摘要：在我國(guó)，事業(yè)單位與企業(yè)單位實(shí)行劃分式管理。企事業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作是維護(hù)單位內(nèi)部治安秩序和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，保障內(nèi)部人員以及財(cái)產(chǎn)安全的前提和基礎(chǔ)。因此，企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)工作，確保人身財(cái)產(chǎn)安全。本文就新時(shí)期我國(guó)國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的內(nèi)保工作做深層的分析和研究，并提出了一系列有效措施。

關(guān)鍵詞：企事業(yè)單位 國(guó)有企業(yè) 內(nèi)保 措施

0 引言

企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作的好壞直接關(guān)系到企事業(yè)單位的安全及經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做好企事業(yè)單位保衛(wèi)工作將為企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)、穩(wěn)定和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。本文就內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性、內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的突出問(wèn)題、做好企事業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作等，作進(jìn)一步的研究和探討。

1 企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性

1.1 保障企事業(yè)單位正常有序發(fā)展，為其發(fā)展創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境 國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位由于其特殊性，承擔(dān)著監(jiān)督和管理國(guó)有資產(chǎn)，積極推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重任。而做好企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位正常有序發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。因此，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)管理工作，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，避免出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失的情況，以保障企事業(yè)單位正常有序的發(fā)展。

1.2 保證企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行 良好的內(nèi)部治安保衛(wèi)環(huán)境對(duì)促進(jìn)企事業(yè)單位發(fā)展至關(guān)重要，規(guī)范企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效防止單位內(nèi)部違法犯罪行為的發(fā)生，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。單位通過(guò)與公安機(jī)關(guān)的相互配合，聯(lián)合打擊，能起到積極保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)和物資的作用。

1.3 為企事業(yè)單位職工構(gòu)建和諧氛圍 企事業(yè)單位的內(nèi)部保衛(wèi)工作直接關(guān)系著單位職工的人身財(cái)產(chǎn)安全。職工只有在切身利益得到有效保障后，才能提升自身的安全感和滿意度，積極開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高單位經(jīng)濟(jì)效益。

2 企事業(yè)單位內(nèi)部治安管理中存在的問(wèn)題

2.1 技術(shù)實(shí)力不足，缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急系統(tǒng) 隨著信息時(shí)代的到來(lái)，很多智能化新興技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，它們極大地改變著人們的生產(chǎn)和生活。但就目前來(lái)看，企事業(yè)單位在內(nèi)部保衛(wèi)工作上缺乏足夠的技術(shù)投入，導(dǎo)致技術(shù)實(shí)力不足，管理手段落后，大大影響了單位內(nèi)部保衛(wèi)管理質(zhì)量。同時(shí)，企事業(yè)單位在內(nèi)部治安管理上還缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)緊急事件，單位會(huì)因?yàn)闆](méi)有采取及時(shí)的應(yīng)急處理措施而造成人員財(cái)產(chǎn)損失。

2.2 缺乏科學(xué)的內(nèi)部保衛(wèi)管理機(jī)制 當(dāng)前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位普遍存在管理秩序混亂問(wèn)題，內(nèi)部保衛(wèi)管理分工不明，導(dǎo)致職權(quán)范圍交叉，或有的治安范圍無(wú)人管理情況的出現(xiàn)。另外，企事業(yè)單位往往存在一些內(nèi)部矛盾，體制改革有待進(jìn)一步推進(jìn)，安全職責(zé)管理鏈條有待優(yōu)化整合。

2.3 缺乏專業(yè)的內(nèi)部保衛(wèi)人才隊(duì)伍，內(nèi)保人員素質(zhì)不高 在企事業(yè)內(nèi)部單位擔(dān)任治安保衛(wèi)工作的人員多來(lái)自部隊(duì)，雖自身素質(zhì)良好，但在專業(yè)工作技能掌握上仍存在一定缺陷與不足。面對(duì)目前復(fù)雜多變的治安環(huán)境，日益智能化、科技化、專業(yè)化的犯罪形勢(shì)，他們?nèi)狈?duì)技術(shù)鑒定以及犯罪手法的足夠了解，因此工作經(jīng)驗(yàn)不足，治安保衛(wèi)水平有限。

2.4 團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)不強(qiáng)，缺乏團(tuán)隊(duì)精神 目前我國(guó)的國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)保人員有限，同時(shí)內(nèi)部保衛(wèi)工作缺乏必要的技術(shù)設(shè)備。同時(shí)受企事業(yè)現(xiàn)有管線范圍的限制，很多單位的人員配置與其內(nèi)部治安管理范圍不相適應(yīng)，面對(duì)繁雜的治安工作無(wú)從下手，一些關(guān)鍵性崗位人員配置不足，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，單位將面臨無(wú)人處理的窘?jīng)r。同時(shí)，一些企事業(yè)單位在人員設(shè)置上分工不明，導(dǎo)致職能交叉，人員相互推諉情況的發(fā)生。另外部門(mén)人員的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)較差，導(dǎo)致內(nèi)部腐化情況嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了單位內(nèi)部保衛(wèi)工作質(zhì)量。

2.5 單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)內(nèi)保工作重視度不足 在企事業(yè)單位的管理上，一些領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有引起足夠重視，他們片面強(qiáng)調(diào)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，重視經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了單位內(nèi)部保衛(wèi)工作，而將治安管理工作一味歸結(jié)為公安部門(mén)的職責(zé)，導(dǎo)致了單位內(nèi)部保衛(wèi)工作邊緣化，大大限制了單位對(duì)內(nèi)部保衛(wèi)工作的投入，最終影響了企事業(yè)單位的整體治安管理質(zhì)量。

2.6 不穩(wěn)定因素激增，突發(fā)事件頻發(fā) 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，企事業(yè)單位在高速發(fā)展的同時(shí)，也開(kāi)始出現(xiàn)一些矛盾和糾紛，形成治安不穩(wěn)定因素，對(duì)單位的內(nèi)部治安造成了很大威脅。同時(shí)，由于我國(guó)目前的社會(huì)保障體系仍有待進(jìn)一步的完善，一些不穩(wěn)定因素和突發(fā)性群體事件總是影響著單位內(nèi)部的和諧與穩(wěn)定，這就給企事業(yè)單位的內(nèi)保工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。

3 做好企事業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作

3.1 全員參與、預(yù)防為主 企事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的工作方針，不斷建立健全單位的內(nèi)部防控體系，逐步適應(yīng)動(dòng)態(tài)化的管理要求，變以往基層單位各自為戰(zhàn)為點(diǎn)面結(jié)合，建立防控安全網(wǎng)，極大地改善運(yùn)行機(jī)制不協(xié)調(diào)，配合不力的情況。同時(shí)，單位通過(guò)防控一體化，建立基層黨支部，完善領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)，劃分內(nèi)部保衛(wèi)工作職責(zé)，明確責(zé)任制，安排專門(mén)人員管理，建立治安工作網(wǎng)，積極動(dòng)員各級(jí)人員廣泛參與，多管齊下，形成一致力量。另外，建立起配套績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和賞罰機(jī)制也至關(guān)重要，單位要抓好各級(jí)安全保衛(wèi)工作，選拔出一批優(yōu)秀的專業(yè)人員并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)還要在整個(gè)單位強(qiáng)化安全管理意識(shí)，將安全管理深入至各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，引導(dǎo)職工主動(dòng)參與到安全管理工作中來(lái)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)部治安保衛(wèi)環(huán)境。

3.2 加快推動(dòng)單位規(guī)章制度建設(shè) 企事業(yè)單位在開(kāi)展內(nèi)部安全保衛(wèi)管理工作時(shí)，為確保內(nèi)部管理工作的正常有序進(jìn)行，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)單位的規(guī)章制度建設(shè)，并強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)環(huán)節(jié)。完善領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任制，制定專門(mén)人員管理此項(xiàng)工作。企業(yè)可根據(jù)國(guó)務(wù)院下發(fā)的《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，結(jié)合本單位工作實(shí)際，建立覆蓋面廣，管理細(xì)則明確的規(guī)章制度，同時(shí)還要在實(shí)際操作的過(guò)程中，不斷規(guī)范和完善企事業(yè)單位的內(nèi)部管理細(xì)則，使之更便于操作。另外，為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急事件，單位應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的防范策略，轉(zhuǎn)變以往被動(dòng)式應(yīng)急處理為主動(dòng)出擊，逐個(gè)擊破。特別是一些關(guān)系到國(guó)家國(guó)防安全、經(jīng)濟(jì)安全以及社會(huì)安全性質(zhì)的單位，則更要加快建立應(yīng)急處理機(jī)制，統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)應(yīng)急管理秩序，保障內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的高效運(yùn)行。同時(shí)，企事業(yè)單位還可以通過(guò)定期組織安全保衛(wèi)演練，并開(kāi)展相關(guān)主題教育活動(dòng)，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件和緊急事件，以維護(hù)企業(yè)的內(nèi)部安全，以保障其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的穩(wěn)定有序進(jìn)行。

3.3 加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè) 企事業(yè)單位要加強(qiáng)單位技防設(shè)施建設(shè)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式存在的不足，努力實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的三防結(jié)合。因此，我們應(yīng)該向科技要穩(wěn)定，向科技要安全，加大技術(shù)防范力度和密度，最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段，形成內(nèi)部治安防范的網(wǎng)絡(luò)化，提高治安防范能力。要結(jié)合單位承受能力、安全現(xiàn)狀等因素，按照先易后難，分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實(shí)可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報(bào)警裝置等技防設(shè)施，依靠科技強(qiáng)保、科技創(chuàng)安是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安根本好轉(zhuǎn)的強(qiáng)有力的保障。

3.4 加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè) 企事業(yè)單位要根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》中規(guī)定，建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，選配紀(jì)律嚴(yán)明、熟悉業(yè)務(wù)的人員來(lái)?yè)?dān)任專職保衛(wèi)干部，配備相應(yīng)兼職人員，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)劃分明晰、機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)的管理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)保衛(wèi)部門(mén)的政治思想、組織、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)。

4 結(jié)束語(yǔ)

國(guó)有企事業(yè)單位是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈和發(fā)展的基礎(chǔ)，而內(nèi)保工作的目的是保障企事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)和職工的生命安全，其責(zé)任重大。為此，企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)內(nèi)保工作高度重視，并設(shè)專職人員負(fù)責(zé)。在實(shí)踐中不斷完善內(nèi)保工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高技防能力建設(shè)，加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。要求各部門(mén)（單位）做到全員參與，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，促使企事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作走向正規(guī)，這對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。

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作者簡(jiǎn)介：魏振云（1963-），女，遼寧錦州人，大學(xué)本科，主要從事工作：企業(yè)內(nèi)保工作。