理念，在深入調(diào)研的基礎上，實行政府扶持、企業(yè)經(jīng)營、專家指導、農(nóng)民參加， 做好項目的空間布局和時間布局，立足特色，做好旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，加快構建集生態(tài)、觀光、休閑、餐飲、文化“五位一體”的都市型觀光農(nóng)業(yè)新體系。

4.2 深入挖掘農(nóng)業(yè)特色文化和民俗文化內(nèi)涵 堅持以農(nóng)業(yè)為基礎，農(nóng)民為主體，農(nóng)村為特色，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入放在首位。項目建設要突出農(nóng)味，在農(nóng)字上做文章，力求貼近農(nóng)家生活，達到游客求變、求異、求新、求特、求美的消費心理。

4.3 加大科技投入，提升觀光農(nóng)業(yè)價值 隨著科技的發(fā)展，在觀光農(nóng)業(yè)中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術和生物技術得到重視，進而創(chuàng)造出觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，營造美麗的農(nóng)業(yè)自然景觀，觀光者充分享受返樸歸真、身臨其境的美感，觀光者在獲取足夠樂趣的同時，并提升了文化素質(zhì)。

4.4 拓寬融資渠道，充分發(fā)揮政府投資基金的引導性作用 形成以企業(yè)投資為主、以銀行貸款為輔的資金籌措方式，利用社會集資，努力吸引外資，形成多元化的投資體系，建立和完善投融資機制，通過良好的項目、寬松的政策等吸引民間資本，保障景區(qū)的資金投入。

參考文獻：

[1]包雅妮，王先杰.北京都市型觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢與基本對策[J].北京農(nóng)學院學報，2009.

[2]張建龍，范存會.北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢研究[J]. 中國“三農(nóng)”問題研究與探索，2008.

[3]熊丙全，李謙，劉益榮.淺析我國觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢[J].四川農(nóng)業(yè)科技，2010.

[4]孟鐵鑫.都市型觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略研究[J].科技產(chǎn)業(yè)，2009.

[5]楊炳照.閩北地區(qū)發(fā)展都市型觀光農(nóng)業(yè)的思考[J].臺灣農(nóng)業(yè)探索，2011.

[6]盧云亭，劉軍萍.觀光農(nóng)業(yè)[M].北京出版社，1995.

[7]郭煥成，劉軍萍，王云才.觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J].經(jīng)濟地理，2000.

[8]曹艷英，馬潤花，徐民英.論我國觀光農(nóng)業(yè)存在的問題與發(fā)展方向[J].福建地理，2004.

[9]古紅梅.都市型觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢與對策研究——以北京海淀區(qū)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展為例[J].旅游學刊，2004.

作者簡介：倪燕燕（1981-），女，山東淄博人，經(jīng)濟管理，中級經(jīng)濟師，研究方向：商品流通運行。endprint

摘要：都市型觀光農(nóng)業(yè)是一種特殊的農(nóng)業(yè)形態(tài)，是城市社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是實現(xiàn)“一產(chǎn)三產(chǎn)化”的一項重要舉措。隨著人們生活水平的提高，回歸自然的心情日漸迫切，都市型觀光農(nóng)業(yè)對都市居民來說具有很大的誘惑力，也是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的有效途徑。本文分析了都市型觀光農(nóng)業(yè)的涵義及發(fā)展階段，分析了濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，進而為濱城區(qū)發(fā)展都市型觀光農(nóng)業(yè)提出政策建議。

關鍵詞：都市型觀光農(nóng)業(yè) 發(fā)展趨勢 基本對策

作為一種新型的產(chǎn)業(yè)，都市型觀光農(nóng)業(yè)需要以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體，進而將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)進行整合，使其具備生產(chǎn)性的功能和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的功能，為人們提供觀光、休閑、度假等服務，因此被譽為21世紀的新興產(chǎn)業(yè)。

1 都市型觀光農(nóng)業(yè)的涵義及發(fā)展階段

1.1 都市型觀光農(nóng)業(yè)的涵義 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科學技術的進步，人們的閑暇時間逐漸增多，生活節(jié)奏逐漸加快，人們希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。都市型觀光農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代化的城市為市場核心，通過對城市中具有觀光、旅游價值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進行充分的利用，進而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、藝術加工過程中與游客融為一體，在現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)區(qū)域組織開展農(nóng)業(yè)旅游活動，供游客領略自然意趣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)藝術。從本質(zhì)上來說，都市型觀光農(nóng)業(yè)具備一定的高效性、城鄉(xiāng)互動性，是一種實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效形式，同時能夠促進城郊經(jīng)濟的共同發(fā)展。

1.2 發(fā)展階段 從歷史發(fā)展來看，都市型觀光農(nóng)業(yè)為三個發(fā)展階段，如圖1所示：第一階段為早期萌芽，屬自發(fā)式，旅游主題不明確，市場供求關系比較模糊，以個人需求為導向；第二階段為初級經(jīng)營，屬于自主式，其中中小旅行社也參與經(jīng)營，以獲取經(jīng)濟利益為目的，以產(chǎn)品為導向；第三個階段為租賃階段，屬于開發(fā)式，有明確的主題和策劃活動，大型（旅游）企業(yè)集團為主要的投資與經(jīng)營主體，以項目投資為導向。

圖1 都市型觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展階段模式分析

2 濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題

2.1 我國都市型觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀 在都市型觀光農(nóng)業(yè)方面，我國起點低、起步晚，在20世紀80年代深圳開始舉辦荔枝節(jié)，通過觀光農(nóng)業(yè)的方式進一步拉動招商引資。在我國距都市型觀光農(nóng)業(yè)僅有20多年。到了20世紀90年代，都市型觀光農(nóng)業(yè)在我國如火如荼地展開，同時得到快速的發(fā)展。

2.2 濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀 濱城區(qū)位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈與“黃藍”兩區(qū)疊加帶，是山東半島城市群與天津濱海新區(qū)兩大經(jīng)濟區(qū)的結(jié)合部，環(huán)渤海經(jīng)濟圈、省會城市群經(jīng)濟圈、黃河三角洲的交匯點。城市西區(qū)和城市東區(qū)已初具規(guī)模，“四環(huán)五?！?、“三十六橋”、“七十二湖”城市建設工程規(guī)劃設計達到國內(nèi)、國際先進水平，城區(qū)集園林與湖水于一色，融產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化為一體，形成了“四環(huán)五海、和諧生態(tài)”的現(xiàn)代濱州。

濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)起步較晚。近幾年，濱城區(qū)將黃河、農(nóng)業(yè)、旅游、都市這幾個元素融合在一起，以梁才、市中、市西為中心發(fā)展都市型觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)采摘、自耕園及沿黃旅游，陸續(xù)開辟出市西都市型小街、梁才大高采摘、市中黃河洗浴、溫泉度假村等項目，帶動了南部大批餐飲、娛樂、賓館、特色種植、養(yǎng)殖業(yè)的興起，不僅豐富了市民的都市型娛樂生活，也為當?shù)剞r(nóng)民開辟了新的收入途徑，以觀光農(nóng)業(yè)三階段論來判斷，濱城區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)正處于從初級經(jīng)營向成熟經(jīng)營過渡的階段?？傮w來看，濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模越來越大，發(fā)展速度越來越快，經(jīng)濟效益也越來越好。

2.3 濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)的存在問題 一是規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構單一。目前我區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)剛剛起步，總體上規(guī)模還不大、檔次低、設施簡陋、內(nèi)容單一，缺乏個性和特色。二是缺乏宏觀控制和指導。政府缺乏對農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的宏觀控制和指導，很多項目又缺少周密的市場論證和發(fā)展規(guī)劃，景區(qū)缺少總體布局規(guī)劃。三是項目的市場定位、建設主題定位不夠準確。許多項目省略前期的可行性研究、評估審查，投資者按照自己的理解或單純模仿別人的模式，并沒有將種、養(yǎng)品種的新、奇、特和傳統(tǒng)文化底蘊做實、做強、做大。

3 濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

3.1 向生態(tài)旅游方向發(fā)展 環(huán)境優(yōu)美、資源獨特、人情濃郁的沿黃生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是今后觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。以市西、市中、梁才辦事處為主體，結(jié)合黃河生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)，依托沿黃休閑小街、黃河溫泉度假村，打造黃河文化休閑觀光綠色走廊。

3.2 向鄉(xiāng)村文化的參與和體驗方向發(fā)展 都市型觀光農(nóng)業(yè)孕育了豐富的農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵和民俗風情以及獨特的生產(chǎn)方式和習俗，合理科學地對其進行開發(fā)設計，可形成豐富的參與和體驗旅游。

3.3 向品牌化旅游方向發(fā)展 濱城區(qū)積極打造三河湖風景區(qū)品牌，引進商貿(mào)、娛樂、餐飲、賓館等配套項目，培育旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，融入省際旅游線路，形成文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)和商貿(mào)服務組團式發(fā)展，打造濱城旅游新品牌。

3.4 向產(chǎn)業(yè)化旅游方向發(fā)展 濱城區(qū)立足實際，積極建設禾香園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、綠洲養(yǎng)殖、隆達蔬菜綠色生態(tài)基地，形成集休閑娛樂、餐飲觀光、果蔬種植、生態(tài)采摘為一體的綜合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)，打造濱州城市后花園。

4 濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本對策

在發(fā)展的過程中，著力加強科學論證和宏觀調(diào)控，合理布局，深入挖掘農(nóng)業(yè)特色文化和民俗文化內(nèi)涵，加大科技投入，提升觀光農(nóng)業(yè)價值，從而使都市型觀光農(nóng)業(yè)走上一條科學、健康、可持續(xù)發(fā)展之路。

4.1 充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌規(guī)劃能力 堅持以市民、農(nóng)民“兩滿意、兩高興”為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點，堅持依托都市、服務都市、致富農(nóng)民的基本理念，在深入調(diào)研的基礎上，實行政府扶持、企業(yè)經(jīng)營、專家指導、農(nóng)民參加， 做好項目的空間布局和時間布局，立足特色，做好旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，加快構建集生態(tài)、觀光、休閑、餐飲、文化“五位一體”的都市型觀光農(nóng)業(yè)新體系。

4.2 深入挖掘農(nóng)業(yè)特色文化和民俗文化內(nèi)涵 堅持以農(nóng)業(yè)為基礎，農(nóng)民為主體，農(nóng)村為特色，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入放在首位。項目建設要突出農(nóng)味，在農(nóng)字上做文章，力求貼近農(nóng)家生活，達到游客求變、求異、求新、求特、求美的消費心理。

4.3 加大科技投入，提升觀光農(nóng)業(yè)價值 隨著科技的發(fā)展，在觀光農(nóng)業(yè)中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術和生物技術得到重視，進而創(chuàng)造出觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，營造美麗的農(nóng)業(yè)自然景觀，觀光者充分享受返樸歸真、身臨其境的美感，觀光者在獲取足夠樂趣的同時，并提升了文化素質(zhì)。

4.4 拓寬融資渠道，充分發(fā)揮政府投資基金的引導性作用 形成以企業(yè)投資為主、以銀行貸款為輔的資金籌措方式，利用社會集資，努力吸引外資，形成多元化的投資體系，建立和完善投融資機制，通過良好的項目、寬松的政策等吸引民間資本，保障景區(qū)的資金投入。

參考文獻：

[1]包雅妮，王先杰.北京都市型觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢與基本對策[J].北京農(nóng)學院學報，2009.

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[3]熊丙全，李謙，劉益榮.淺析我國觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢[J].四川農(nóng)業(yè)科技，2010.

[4]孟鐵鑫.都市型觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略研究[J].科技產(chǎn)業(yè)，2009.

[5]楊炳照.閩北地區(qū)發(fā)展都市型觀光農(nóng)業(yè)的思考[J].臺灣農(nóng)業(yè)探索，2011.

[6]盧云亭，劉軍萍.觀光農(nóng)業(yè)[M].北京出版社，1995.

[7]郭煥成，劉軍萍，王云才.觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J].經(jīng)濟地理，2000.

[8]曹艷英，馬潤花，徐民英.論我國觀光農(nóng)業(yè)存在的問題與發(fā)展方向[J].福建地理，2004.

[9]古紅梅.都市型觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢與對策研究——以北京海淀區(qū)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展為例[J].旅游學刊，2004.

作者簡介：倪燕燕（1981-），女，山東淄博人，經(jīng)濟管理，中級經(jīng)濟師，研究方向：商品流通運行。endprint

摘要：都市型觀光農(nóng)業(yè)是一種特殊的農(nóng)業(yè)形態(tài)，是城市社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是實現(xiàn)“一產(chǎn)三產(chǎn)化”的一項重要舉措。隨著人們生活水平的提高，回歸自然的心情日漸迫切，都市型觀光農(nóng)業(yè)對都市居民來說具有很大的誘惑力，也是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的有效途徑。本文分析了都市型觀光農(nóng)業(yè)的涵義及發(fā)展階段，分析了濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，進而為濱城區(qū)發(fā)展都市型觀光農(nóng)業(yè)提出政策建議。

關鍵詞：都市型觀光農(nóng)業(yè) 發(fā)展趨勢 基本對策

作為一種新型的產(chǎn)業(yè)，都市型觀光農(nóng)業(yè)需要以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體，進而將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)進行整合，使其具備生產(chǎn)性的功能和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的功能，為人們提供觀光、休閑、度假等服務，因此被譽為21世紀的新興產(chǎn)業(yè)。

1 都市型觀光農(nóng)業(yè)的涵義及發(fā)展階段

1.1 都市型觀光農(nóng)業(yè)的涵義 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科學技術的進步，人們的閑暇時間逐漸增多，生活節(jié)奏逐漸加快，人們希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。都市型觀光農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代化的城市為市場核心，通過對城市中具有觀光、旅游價值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進行充分的利用，進而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、藝術加工過程中與游客融為一體，在現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)區(qū)域組織開展農(nóng)業(yè)旅游活動，供游客領略自然意趣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)藝術。從本質(zhì)上來說，都市型觀光農(nóng)業(yè)具備一定的高效性、城鄉(xiāng)互動性，是一種實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效形式，同時能夠促進城郊經(jīng)濟的共同發(fā)展。

1.2 發(fā)展階段 從歷史發(fā)展來看，都市型觀光農(nóng)業(yè)為三個發(fā)展階段，如圖1所示：第一階段為早期萌芽，屬自發(fā)式，旅游主題不明確，市場供求關系比較模糊，以個人需求為導向；第二階段為初級經(jīng)營，屬于自主式，其中中小旅行社也參與經(jīng)營，以獲取經(jīng)濟利益為目的，以產(chǎn)品為導向；第三個階段為租賃階段，屬于開發(fā)式，有明確的主題和策劃活動，大型（旅游）企業(yè)集團為主要的投資與經(jīng)營主體，以項目投資為導向。

圖1 都市型觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展階段模式分析

2 濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題

2.1 我國都市型觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀 在都市型觀光農(nóng)業(yè)方面，我國起點低、起步晚，在20世紀80年代深圳開始舉辦荔枝節(jié)，通過觀光農(nóng)業(yè)的方式進一步拉動招商引資。在我國距都市型觀光農(nóng)業(yè)僅有20多年。到了20世紀90年代，都市型觀光農(nóng)業(yè)在我國如火如荼地展開，同時得到快速的發(fā)展。

2.2 濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀 濱城區(qū)位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈與“黃藍”兩區(qū)疊加帶，是山東半島城市群與天津濱海新區(qū)兩大經(jīng)濟區(qū)的結(jié)合部，環(huán)渤海經(jīng)濟圈、省會城市群經(jīng)濟圈、黃河三角洲的交匯點。城市西區(qū)和城市東區(qū)已初具規(guī)模，“四環(huán)五海”、“三十六橋”、“七十二湖”城市建設工程規(guī)劃設計達到國內(nèi)、國際先進水平，城區(qū)集園林與湖水于一色，融產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化為一體，形成了“四環(huán)五海、和諧生態(tài)”的現(xiàn)代濱州。

濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)起步較晚。近幾年，濱城區(qū)將黃河、農(nóng)業(yè)、旅游、都市這幾個元素融合在一起，以梁才、市中、市西為中心發(fā)展都市型觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)采摘、自耕園及沿黃旅游，陸續(xù)開辟出市西都市型小街、梁才大高采摘、市中黃河洗浴、溫泉度假村等項目，帶動了南部大批餐飲、娛樂、賓館、特色種植、養(yǎng)殖業(yè)的興起，不僅豐富了市民的都市型娛樂生活，也為當?shù)剞r(nóng)民開辟了新的收入途徑，以觀光農(nóng)業(yè)三階段論來判斷，濱城區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)正處于從初級經(jīng)營向成熟經(jīng)營過渡的階段?？傮w來看，濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模越來越大，發(fā)展速度越來越快，經(jīng)濟效益也越來越好。

2.3 濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)的存在問題 一是規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構單一。目前我區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)剛剛起步，總體上規(guī)模還不大、檔次低、設施簡陋、內(nèi)容單一，缺乏個性和特色。二是缺乏宏觀控制和指導。政府缺乏對農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的宏觀控制和指導，很多項目又缺少周密的市場論證和發(fā)展規(guī)劃，景區(qū)缺少總體布局規(guī)劃。三是項目的市場定位、建設主題定位不夠準確。許多項目省略前期的可行性研究、評估審查，投資者按照自己的理解或單純模仿別人的模式，并沒有將種、養(yǎng)品種的新、奇、特和傳統(tǒng)文化底蘊做實、做強、做大。

3 濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

3.1 向生態(tài)旅游方向發(fā)展 環(huán)境優(yōu)美、資源獨特、人情濃郁的沿黃生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是今后觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。以市西、市中、梁才辦事處為主體，結(jié)合黃河生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)，依托沿黃休閑小街、黃河溫泉度假村，打造黃河文化休閑觀光綠色走廊。

3.2 向鄉(xiāng)村文化的參與和體驗方向發(fā)展 都市型觀光農(nóng)業(yè)孕育了豐富的農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵和民俗風情以及獨特的生產(chǎn)方式和習俗，合理科學地對其進行開發(fā)設計，可形成豐富的參與和體驗旅游。

3.3 向品牌化旅游方向發(fā)展 濱城區(qū)積極打造三河湖風景區(qū)品牌，引進商貿(mào)、娛樂、餐飲、賓館等配套項目，培育旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，融入省際旅游線路，形成文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)和商貿(mào)服務組團式發(fā)展，打造濱城旅游新品牌。

3.4 向產(chǎn)業(yè)化旅游方向發(fā)展 濱城區(qū)立足實際，積極建設禾香園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、綠洲養(yǎng)殖、隆達蔬菜綠色生態(tài)基地，形成集休閑娛樂、餐飲觀光、果蔬種植、生態(tài)采摘為一體的綜合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)，打造濱州城市后花園。

4 濱城區(qū)都市型觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本對策

在發(fā)展的過程中，著力加強科學論證和宏觀調(diào)控，合理布局，深入挖掘農(nóng)業(yè)特色文化和民俗文化內(nèi)涵，加大科技投入，提升觀光農(nóng)業(yè)價值，從而使都市型觀光農(nóng)業(yè)走上一條科學、健康、可持續(xù)發(fā)展之路。

4.1 充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌規(guī)劃能力 堅持以市民、農(nóng)民“兩滿意、兩高興”為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點，堅持依托都市、服務都市、致富農(nóng)民的基本理念，在深入調(diào)研的基礎上，實行政府扶持、企業(yè)經(jīng)營、專家指導、農(nóng)民參加， 做好項目的空間布局和時間布局，立足特色，做好旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，加快構建集生態(tài)、觀光、休閑、餐飲、文化“五位一體”的都市型觀光農(nóng)業(yè)新體系。

4.2 深入挖掘農(nóng)業(yè)特色文化和民俗文化內(nèi)涵 堅持以農(nóng)業(yè)為基礎，農(nóng)民為主體，農(nóng)村為特色，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入放在首位。項目建設要突出農(nóng)味，在農(nóng)字上做文章，力求貼近農(nóng)家生活，達到游客求變、求異、求新、求特、求美的消費心理。

4.3 加大科技投入，提升觀光農(nóng)業(yè)價值 隨著科技的發(fā)展，在觀光農(nóng)業(yè)中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術和生物技術得到重視，進而創(chuàng)造出觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，營造美麗的農(nóng)業(yè)自然景觀，觀光者充分享受返樸歸真、身臨其境的美感，觀光者在獲取足夠樂趣的同時，并提升了文化素質(zhì)。

4.4 拓寬融資渠道，充分發(fā)揮政府投資基金的引導性作用 形成以企業(yè)投資為主、以銀行貸款為輔的資金籌措方式，利用社會集資，努力吸引外資，形成多元化的投資體系，建立和完善投融資機制，通過良好的項目、寬松的政策等吸引民間資本，保障景區(qū)的資金投入。

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作者簡介：倪燕燕（1981-），女，山東淄博人，經(jīng)濟管理，中級經(jīng)濟師，研究方向：商品流通運行。endprint