鐘秉林

創(chuàng)新型人才培養(yǎng)具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和層次性，各級各類教育和不同層次學(xué)校都在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)過程中扮演著不同的角色，發(fā)揮著重要的作用。

從人才成長的規(guī)律和特點來看，高等教育是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵階段，這是由大學(xué)生的身心發(fā)展特征和思維能力等因素所決定的。高等學(xué)校是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要基地，是創(chuàng)新型人才從校園培養(yǎng)走向社會實踐的轉(zhuǎn)折點。高等學(xué)校中學(xué)術(shù)自由的傳統(tǒng)、科學(xué)與人文精神的積淀、綜合的學(xué)科結(jié)構(gòu)和育人氛圍、豐富的人力和物質(zhì)資源等，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才提供了豐厚的土壤和有力的保障。

創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，中學(xué)教育和小學(xué)教育在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中起著重要的啟蒙性和基礎(chǔ)性作用。創(chuàng)新性思維品質(zhì)的形成，創(chuàng)新性人格特征的培育，從事創(chuàng)造性勞動所應(yīng)具備的正確價值取向和遠(yuǎn)大理想的樹立，應(yīng)該從小抓起，持之以恒。學(xué)生在中學(xué)和小學(xué)教育階段養(yǎng)成的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)習(xí)慣，他們的綜合素質(zhì)、知識基礎(chǔ)、知識結(jié)構(gòu)和思維能力，直接影響到學(xué)生在大學(xué)教育階段的學(xué)業(yè)水平、全面素質(zhì)和工作后的成才潛力。只有不同教育階段合理銜接，不同層次學(xué)校貫通培養(yǎng)，創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)才會取得實效。

此外，大部分創(chuàng)新人才，是從大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入社會后才嶄露頭角的。這就說明，社會的氛圍，用人單位的政策與機(jī)制，是否鼓勵年輕人大膽創(chuàng)新，是否能讓年輕人得到鍛煉機(jī)會，是否能讓年輕人脫穎而出，對創(chuàng)新人才培養(yǎng)非常關(guān)鍵。

但必須承認(rèn)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，大學(xué)有不可推卸的責(zé)任，高等教育工作者要首先做好自己的事情。對教育行政部門來說，首先要重視觀念更新和政策研究，樹立涵蓋各級各類教育的大教育觀和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科學(xué)管理觀念，打破不同管理部門的壁壘；通過聯(lián)合調(diào)研、共同論證等方式，在有關(guān)政策的制定，尤其是涉及高等教育和基礎(chǔ)教育相互關(guān)聯(lián)的重要政策的制定時，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和合作研究，從教育全局的角度推進(jìn)教育改革的不斷深化和各級各類學(xué)校的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

其次，要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)校積極穩(wěn)妥地進(jìn)行協(xié)調(diào)改革的探索。例如，適當(dāng)增加投入或調(diào)整項目規(guī)劃，設(shè)立并啟動有關(guān)高等教育和基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)改革的研究項目，開展不同層次學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格以及人才培養(yǎng)體系的聯(lián)合研究；建立協(xié)調(diào)改革的實踐試點或?qū)嶒瀰^(qū)，鼓勵高等學(xué)校和中小學(xué)校合作進(jìn)行課程體系和教學(xué)內(nèi)容的改革，加強(qiáng)課程、教材和實驗室的建設(shè)，探索中考、高考招生的改革試驗；支持學(xué)校的改革探索，尊重學(xué)校的首創(chuàng)精神，不斷總結(jié)改革經(jīng)驗并適時加以推廣。

教育行政部門還要研究制定相關(guān)政策和規(guī)定，從制度和體制機(jī)制上保證教育改革發(fā)展的協(xié)調(diào)性和延續(xù)性，引導(dǎo)高等學(xué)校和中小學(xué)校加強(qiáng)溝通交流，促進(jìn)相互之間的理解和支持，協(xié)同進(jìn)行系統(tǒng)的改革探索。一是建立有關(guān)職能部門（主要指高等教育管理部門和基礎(chǔ)教育管理部門）之間的會商制度及相關(guān)文件的會簽制度，提高制定相關(guān)政策的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和針對性；二是推動建立高等學(xué)校和中小學(xué)校之間的共同研討機(jī)制；三是在充分論證的基礎(chǔ)上，在中國教育學(xué)會或高等教育學(xué)會下成立相應(yīng)的二級學(xué)術(shù)團(tuán)體，為高等學(xué)校和中小學(xué)校相互交流、協(xié)調(diào)改革搭建平臺。