劉紅軍

摘要：新形勢下，黨的執(zhí)政條件和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨群干群關系面臨許多新問題。本文分別從作風建設、制度建設等方面探討煤礦企業(yè)基層黨組織踐行黨的群眾路線，開展黨的群眾路線教育實踐活動的具體策略。

關鍵詞：企業(yè) 群眾路線教育實踐活動 作風建設

在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大決策部署。平煤股份八礦作為中國平煤神馬集團主力礦井之一，要切實把全礦干部職工的思想統(tǒng)一到中央、省委的要求和部署上來，以強烈的政治責任感和現(xiàn)實緊迫感，切實把開展教育實踐活動作為一項重大政治任務抓緊抓實抓好。

1 充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義

第一，開展群眾路線教育實踐活動，是鞏固黨的執(zhí)政地位和黨的執(zhí)政基礎的必然要求。在新的歷史階段，黨的執(zhí)政條件和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨員干部隊伍的狀況也發(fā)生了深刻變化，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”蔓延，黨群干群關系面臨許多新的嚴峻考驗。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，以優(yōu)良作風把人民緊緊凝聚在一起，為實現(xiàn)黨的十八大確定的目標而努力奮斗。第二，開展群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)礦井安全高效持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實要求。當前，礦井正處于創(chuàng)新發(fā)展的關鍵時期，安全工作、生產經營、和諧穩(wěn)定等方面壓力不斷增大。抓好作風建設，始終是擺在大家面前的一項重大而緊迫的任務，所以要貫徹黨中央提出的“加快三個轉變”的戰(zhàn)略部署，通過開展群眾路線教育實踐活動，引導全體黨員干部發(fā)揚優(yōu)良作風，增強宗旨意識，提高做好新形勢下群眾工作的能力，進而打造出一支作風更加過硬的干部隊伍，實現(xiàn)廣大職工的新期待。第三，開展群眾路線教育實踐活動，是解決職工群眾反映強烈突出問題的迫切要求?？傮w來看，八礦目前大多數(shù)基層黨員干部貫徹黨的群眾路線情況是好的，但問題依然存在。開展群眾路線教育實踐活動，就是要以刮骨療毒的決心開展一次大排除、大檢修、大掃除，切實做到凈化黨的肌體，凈化黨的隊伍，凈化黨員靈魂，切實解決職工群眾反映強烈的突出問題，以密切黨群干群關系的實際成效，向職工群眾交出滿意答卷。

2 認真貫徹集團黨委部署，確保教育實踐活動取得實效

2.1 把握主題，明確要求，扎實完成規(guī)定動作

按照黨中央的戰(zhàn)略部署和集團黨委要求，八礦企業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動為期八個月，著重抓好學習教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；整改落實、建章立制3個環(huán)節(jié)工作，不分階段、不搞轉段，堅持時間服從質量，過程服從效果。企業(yè)黨組織要扎扎實實地完成好各環(huán)節(jié)的規(guī)定動作，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，密切黨同職工群眾的血肉聯(lián)系，切實把教育實踐活動成果轉化為凝聚職工群眾力量、推動礦井安全發(fā)展、高效發(fā)展、和諧發(fā)展的強大動力。

2.2 突出特色，創(chuàng)新載體，認真做好自選動作

八礦黨委按照集團黨委的戰(zhàn)略部署，通過深入基層調查了解，廣泛征求黨員干部職工對開展這次活動的意見建議，認真分析了礦井發(fā)展和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀，在督導組的精心指導下，形成了一個 “四個六”的活動總體架構。

第一個“六”是把握六個關鍵步驟，即學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、整改落實、建章立制。第二個“六”是開展六個一活動，即組織一次集中黨課、開展一次調研走訪、召開一次高質量的民主生活會、進行一次廉潔警示教育、推出一批先進典型、解決一批制約礦井安全高效發(fā)展的瓶頸問題。第三個“六”是實現(xiàn)“六新”活動目標，即要通過開展活動，實現(xiàn)作風建設取得新成效、組織建設邁上新水平、制度建設邁上新層次、安全高效建設取得新進展、二井建設實現(xiàn)新突破、民生建設取得新成績。第四個“六”是作出“六項承諾”。在活動中，礦領導班子成員將向全礦職工作出“六個帶頭”的莊嚴承諾。

“四個六”的活動總框架，符合省委和集團黨委的指示精神，切合八礦的工作實際，具有很強的針對性和可操作性，只要我們務實運作，扎實推進，就一定能取得預期的活動目標。

2.3 圍繞重點，務求實效，努力實現(xiàn)“六新”目標

第一，作風建設取得新成效。要加強黨風廉政建設，積極構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，通過開展教育實踐活動，在全礦黨員干部中養(yǎng)成務實重干、敢于擔當、無私奉獻、廉潔為民的良好作風，以作風建設的新成效推進礦井健康發(fā)展。第二，組織建設邁上新水平。開展黨的群眾路線教育實踐活動是堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方針的新舉措，要通過開展活動，達到強組織、增活力的目的。要不斷堅持和完善富有煤礦企業(yè)特色的“532”黨建工作模式，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設。要適時組織開展黨員評議定格活動，評出“最美共產黨員”，處置不合格黨員，達到純潔隊伍，保持黨員先進性的目的。第三，制度建設邁上新層次。習近平總書記提出：要把權力關進制度的籠子。這些重要論述都說明了加強制度建設的極端重要性?；鶎狱h組織應該建立一批實務管用的規(guī)章制度，推進改進工作作風、密切聯(lián)系職工群眾常態(tài)化、長效化，不斷鞏固和擴大教育活動的成效。第四，安全高效建設取得新進展。要按照黨中央的工作安排，認真組織開展“緊盯‘四風查擺改、安全高效謀轉型”活動。群眾路線實踐教育活動要反對安全上的形式主義，倡導與職工同上同下，尊重職工的首創(chuàng)精神，激發(fā)職工的工作熱情，依靠廣大職工的聰明才智和強大合力，破解礦井安全高效發(fā)展的難題，推動礦井生產建設邁上新水平。第五，二井建設實現(xiàn)新突破。煤礦企業(yè)深化改革是提升工程、民生工程，也是國民經濟結構改革中的重點工程。我們要把群眾路線教育實踐活動擺在重要議事日程，通過開展活動，進一步激發(fā)起企業(yè)職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚全企上下的智慧和力量，堅定不移兌現(xiàn)向企業(yè)領導作出的承諾，保證礦井按時投產，為建設安全高效現(xiàn)代化礦井奠定更加堅實的基礎。第六，民生建設取得新成績。習近平同志指出：“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”。黨的群眾路線教育實踐活動的成效，最終也要由全礦職工群眾來評判。要始終堅持以人為本，把保障和改善民生放在更加突出的位置，把職工群眾幸福作為根本的目標追求，把職工群眾滿意作為最終的評判標準，深入踐行“三視”理念，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造活力，帶領職工共同美好未來。

3 加強組織領導，扎實有序推進教育實踐活動

3.1 明確領導責任，精心組織實施

基層黨總支、黨支部是教育實踐活動的責任主體，務必高度重視、認真負責，把活動擺上重要議事日程，精心組織，不折不扣落實上級部署和要求。黨組織主要負責人要承擔起第一責任人的責任，把主要精力放在抓好教育實踐活動工作上，領導班子成員要積極參加，當骨干、做表率，引導全體黨員積極投身到活動中來。

3.2 加強分類指導，確保務實有效

礦黨委成立了10個督導組，監(jiān)督并指導各部門的工作實踐，把規(guī)定動作做到位，將自選動作做扎實。督導組要切實履行好職責，對活動中存在的問題，要及時指出，幫助解決；對問題較多、工作不力的，要嚴肅批評，責其糾正。

3.3 注重輿論引導，營造良好氛圍

要充分運用現(xiàn)有宣傳載體，大力宣傳上級關于教育實踐活動的重要精神和決策部署，宣傳黨的教育實踐活動的工作進展和實際成效，宣傳活動中的好經驗、好做法。要創(chuàng)新宣傳載體，增進宣傳的實效性。要發(fā)揮典型的示范作用，結合開展“最美黨支部書記”、“最美區(qū)隊長”、“最美共產黨員”、“最美感恩之星”、“英雄冠名”活動，加強警示教育，樹立企業(yè)的良好形象。

3.4 要堅持統(tǒng)籌兼顧

要合理安排時間和精力，正確處理好開展活動與推動工作的關系，使活動每個環(huán)節(jié)、每項措施都融入和服務礦井中心工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要注重“三個結合”，即與落實企業(yè)黨組織的各項工作部署，與“解放思想轉觀念，深化改革促發(fā)展”主題實踐活動相結合，與加強黨風和反腐倡廉建設相結合，以作風轉變、安全穩(wěn)定、改革發(fā)展、民生改善等方面的業(yè)績作為檢驗活動取得成效的標準。

4 結論

總之，黨的群眾教育實踐活動應該充分體現(xiàn)出黨的先進性，體現(xiàn)出黨與群眾的魚水關系。八礦黨委領導班子全體成員應該時刻以更高標準對照檢查，改進提升，凡是要求別人做到的自己首先做到，凡是要求別人不做的自己堅決不做，為全員作出表率。

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