史憲銘，陳春良，賈曙光，孫光偉

(1.裝甲兵工程學院 技術(shù)保障工程系，北京 100072;2.軍械工程學院 裝備指揮與管理系，石家莊 050003;3.石家莊機械化步兵學院，石家莊 050061)

當前陸軍傳統(tǒng)裝備保障模式以數(shù)量規(guī)模型保障為主體，采用定期預防維修、事后維修和基于庫存標準的足量儲備供應方式。隨著信息技術(shù)及武器裝備的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)裝備保障模式難以適應信息化作戰(zhàn)保障要求，主要表現(xiàn)在裝備壽命周期費用高昂、戰(zhàn)備完好性水平不高和保障資源規(guī)模過大［1］。為保障武器裝備保持良好戰(zhàn)備完好性及遂行任務能力，必須采取各種保障方法、方式并不斷更新保障觀念，因此，陸軍裝備保障模式轉(zhuǎn)型迫在眉睫［2］。在轉(zhuǎn)型過程中，轉(zhuǎn)型目標、轉(zhuǎn)型方式、轉(zhuǎn)型途徑、轉(zhuǎn)型路線構(gòu)成了不同的轉(zhuǎn)型方案，決定著轉(zhuǎn)型效果。進行轉(zhuǎn)型方案評價可以為保障轉(zhuǎn)型提供決策參考。在轉(zhuǎn)型方案評價中，轉(zhuǎn)型方案指標體系建立決定著方案評價的導向，是方案評價的重要理論問題。

裝備保障轉(zhuǎn)型方案評價指標體系相關(guān)研究中，劉穎等［3］從人力資源、物資資源、信息資源和維修管理4 個方面的效能出發(fā)，建立了裝甲裝備維修保障系統(tǒng)效能評價指標體系;徐吉輝等［4］從現(xiàn)役裝備改進的費用、技術(shù)、管理、生產(chǎn)和環(huán)境等方面的風險因子出發(fā)，建立了現(xiàn)役裝備改進風險指標體系;袁博等［5］運用成熟性、復雜性、先進性、安全性、經(jīng)濟性、保障性、兼容性和標準化8 個指標對5 種不同航空裝備預研方案的技術(shù)風險進行了定量評估;劉暉等［6］從裝備設計特性、人力資源、備件、設備、維修保障方案和維修管理等方面對軍用飛機系統(tǒng)維修保障能力進行了評估;周輔疆等［7］從保障力量部署優(yōu)化的角度，建立了包括保障效益以及保障力量的組合合理程度、配置合理程度和機動能力等指標的裝備保障力量部署方案評估指標體系。邢志剛等［8］從裝備保障平時的業(yè)務著手，圍繞裝備、器材、人員、設備、維修、戰(zhàn)備方案、戰(zhàn)備訓練、戰(zhàn)備設施等方面建立了裝備保障戰(zhàn)備評估指標體系。上述研究主要是針對裝備保障的不同側(cè)面，從保障實施效果進行的，對于陸軍裝備保障轉(zhuǎn)型的指導性不足。本文從陸軍裝備保障轉(zhuǎn)型的效果指標和過程指標入手，建立陸軍裝備保障轉(zhuǎn)型方案評價指標體系，以期對裝備保障模式轉(zhuǎn)型實施提供決策理論指導。

1 陸軍裝備保障轉(zhuǎn)型方案評價指標體系概述

裝備保障是保持部隊戰(zhàn)斗力的重要支撐。轉(zhuǎn)型是指隨著技術(shù)、理論的不斷發(fā)展，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)形態(tài)、運行模式、編制體制及對其觀念等發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變的過程［9］，是一個創(chuàng)新發(fā)展的過程?，F(xiàn)階段的陸軍裝備保障轉(zhuǎn)型是戰(zhàn)爭形態(tài)變化的必然要求。

裝備保障轉(zhuǎn)型是為達到裝備保障全系統(tǒng)全要素全方位能力的整體躍升的目的，對當前保障系統(tǒng)的要素持續(xù)改進及全面整合，進而形成新型的裝備保障系統(tǒng)［10］。陸軍裝備保障轉(zhuǎn)型的主要方案是:以信息技術(shù)等高新技術(shù)為核心，針對陸軍裝備保障系統(tǒng)，運用系統(tǒng)工程的綜合集成思想和方法，對保障過程中所涉及的陸軍裝備保障指揮、保障力量、保障資源、保障對象等全面整合，面向裝備保障任務構(gòu)建基于信息系統(tǒng)的陸軍裝備保障轉(zhuǎn)型體系，實現(xiàn)裝備保障由半機械化、機械化向信息化轉(zhuǎn)型，促進裝備保障能力生成模式轉(zhuǎn)變。

因此，裝備保障轉(zhuǎn)型方案評價可從陸軍裝備保障轉(zhuǎn)型方案實施帶來的裝備保障能力變化，以及方案制定本身的內(nèi)在特征2 個方面來進行。

2 裝備保障能力變化指標

2.1 單個指標

不同的轉(zhuǎn)型方案對保障能力的變化作用影響不同。保障能力的變化是選擇權(quán)衡保障方案的重要依據(jù)。衡量保障能力的指標主要有:裝備技術(shù)保障能力、裝備調(diào)配保障能力、裝備經(jīng)費保障能力、戰(zhàn)場裝備管理能力等［10］。其中，裝備技術(shù)保障是保持和恢復裝備良好技術(shù)狀態(tài)而采取的各項保證性措施及相應活動的統(tǒng)稱，影響裝備技術(shù)保障能力的因素主要有裝備技術(shù)保障人員水平、裝備技術(shù)保障裝備水平、裝備技術(shù)保障設施水平、裝備技術(shù)保障設備水平、裝備技術(shù)保障器材水平、裝備技術(shù)保障體制等內(nèi)部因素，以及科技水平、戰(zhàn)場環(huán)境影響程度等外部因素［11］;裝備調(diào)配保障是為保持部隊裝備齊裝配套所進行的一系列裝備保障活動，影響裝備調(diào)配保障能力的因素主要有:裝備的籌措能力、儲備能力、補充能力、換裝能力、調(diào)整能力、退役處理能力、報廢處理能力，以及申請、調(diào)撥、交接能力等;裝備經(jīng)費保障是為滿足部隊平時訓練和戰(zhàn)時作戰(zhàn)需要，提供軍事裝備科研、購置、維修管理等所需各項經(jīng)費所進行的軍事經(jīng)濟活動，影響裝備經(jīng)費保障能力的因素主要有:經(jīng)費的獲取能力、分配能力和管理能力等;戰(zhàn)場裝備管理是對參戰(zhàn)部隊裝備的信息、使用、保管和防護，以及報廢裝備的管理、繳獲裝備的處理等活動的統(tǒng)稱，影響戰(zhàn)場裝備管理能力的因素主要有:裝備信息管理能力、裝備使用管理能力、裝備保管能力、裝備防護能力、報廢裝備管理能力、繳獲裝備處理能力等。

2.2 整體指標

2.2.1 保障力量綜合集成方面

保障力量綜合集成度反映了保障力量集成的程度，由于保障力量涉及面廣、組元眾多、關(guān)系復雜，該指標需要通過定性方法得出。本文從集成層次上將保障力量綜合集成劃分為物理集成、數(shù)據(jù)集成、信息集成、要素集成4 個層次，以此反映保障力量的集成程度。

物理集成度ΞW。物理集成即通過網(wǎng)絡將保障力量節(jié)點進行物理連接，實現(xiàn)保障力量的互聯(lián)互通。物理集成度即為現(xiàn)有保障力量納入保障網(wǎng)絡的程度，若保障力量的元素數(shù)為NT，已連入保障網(wǎng)絡的元素數(shù)量為NW則物理集成度ΞW

數(shù)據(jù)集成度ΞD。數(shù)據(jù)集成即采用概念模式對保障力量數(shù)據(jù)及其聯(lián)系進行統(tǒng)一集成的定義，從而達成信息共享和交互。若保障力量的元素數(shù)為NT，已進行統(tǒng)一集成定義的元素數(shù)量為ND則信息集成度ΞD

信息集成度ΞI。信息集成是通過規(guī)范接口，建立統(tǒng)一的集成模型和通用框架，對不同類型的信息進行統(tǒng)一描述，達到信息集成、利于共享。若保障力量所涉及的數(shù)據(jù)類型為NIT，進行有效統(tǒng)一的數(shù)據(jù)類型個數(shù)為NII，則信息集成度ΞI

系統(tǒng)集成度ΞS，系統(tǒng)集成使裝備保障系統(tǒng)緊密匹配裝備保障的業(yè)務過程和業(yè)務模型，主動或被動的優(yōu)化保障進程和保障決策，快速響應保障需求變化。若保障系統(tǒng)涉及業(yè)務過程個數(shù)為p 個，其中第i 個業(yè)務過程的集成程度為pi，則系統(tǒng)集成度ΞS可定義為

其中集成程度pi可以根據(jù)是否可完成業(yè)務過程、是否進行了決策優(yōu)化以及是否具備一定的環(huán)境適應能力進行定性分析得到，且0≤pi≤1。

2.2.2 保障行動全程可控方面

狀態(tài)感知度。狀態(tài)感知度是表征對保障力量的數(shù)、質(zhì)量情況隨時感知程度的度量參數(shù)。可用獲取狀態(tài)信息的準確率、平均延遲時間來表征。

需求感知度。是表征對裝備保障需求隨時感知程度的度量參數(shù)?？捎毛@取需求信息的準確率、平均延遲時間來表征。

信息傳輸可靠度。是表征對指揮控制信息傳輸可靠程度的度量參數(shù)?？捎眯畔鬏?shù)恼_率、平均延遲時間來表征。

2.2.3 保障標準統(tǒng)一規(guī)范方面

保障標準主要包括裝備物資代碼標準、裝備保障標準、裝備保障流程、裝備保障信息等方面具備統(tǒng)一的規(guī)范。可以采用標準規(guī)范制定情況、執(zhí)行情況和執(zhí)行效果等方面來表征。

3 陸軍裝備保障轉(zhuǎn)型方案制定評價指標

陸軍裝備保障轉(zhuǎn)型方案的評價，除去其個性方面，還可以從方案評價的角度進行，主要包括必要性、可行性和合理性3 個方面。

3.1 必要性評價指標

制定陸軍裝備保障轉(zhuǎn)型目標是方案形成的基礎。轉(zhuǎn)型目標符合基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)需求的程度，轉(zhuǎn)型方案預期效果對我軍戰(zhàn)斗力的提高程度，是目標先進性的具體表征。

3.1.1 目標先進性

轉(zhuǎn)型目標的先進性是打贏信息化戰(zhàn)爭的保證，轉(zhuǎn)型目標不是對國外轉(zhuǎn)型的模仿和照搬，而是應與我國國情相適應，基于提高打贏能力充分反映信息化戰(zhàn)爭的特征。

3.1.2 目標競爭性

轉(zhuǎn)型過程要反映自身的進步，同時也需要注重競爭對手的發(fā)展，在發(fā)展過程中能夠取得階段性進展，實現(xiàn)階段性、局部性的優(yōu)勢也非常重要。

1)及時性。及時性是保障系統(tǒng)完成保障目標的時間特性?！氨Ｕ夏繕恕笔侵副Ｕ线^程要達到的保障效果的定性或者定量要求。主要包括:①保障系統(tǒng)在裝備需要保障時，能否及時開始;②保障系統(tǒng)一旦開始執(zhí)行任務，能否及時完成。

2)有效性。有效性是保障系統(tǒng)完成保障目標的效率特性。主要包括:①對保障資源滿足保障需求的效率高低的描述，即滿足效率;②對保障資源被使用的效率高低的描述，即利用效率。

3)部署性。部署性是保障系統(tǒng)滿足部署要求的能力。與所部署的保障資源的包裝要求、裝卸要求、運輸要求、安裝和操作設備所需人員數(shù)量以及補給的數(shù)量等因素密切相關(guān)。

3.2 可行性評價指標

3.2.1 技術(shù)可行性

盡管目前裝備保障轉(zhuǎn)型盡可能采用成熟技術(shù)，但就目前裝備保障模式轉(zhuǎn)型而言，需要探索的新技術(shù)很多，技術(shù)難度復雜，因此面臨技術(shù)風險較大，技術(shù)開發(fā)需要時間和資源，如果不能盡快技術(shù)突破，也會影響轉(zhuǎn)型進程。

技術(shù)可行性指標主要包括:關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)程度、新技術(shù)可用程度、成熟技術(shù)采用程度(所占比例)、技術(shù)實施環(huán)境等指標。

3.2.2 經(jīng)濟可行性

盡管經(jīng)濟因素在戰(zhàn)斗力提高上往往處于次要地位，但在保障轉(zhuǎn)型中，需要強調(diào)以最高的效益達成最好的效果，因此，采用軍民一體化、國際合作等方式，采取必要的技術(shù)獲取手段，是轉(zhuǎn)型中必須考慮的因素。經(jīng)濟可行性指標主要包括:總費用、資金追加、金融利率、資金分配合理等。

3.2.3 資源可行性

在進行裝備保障模式轉(zhuǎn)型中，進行科學探索、技術(shù)開發(fā)、組織改進、資源建設需要大量的人力、物力，需要精心規(guī)劃。

資源可獲取性?？紤]不同轉(zhuǎn)型模式需要獲取的資源多少，是轉(zhuǎn)型實現(xiàn)的必要條件之一，可以從一定程度上反映轉(zhuǎn)型模式的可實現(xiàn)性，從而評判轉(zhuǎn)型中的資源消耗。

資源利用率。主要考慮在保障轉(zhuǎn)型建設中，避免重復建設，同時盡量避免與地方已經(jīng)有的設施設備相重復，從而能夠節(jié)約經(jīng)費，提高經(jīng)費利用效率。

3.2.4 組織可行性

裝備保障模式轉(zhuǎn)型不僅是技術(shù)的改進，而且需要組織的改進，這就需要合理分配保障過程中的職責，區(qū)分軍民職責，劃分組織層次，從而促進轉(zhuǎn)型的順利開展，形成合力。

3.3 合理性評價指標

從滿足度、連續(xù)度和協(xié)調(diào)度3 方面提出實施方案的評價指標。

3.3.1 滿足度指標及計算

滿足度是方案層和步驟層共同的評價指標，主要用來評價方案或者步驟中輸入是否能夠滿足輸出要求、輸出是否能夠滿足方案或者步驟要求、控制是否滿足方案或者步驟要求、機制是否滿足方案或者步驟要求等問題。分別建立指標如下:

輸入滿足度Υ 為輸入滿足輸出要求的程度

式中:J0為集合的元素個數(shù)，Γ→Q 表示輸入Γ 為輸出Q 所需的輸入;J1為集合Γ1=且Q←Γ }的元素個數(shù)，Q←Γ 表示輸入Γ 為輸出Q 充分達成必須的輸入。

輸出滿足度Θ 為輸出符合方案層或者步驟層要求的程度

式中:f ( Qk)表示Qk達到方案層或者步驟層要求的程度，且0≤f ( Qk)≤1;若完全達到，則f ( Qk)=1，若完全達不到，則f ( Qk)=0;K0表示滿足方案層或者步驟層要求時所需輸出數(shù)量。

控制滿足度Ψ 為控制符合方案層或者步驟層要求的程度

式中:L0為集合的元素個數(shù)，C→?！罳 表示控制C 為輸入Γ 到輸出Q 轉(zhuǎn)換Γ × Q 所 需 的 控 制 支 持;L1為 集 合 C1= {C的元素個數(shù)，C←?！罳 表示控制C 為輸入Γ 到輸出Q 轉(zhuǎn)換Γ ×Q 充分達成必須的控制。

機制滿足度Λ 為機制符合方案層或者步驟層要求的程度

式中:M0為集合R0=的元素個數(shù)，R→Γ×Q表示控制R 為輸入Γ 到輸出Q 轉(zhuǎn)換?！罳 所需的機制支持;M1為集合R1={R|?Γ ×Q，Γ∈Γ，Q∈Q，?R∈R1且R←?！罳}的元素個數(shù)，R←Γ ×Q 表示機制R 為輸入Γ 到輸出Q 轉(zhuǎn)換?！罳 充分達成必須的機制。

3.3.2 連續(xù)度指標及計算

連續(xù)度是步驟層的評價指標，主要用來評價整個方案中各步驟對接是否具有連續(xù)性的評價指標。分別建立指標如下:

輸入連續(xù)度ξ 為步驟層的輸入具有來源的程度

式中:J 為方案層輸入集元素個數(shù);Ji為步驟層Si的輸入集元 素 個 數(shù);Jn為 集 合 Γn= {Γ | Γ ∈Γi且 Γ ?(?！萉∪ { Qi})}( i=1，2，…，I)中元素個數(shù)，{ Qi}為所有步驟層輸出集的集合。

輸出連續(xù)度ζ 為步驟層輸出具有明確去向的程度

式中:K 為方案層輸出集元素個數(shù);Ki為步驟層Si的輸出集元 素 個 數(shù);Kn為 集 合 Qn= {Q | Q ∈Qi且 Q ?(Q∪?！?{ Γj})}( i=1，2，…，I)中元素個數(shù)，{ Γj}為所有步驟層輸入集的集合。

3.3.3 協(xié)調(diào)度指標及計算

協(xié)調(diào)度是方案——步驟層的評價指標，主要用來評價方案層與各步驟層之間輸入、輸出、控制及機制的協(xié)調(diào)程度。分別建立指標如下:

輸入?yún)f(xié)調(diào)度α 為反映方案層輸入與步驟輸入?yún)f(xié)調(diào)性的程度

式中:J 為方案層輸入元素個數(shù);Je為集合 Γe=中的元素個數(shù)。

輸出協(xié)調(diào)度β 為反映方案層輸出與步驟輸出協(xié)調(diào)性的程度

式中:K 為方案層輸出元素個數(shù);Ke為集合 Qe=中的元素個數(shù)。

控制協(xié)調(diào)度χ 為反映方案層控制與步驟控制協(xié)調(diào)性的程度

式中:L 為方案層控制元素個數(shù);Le為集合 Ce=中的元素個數(shù)。

機制協(xié)調(diào)度δ 為反映方案層機制與步驟機制協(xié)調(diào)性的程度

式中:M 為方案層機制元素個數(shù);Me為集合 Re=中的元素個數(shù)。

4 結(jié)束語

陸軍裝備保障轉(zhuǎn)型是一項復雜的系統(tǒng)工程，轉(zhuǎn)型方案評價指標體系則反映了陸軍裝備保障轉(zhuǎn)型的目標，具有很強的指示性。本文通過從保障能力變化、轉(zhuǎn)型方案必要性、可行性和合理性角度，建立了陸軍裝備保障轉(zhuǎn)型指標體系，為陸軍裝備保障轉(zhuǎn)型方案評價提供了指標依據(jù)。

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