李廣磊

摘 要：黨群關(guān)系的建設(shè)歷來(lái)都被我黨高度重視。信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)將黨群關(guān)系建設(shè)帶入到了一個(gè)新時(shí)期，開(kāi)辟了新的黨群溝通渠道，提升了群眾參政、議政的能力，便于群眾行使監(jiān)督權(quán)，為防止腐敗的滋生創(chuàng)作了有利條件。

關(guān)鍵詞：黨群關(guān)系；信息時(shí)代；監(jiān)督；腐敗

一、信息時(shí)代為黨群關(guān)系建設(shè)環(huán)境帶來(lái)的巨大變化

（一）黨群關(guān)系建設(shè)環(huán)境更開(kāi)放、更透明。由于互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，使得信息資源能夠達(dá)到即時(shí)共享，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)民能夠通過(guò)多渠道、十分便利的獲得黨的信息，且信息具有很高的實(shí)效性。這些信息中夾雜著許多正面和負(fù)面的內(nèi)容，網(wǎng)民通過(guò)個(gè)人的認(rèn)識(shí)和判斷去理解和認(rèn)知這些信息。這種形式的信息傳遞轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的上對(duì)下層層傳遞的信息流通模式，避免出現(xiàn)信息內(nèi)容傳遞有限，信息失真、黨群信息量不對(duì)稱、群眾能夠接收到的信息量少等問(wèn)題，使得在信息傳遞過(guò)程中，能夠減少信息傳遞層級(jí)、傳遞路徑更短，信息量能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)等。信息時(shí)代，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到新環(huán)境是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)系并且是開(kāi)放透明的，只有將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到信息傳遞上來(lái)，我們才能適應(yīng)信息社會(huì)的發(fā)展要求，增強(qiáng)吸引力和影響力，從而能夠成為網(wǎng)絡(luò)信息中的中堅(jiān)力量，引導(dǎo)信息溝通呈現(xiàn)良性發(fā)展。如果我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上失去信息溝通的主導(dǎo)力量，喪失了吸引力和影響力，那么許多負(fù)面信息會(huì)充斥于網(wǎng)絡(luò)中。網(wǎng)絡(luò)信息的開(kāi)放，使得無(wú)論是積極還是消極的內(nèi)容都呈現(xiàn)在群眾面前，占領(lǐng)信息的至高點(diǎn)尤為重要，這樣可以避免黨群溝通出現(xiàn)混亂和困難。

（二）群眾對(duì)于黨群建設(shè)環(huán)境的期待更高、要求更多。網(wǎng)絡(luò)中信息資源極其豐富，大量信息的及時(shí)共享能夠?yàn)槿罕娞峁┮粋€(gè)很好的政治素質(zhì)和政治能力的學(xué)習(xí)平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)有力的推動(dòng)了政治文明的發(fā)展。在信息時(shí)代，信息面的擴(kuò)寬使得群眾的民主法治觀念在逐步的增強(qiáng)，公民的維權(quán)意識(shí)也在逐步的增加?，F(xiàn)階段，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)處于改革關(guān)鍵時(shí)期，許多問(wèn)題需要迫切得到解決，從改革開(kāi)放前期就積累的大量矛盾和問(wèn)題，許多制度上還存在著漏洞，這些問(wèn)題在新時(shí)期大量的凸顯出來(lái)，群體性事件頻發(fā)，各級(jí)政府的維穩(wěn)壓力增大，尤其近期出現(xiàn)的一些重大網(wǎng)絡(luò)事件，嚴(yán)重的損害了黨的形象和公信力，使得黨群關(guān)系收到了極大的影響。因此，信息時(shí)代，群眾希望黨群關(guān)系建設(shè)能夠更上新的一層臺(tái)階，群眾的期待更高、要求更多。

（三）黨群關(guān)系建設(shè)的環(huán)境情況更加復(fù)雜，工作更需嚴(yán)謹(jǐn)。信息時(shí)代信息傳遞的實(shí)效性有助于網(wǎng)民能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的了解當(dāng)前社會(huì)發(fā)展階段所處的發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展方向、發(fā)展方式、社會(huì)矛盾問(wèn)題及對(duì)癥之策的全方位信息。這就要求我們開(kāi)誠(chéng)布公的對(duì)待群眾，切實(shí)解決好存在的各項(xiàng)問(wèn)題，不能有半點(diǎn)的隱瞞和虛報(bào)，傳統(tǒng)的形式主義、“假大空”等做法將拉開(kāi)與群眾的距離，并且會(huì)引發(fā)群眾的厭惡感?，F(xiàn)今，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并沒(méi)有完全發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，黨群關(guān)系的反響影響力在加強(qiáng)。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)對(duì)于信息的炒作比較嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大媒體作用往往被別有用心的人所利用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司和“網(wǎng)絡(luò)水軍”制造大量的虛假言論、炒作事件，不負(fù)責(zé)任的發(fā)布和傳播許多負(fù)面、虛假信息，以獲取某種不正當(dāng)利益。這一切都在客觀上或多或少的對(duì)黨群關(guān)系造成了影響。如果反向的影響力一旦占據(jù)人們內(nèi)心，主導(dǎo)現(xiàn)今的思潮，迅速的擴(kuò)散傳播，其造成的破壞力是巨大的。因此，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性，充分利用信息傳遞的高效、迅捷、公開(kāi)、透明的特點(diǎn)來(lái)密切加強(qiáng)黨與群眾的血肉聯(lián)系，以更大限度的弱化腐敗的滋生環(huán)境。

二、信息化背景下黨群關(guān)系發(fā)展在一定層面上有效地防止了腐敗的滋生

（一）構(gòu)建良好的黨群交流平臺(tái)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與廣大網(wǎng)民在線交流的行動(dòng)，將網(wǎng)友與黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的溝通帶入到了一個(gè)新時(shí)代，群眾對(duì)于當(dāng)前的反腐與廉風(fēng)建設(shè)的所思所想、所急所難都能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反映出來(lái)，民情民意可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)空間體現(xiàn)出來(lái)，從而黨員干部能夠找出自身存在的弊病，“照鏡子、正衣冠”。黨員干部還可以通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)調(diào)研”掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)和意見(jiàn)訴求，從而深入到群眾當(dāng)中，切實(shí)的解決實(shí)際困難和問(wèn)題。我們可以充分利用當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，與群眾進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)交流等，以多種網(wǎng)絡(luò)方式為群眾提供服務(wù)。從某種意義上來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，使得密切聯(lián)系群眾、直觀民情、民意更加便捷、更加真實(shí)、更加深刻、更加全面。

（二）提升群眾參政議政的能力。交互與即時(shí)是網(wǎng)絡(luò)的一大特征。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性給予了群眾很大的言論自由。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，網(wǎng)民與黨的領(lǐng)導(dǎo)干部之間、網(wǎng)民與媒體之間、網(wǎng)民與網(wǎng)民之間形成了良好的互動(dòng)，能在第一時(shí)間就問(wèn)題進(jìn)行探討，這就改變了群眾只能作為被動(dòng)接受信息者的地位，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)討論可以破除身份、地位、社會(huì)財(cái)富的限制，能夠自由的進(jìn)行信息交流，這大大激發(fā)了普通民眾對(duì)于政治生活的興趣，積極參與到政治生活當(dāng)中，參與到社會(huì)方方面面的事務(wù)當(dāng)中。譬如，對(duì)現(xiàn)今探討火熱的腐敗問(wèn)題，廉風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，網(wǎng)民就可以積極的建言獻(xiàn)策，與黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行良好溝通，杜絕了腐敗現(xiàn)象的滋生。具體事件一旦在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行討論，很快的就會(huì)在網(wǎng)民中形成共鳴，可以說(shuō)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，使得廣大人民群眾積極的參與到黨的事務(wù)中來(lái)。

（三）發(fā)揮群眾的監(jiān)督能力，防治腐敗的滋生。網(wǎng)絡(luò)能夠第一時(shí)間允許眾多人參與進(jìn)行熱點(diǎn)問(wèn)題的討論，形成網(wǎng)絡(luò)輿論?！度嗣袢?qǐng)?bào)》與“人民網(wǎng)”2009年1月初的民調(diào)顯示：參與調(diào)查的網(wǎng)民有87.9%非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，93.3%的網(wǎng)民選擇用網(wǎng)絡(luò)揭發(fā)社會(huì)的不公。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)成為普通群眾參與監(jiān)督工作的主流，主要原因在于網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)槿罕娞峁┨摂M空間，不論身份、地位、財(cái)富，普通人民群眾都可以參與監(jiān)督，群眾的合力既讓問(wèn)題暴露于公眾視野之下，接受公眾監(jiān)督，又可以促使問(wèn)題得到公正的解決?，F(xiàn)實(shí)中，由于身份、地位、財(cái)富的限制，群眾得不到足夠的知情權(quán)、參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，在網(wǎng)絡(luò)中，這些權(quán)利能夠得到很好的實(shí)現(xiàn)，虛擬的合力促使現(xiàn)實(shí)世界的良好效果。近期關(guān)于反腐、廉風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐證明，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)起的輿論監(jiān)督，能起到其它監(jiān)督形式難以企及的作用，成為當(dāng)下監(jiān)督形式的主流，這種形式被黨和政府利用到日常行政的監(jiān)督當(dāng)中，也受到廣大人民群眾的推崇。在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督中，人民群眾的監(jiān)督意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，監(jiān)督能力也得到大大的提升，增強(qiáng)了監(jiān)督的合力，大大的提升了廉風(fēng)建設(shè)的成效，減少了腐敗的滋生。

（四）促使黨組織加強(qiáng)對(duì)自身的建設(shè)。執(zhí)政黨必須緊緊的依靠群眾，堅(jiān)持做到從群眾中來(lái)，到群眾中去，把握時(shí)代脈搏，了解群眾情緒。當(dāng)前信息時(shí)代，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使當(dāng)前加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)的契機(jī)。現(xiàn)今很多黨組織都建立了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)黨務(wù)，提升了群眾政治生活的知情權(quán)、參與權(quán)；各級(jí)的黨組織負(fù)責(zé)人積極參與到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)當(dāng)中，開(kāi)設(shè)電子聯(lián)系信箱、網(wǎng)絡(luò)留言板等便于群眾溝通聯(lián)系的方式，就群眾當(dāng)前比較關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論交流，等等。當(dāng)前廉風(fēng)建設(shè)工作的實(shí)踐證明，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督，將廉風(fēng)建設(shè)工作的手段和措施進(jìn)行公開(kāi)，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行積極討論，對(duì)群眾的訴求一一做出回應(yīng)，這種情況下，有效的避免了腐敗的滋生，提升了工作的效率，促進(jìn)了黨內(nèi)民主程度，完善了黨組織自身的建設(shè)。在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，黨組織能夠很清楚的明了時(shí)代的變遷，要加強(qiáng)自身建設(shè)，緊跟時(shí)代的步伐。

結(jié)語(yǔ)：網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性、即時(shí)性、互動(dòng)性、多媒體性、全球性、信息巨量性等等，使得黨群關(guān)系發(fā)生深刻的變化。我們應(yīng)當(dāng)善于利用信息時(shí)代帶給我們的巨大優(yōu)勢(shì)，密切與群眾的血肉聯(lián)系，提高群眾在當(dāng)前廉風(fēng)建設(shè)工作當(dāng)中的知情權(quán)、參與權(quán)，加強(qiáng)群眾對(duì)黨組織工作的監(jiān)督，使得信息化背景下黨群關(guān)系的建設(shè)更能有效的防治腐敗的滋生。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬明超.關(guān)于新時(shí)期密切黨群關(guān)系的幾點(diǎn)思考.黑龍江史志

2014（6）.

[2] 龍秀雄.群眾路線意識(shí)與新形勢(shì)下的黨群關(guān)系.嶺南學(xué)刊 2014（2）.