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被“捉弄”的弄權(quán)者

2014-06-24 14:34丁一鶴
清風(fēng) 2014年6期
關(guān)鍵詞:劉曉慶紙業(yè)新鄉(xiāng)

文_丁一鶴

被“捉弄”的弄權(quán)者

文_丁一鶴

案件判決后,若當(dāng)事人不服,可以上訴,這是正常的司法程序。上訴不加刑,則是普通人的一個(gè)固化觀念,因?yàn)橹挥袑ε袥Q不服才會上訴,而上訴后很多情況下,要么維持原判,要么推翻原判作出有利于上訴人的判決。上訴不加刑這句話很多人都聽過,被判了12年的貪官李學(xué)智也聽過,所以他斬釘截鐵地上訴了。想要搏一搏,沒準(zhǔn)就能減刑。

一審法院以受賄罪判處李學(xué)智有期徒刑12年后,他提起上訴堅(jiān)稱無罪。2013年12月19日,北京市第二中級人民法院給李學(xué)智加了兩年,有期徒刑由12年變成了14年。

索賄花樣多,化妝品變成土特產(chǎn)

李學(xué)智是環(huán)保部華北督查中心辦公室原主任兼人事處處長,曾掌管該中心的人事權(quán)和財(cái)權(quán)。河北秦皇島市環(huán)保局的小劉借調(diào)到環(huán)保部工作4年后,因工作出色,環(huán)保部決定把小劉調(diào)到華北督查中心。為慎重起見,2009年4月,單位指派李學(xué)智到秦皇島考察小劉在原單位的工作表現(xiàn)。

秦皇島市環(huán)保局王副局長負(fù)責(zé)接待李學(xué)智,并介紹了小劉的情況。但李學(xué)智對小劉在原單位的工作情況一直拖著不搞測評,暗示要對方“表達(dá)”一下,中途還回了一趟葫蘆島老家。

王副局長連忙給小劉打電話,小劉請王副局長先給李學(xué)智送人民幣1萬元“意思一下”,以便測評順利過關(guān)。

2009年4月16日,李學(xué)智從秦皇島外調(diào)回來,突然給小劉打電話:“部里接到一封反映你的舉報(bào)信,你看怎么辦?”

“我也不知道怎么辦,李處長您一定幫幫我啊!”小劉不知所措。

“你的意思是委托我?guī)湍戕k理此事嗎?”李學(xué)智問。小劉最擔(dān)心此事影響到調(diào)動,連忙答應(yīng)下來。

當(dāng)天下午,李學(xué)智說“舉報(bào)信”已經(jīng)取回來了,花了17.5萬元。小劉不但要感恩戴德,更不能欠這筆錢。隨后,小劉分三次給了李學(xué)智17.6萬元,其中1000元是利息。

事后,李學(xué)智給小劉看過那封“舉報(bào)信”,在小劉看來都是一些人身攻擊的話。當(dāng)然,小劉曾問過李學(xué)智把錢送給誰了,李學(xué)智卻一直沒有告訴他。而公訴機(jī)關(guān)提供的證據(jù)顯示,有關(guān)部門從來沒有收到過關(guān)于小劉的“舉報(bào)信”。

2010年6月,李學(xué)智改任環(huán)保部華北督查中心督查三處處長。2011年1月5~20日,李學(xué)智帶隊(duì)一行14人組成的核查組,對河南省2010年及“十一五”以來主要污染物總量減排工作進(jìn)行核查核算。這次核查對當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和環(huán)保部門的工作具有一票否決作用。

安陽市環(huán)保局一位副局長將檢查組接到安陽賓館吃飽喝足之后,跟李學(xué)智說,想送點(diǎn)當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)給同志們。

但李學(xué)智卻說:“剛到河南,帶著土特產(chǎn)不方便,可以送點(diǎn)化妝品,我有個(gè)姓劉的朋友在北京做化妝品生意,也好開發(fā)票?!?/p>

李學(xué)智估算買化妝品大約需要4.7萬元。因?yàn)槌^了的權(quán)限,負(fù)責(zé)接待的副局長沒敢答應(yīng)此事。一家焦化廠的傅老板聽說后,主動提出承擔(dān)這筆錢。后來,這筆錢打給了一個(gè)叫“李艷”的人。后來查實(shí),李艷是李學(xué)智的妹妹。而李學(xué)智所說那個(gè)“姓劉的”做化妝品的朋友,則是他的“前妹夫”劉曉慶。

2011年1月13日,李學(xué)智帶隊(duì)來到河南新鄉(xiāng),如法炮制讓新鄉(xiāng)環(huán)保局買點(diǎn)化妝品。新鄉(xiāng)縣方面也是由一家紙業(yè)公司的史老板出資11萬余元搞定此事。這11萬余元,匯入李學(xué)智指定的“劉曉慶”賬戶。

離開新鄉(xiāng),李學(xué)智去了焦作,劉曉慶隨后趕到,并把一個(gè)禮盒送給在新鄭機(jī)場接機(jī)的新鄉(xiāng)環(huán)保局長,禮盒里有兩套化妝品和5000元錢。局長當(dāng)時(shí)想退,但人已經(jīng)離開。第二天,局長將禮盒交到了單位紀(jì)檢部門。

后來李學(xué)智受賄案發(fā),劉曉慶逃之夭夭,至今下落不明。而參與此次檢查的其他13位檢查組成員,都出具證言稱,他們沒有收到過化妝品。

把地方官當(dāng)猴遛,縣長局長奔波六晝夜

如果說安陽、新鄉(xiāng)兩地“破財(cái)免災(zāi)”是識時(shí)務(wù)之舉,那李學(xué)智在鶴壁市所屬的淇縣,可把當(dāng)?shù)氐目h長、局長、廠長們折騰了一溜兒夠。

2011年1月11日,李學(xué)智帶隊(duì)到淇縣污水處理廠檢查工作,當(dāng)場揪住三個(gè)小問題,要求對方立即進(jìn)行整改。當(dāng)?shù)嘏阃呐笨h長、環(huán)保局長、住建局長和污水處理廠廠長向李學(xué)智解釋說,這些問題屬于先天設(shè)計(jì)缺陷,不是人為所致。但李學(xué)智根本不聽解釋,他要求當(dāng)?shù)馗叨戎匾?、認(rèn)真整改,否則在全省乃至全國進(jìn)行通報(bào)。

這次檢查具有一票否決的作用,當(dāng)?shù)貙iT召開縣長辦公會研究整改方案。有人認(rèn)為,李學(xué)智故意刁難,只能花錢消災(zāi)。污水廠廠長借了1萬元,托主管污水廠的住建局長送給李學(xué)智。

接下來就是連軸轉(zhuǎn)的匯報(bào)。

1月12日晚上,女副縣長帶著環(huán)保局長和住建局長趕赴濮陽向李學(xué)智匯報(bào)整改情況。但李學(xué)智語氣依然十分嚴(yán)厲:“到底想怎么解決?”住建局長送出了那1萬元。

1月13日,污水處理廠廠長接到李學(xué)智打來的電話,讓他去新鄉(xiāng)匯報(bào)。他趕到新鄉(xiāng)匯報(bào)完畢后,又將借來的1萬元交給李學(xué)智。

1月14日,正在鄭州開會的淇縣副縣長接到李學(xué)智打來的電話,讓她趕到焦作迎賓館匯報(bào)整改進(jìn)展。這位女副縣長只好從鄭州直接趕到焦作,而住建局長等人則從淇縣趕往焦作。這次,送出的是從一家禮品店賒來的兩套木魚石茶具。最后,李學(xué)智說:“再準(zhǔn)備幾套木魚石茶具和便于攜帶的紀(jì)念幣,以便送給領(lǐng)導(dǎo)方便?!?/p>

1月17日下午,副縣長帶領(lǐng)住建局長等人趕赴洛陽地礦假日酒店向李學(xué)智匯報(bào),送上兩套木魚石茶具及四套紀(jì)念幣。

連續(xù)6天,從淇縣到濮陽-焦作-新鄉(xiāng)-洛陽,這位女副縣長帶著局長、廠長們跟在李學(xué)智的后面日夜奔波,連一個(gè)安穩(wěn)覺都沒睡過。而污水處理廠打給禮品店的欠條,直到案發(fā)后也沒還清。

令人錯(cuò)愕的是,李學(xué)智回北京后就將2萬元交給單位,說是外出檢查時(shí)下面送的,但拒絕說是誰送的,單位領(lǐng)導(dǎo)讓他退回去。直到半年之后的2011年7月和9月,李學(xué)智分兩次將這2萬元退了回來。

不是借款是受賄,上訴反而被加刑

接下來是一筆190萬元的款項(xiàng)是借款還是受賄的爭論。2011年1月13日,李學(xué)智認(rèn)為新鄉(xiāng)新亞紙業(yè)存在三個(gè)方面的問題要求整改。當(dāng)天,當(dāng)?shù)卣扔谝黄狈駴Q的壓力,讓新亞紙業(yè)停產(chǎn)整頓和限期整改。

新亞紙業(yè)是個(gè)擁有近30億資產(chǎn)的大企業(yè),停產(chǎn)一天造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就超過200萬元。得知消息后,新亞紙業(yè)董事長宋某兩次給李學(xué)智送去40萬元現(xiàn)金和5部三星W799手機(jī)。但宋董事長在法庭上作證說,李學(xué)智嫌錢少,提出再要300萬元。并提出這錢不是他李學(xué)智要,而是“大領(lǐng)導(dǎo)”要。

新亞紙業(yè)董事會經(jīng)開會討論后認(rèn)為:如果不出這300萬元,企業(yè)有可能被整死,企業(yè)拿300萬與30億去賭不劃算。最后決定春節(jié)前先送150萬元。

2011年1月23日,宋董事長帶著150萬元現(xiàn)金來到北京,見面地點(diǎn)是北京市昌平區(qū)某山莊。對這次見面,宋董事長與李學(xué)智有兩個(gè)不同版本的說法。

宋董事長的說法是:在山莊里他沒有見到李學(xué)智此前說過的“大領(lǐng)導(dǎo)”,只是見到一個(gè)“身材比較瘦、穿著也很邋遢”的人,此人便是李學(xué)智的“前妹夫”劉曉慶。李學(xué)智拿走了這150萬元現(xiàn)金。

但李學(xué)智的說法是:李學(xué)智要退還前期送來的40萬元,但宋董事長哭喊著哀求他收下這些錢款,甚至尋死覓活。所以,李學(xué)智“很不情愿”地同意,由他擔(dān)保將這150萬元借給了“前妹夫”劉曉慶。

給李學(xué)智送上190萬元的新亞紙業(yè),本以為萬事大吉。但在 2011年8月15日,環(huán)保部門對新亞紙業(yè)做出行政處罰:責(zé)令新亞紙業(yè)停止生產(chǎn),并罰款10萬元。

隨后,舉報(bào)李學(xué)智的信送到了環(huán)保部門。2011年9月30日和10月6日,劉曉慶通過郵政匯款的方式,給宋董事長匯款193萬元。

一審法院因?yàn)橛欣顚W(xué)智提供的借款書并且已經(jīng)退還193萬元,沒有認(rèn)定這筆錢為受賄金額,只認(rèn)定了李學(xué)智36萬多元的受賄,以受賄罪判處李學(xué)智有期徒刑12年。李學(xué)智“覺得自己特委屈”,且認(rèn)為上訴不加刑,不如搏一搏,所以提起上訴要求宣告無罪。而北京市檢察院認(rèn)為這190萬元為受賄,也提起抗訴。在上訴時(shí)有兩個(gè)特殊情況:一是檢察院同時(shí)抗訴;二是二審對犯罪證據(jù)存在不同認(rèn)定。有了這兩條,二審判決就具有很大的不確定性。

二審因?yàn)槔顚W(xué)智只提供了借款書復(fù)印件,無法證明其真實(shí)性,證人也當(dāng)庭否認(rèn)在借款書上簽名,認(rèn)定這筆款項(xiàng)為受賄。2013年12月19日,北京市第二中級人民法院終審裁定,撤銷一審判決,以受賄罪判處李學(xué)智有期徒刑14年。

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