文_本刊記者 化定興

星級酒店陣痛的背后

文_本刊記者 化定興

“ 2013年，長沙乃至全國酒店業(yè)可以說進入了‘寒冬’，酒店經濟效益明顯下滑，今年依然如此?！遍L沙市某四星級酒店的董事長劉武（化名）對本刊記者說。

從2012年12月中央“八項規(guī)定”開始實施以來，一系列措施比如“六項禁令”、《中央和國家機關會議費管理辦法》《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等的出臺在某種程度上對公務員的行為起到了規(guī)范作用。不可否認，這些規(guī)定的出臺使得公款吃喝少了，官員進出高檔酒店、會所的也少了，不少高星級酒店“不約而同”地出現(xiàn)了人氣急劇縮水的現(xiàn)象。

一位長期從事公務接待的內部人士告訴記者，新的公務接待規(guī)定出臺后，很大程度上杜絕了鋪張浪費，簡化了接待的程序，減少了很多不必要的公務來往，如今不少單位吃飯都在內部食堂。長沙華天酒店的一位工作人員說，國家的一系列政策確實產生了好的影響，大多數(shù)來吃飯的人都很節(jié)約，如今，“光盤”行動已是常態(tài)。

重創(chuàng)下的收入萎縮

在國家政策影響下，星級酒店的餐飲業(yè)遭受重創(chuàng)，這說明公務群體的確是星級酒店餐飲的主力軍，這樣的消費不能完全說是奢侈，但無疑和政府“過緊日子”的理念背道而馳，當下的政策可以說是對癥下藥。

在長沙，伴隨著經濟的快速發(fā)展，五星級酒店已達12家，四星級酒店20多家，在中部省份中，這樣的數(shù)量可以說名列前茅。然而，在經濟下行壓力下，尤其是國家各項厲行節(jié)約的措施出臺后，這些星級酒店面臨著轉型。

4月23日，長沙頗具影響的五星級酒店華天酒店方披露，2014年一季度公司營業(yè)收入和凈利潤分別為4.34億元、-3811萬元，同比分別下滑3.09%和267.13%。華天酒店解釋稱，公司酒店受相關政策持續(xù)影響，高端酒店餐飲業(yè)績出現(xiàn)下滑。

劉武告訴記者，他所在的酒店2013年銷售額同比降了11%，這在長沙同一星級酒店相比較而言其下降幅度算是比較少的。據長沙市旅游飯店業(yè)協(xié)會2014年第一次新年工作會上的數(shù)據顯示：2013年，全行業(yè)絕大多數(shù)飯店企業(yè)較2012年經營收入均呈下降態(tài)勢，一般都下降了15%左右。其中高星級酒店情況最為嚴重，整體較2012年同期下降了28%左右。星級酒店餐飲經營，一般都下降了35%左右，最大的下降幅度達到了50%。

“綜合型星級酒店與其他商務型、經濟型酒店不同，它包括會議、定點接待、餐飲、客房等各個方面，而餐飲占最大頭，這次國家的一系列政策對餐飲業(yè)影響最大，尤其是五星級酒店?！遍L沙歐雅酒店總經理、長沙市旅游飯店協(xié)會秘書長袁恒說，“對于一個星級酒店，客房收入是支撐不起來的，再高檔也浮動不大，而吃喝這塊，金額幅度比較大?！?/p>

國內各大城市的高星級酒店市場也面臨著同樣的情況。據《上海金融報》報道，2013年上半年，上海市五星級飯店平均房價為743元人民幣，較2012年同期降低11元；平均出租率為58%，較2012年同期下降4個百分點；平均客房收入同比減少10.2%，平均餐飲收入同比減少9.1%，平均會議收入同比減少23.5%，平均總營業(yè)收入同比減少9.3%。而據中國飯店旅游協(xié)會公布的《2013中國飯店業(yè)發(fā)展報告》顯示，2013年上半年，全國三星級及以上星級飯店平均出租率為53%，較2012年同期下降6個百分點，半數(shù)客房空置，平均餐飲收入同比減少17.2%，平均會議收入同比減少17.8%。平均營業(yè)總收入方面，五星級飯店同比降幅最大，達14%。

進星級酒店變得謹慎

政策的初衷在于厲行節(jié)約和反腐敗，所以重點不是公務人員去不去星級酒店，而是消費是否符合制度，是否公開透明，從而以實際行動消除大眾的猜想。

記者通過渠道多方了解到，星級酒店經濟效益下滑已經是一個不爭的事實，可見國家一系列“組合拳”的威力，同時這也從側面反映出當下官場風氣的某些轉變。2013年9月發(fā)布的《中央和國家機關會議費管理辦法》第十二條建議，大部分會議應當在四星級以下(含四星)定點飯店召開，更是讓不少五星級酒店經營受到影響。而北京市明確規(guī)定，市級單位今年嚴格限制會議定點場所檔次，只能是四星級及以下的飯店或其他會議場所，五星級酒店等高檔場所禁入。同時，要求50人以內的會議原則上在單位內部開。

此外，在今年的采購名單中，北京市還新增了“第三包”會議場所。所謂“第三包”，是“只管開會不管食宿”的物美價廉型會議場所，主要由北京城區(qū)部分專業(yè)寫字樓和大專院校自有物業(yè)里的會議廳、報告廳組成。北京市財政局表示，預算單位選擇“第三包”中的19家定點會議場所召開小型會議，按新規(guī)人均支出80元封頂，比包含吃、住的普通三類會議，成本降低了80%以上。據袁恒介紹，現(xiàn)在接待會議的批次沒有減少，但會議期限縮短了，規(guī)?？s小了，消費水平也下降了，所以總體上的收入還是減少了。

除了在會議場所選擇上對星級酒店有所限制外，在其他政策中，并沒有明確規(guī)定公務人員不準進星級酒店——不管是中央還是地方，只是規(guī)定了餐飲或者住宿的標準。比如《湖南省黨政機關國內公務接待管理辦法》規(guī)定，公務外出應當在定點飯店或者接待單位機關內部接待場所住宿，執(zhí)行協(xié)議價格。省級干部可以安排普通套間，廳局級干部可以安排單間，其他人員安排標準間。然而，在當前的背景下，很多官員或者普通公務員覺得進星級酒店容易惹麻煩，帶著多一事不如少一事的心態(tài)，他們很少再進星級酒店。

“國家出臺各項政策的初衷是厲行節(jié)約，反對奢侈浪費，我們對此都非常贊成，但這與酒店的星級關系并沒有那么緊密，現(xiàn)在的一些情況是，公務人員都不敢來星級酒店消費，甚至自己掏錢來都非常小心謹慎了?！眲⑽湎蛴浾弑磉_了他的困惑。

袁恒說：“如果有奢侈的市場，星級酒店可以提供奢侈的產品，這是市場的經濟規(guī)律；但星級酒店不是奢侈的代名詞，不能因為產生過奢侈現(xiàn)象就對其產生偏見。現(xiàn)在國家的政策可以說是從源頭上抓起，逐步消滅奢侈的市場。”據記者了解，現(xiàn)在有些公款吃喝乃至奢侈消費都轉移到更隱秘的地方，比如私人會所。

曾有媒體報道，為了吸引顧客，一些酒店主動降星。不過一位業(yè)內人士告訴記者，“主動降星”是炒作，因為一個酒店的標準，社會已經有一定認識，不能通過降星解決問題。長沙某星級酒總經理告訴記者，以前官場的奢侈主要在排場上，比身份、比檔次，使用高檔煙酒，現(xiàn)在，人們更愿意低調，到社會餐飲去消費。一些公務員即使沒有違反規(guī)定，也不愿意到星級酒店，因為很多時候報銷不了。

酒店轉型“走群眾路線”

雖然說有些星級酒店可以適當“走群眾路線”，但相應的星級，有相應的投入，不是簡單降價就行，目前在國家政策的影響下，星級酒店開始重新洗牌。

“政策剛出臺的時候，絕大多數(shù)酒店知道是來真的了，但沒想到影響會這么大。”袁恒說，“但我們對此是認同的，這樣的政策符合國情、民情，也讓高端酒店的發(fā)展和官員的消費回歸理性?！?/p>

面對諸多困境，各大星級酒店開始“八仙過海，各顯神通”。記者在長沙一家四星級酒店看到，其如今推出的菜品都比較中端，比如春三鮮32元/份，蕨菜炒肉泥38元/份，春韭炒鱔魚48元/份……在北京，港中旅維景國際大酒店去年提供商務單人房、商務貴賓房、豪華貴賓房等9種不同檔次的房間，今年則只提供雙床標準間。記者從一些星級酒店的官方網站看到，客房的價格都有不同程度的下調。劉武說，現(xiàn)在他們酒店的轉型主要是“走群眾路線”，要讓大眾消費得起。

通過瀏覽部分團購網站，記者發(fā)現(xiàn)，過去只會出現(xiàn)在高星級酒店餐桌上的宴席，如今被掛在團購網上叫賣，原價830元的6人餐只需498元，原價1800元的10人餐只需998元……據《重慶商報》報道，重慶天來大酒店打出了“星級酒店大眾消費”的口號，曾推出600多元的7人餐，此外，大量高星級酒店還通過送禮券、禮品等方式，增加客房附加值。

然而，對于五星級酒店來講，轉型似乎還沒有好的辦法，因為有這個星級，不論硬件還是服務，都要達到這個水準，投入也必然很大，不可能回歸到普通商務型、經濟型酒店。一位業(yè)內人士告訴記者，高星級酒店似乎是一個城市的名片，如果一個地方沒有高星級酒店，似乎就沒有了面子，而目前高星級酒店是非常飽和的，其實是一種產能過剩。

所以，高星級酒店的困境很大程度在于不理性的發(fā)展模式，而國家的一系列政策出臺則讓這種困境更加顯現(xiàn)。面對現(xiàn)在的局面，劉武說：“我對國家的各項政策非常理解、支持，因為國家發(fā)展好了，企業(yè)才能發(fā)展好，百姓才能得到益處?，F(xiàn)在酒店發(fā)展雖然存在很多困難，但大家都在努力?！?/p>