■ 中共遼寧省委高校工委副書記

遼寧省教育廳副廳長、黨組副書記，教授、博士生導師 周浩波

“外語等科目社會化考試一年多考”引發(fā)的思考

■ 中共遼寧省委高校工委副書記

遼寧省教育廳副廳長、黨組副書記，教授、博士生導師 周浩波

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理、外語等科目社會化考試一年多考?！边@是深化教育領域綜合改革的一項重要任務，也是高考改革從內(nèi)容改革向方式改革邁進的重要標志。這項政策一出臺，可謂一石激起千層浪，公眾呼喚多年的高考改革終于有了破冰之意，但興奮之余，更多的應是對高考改革如何實施的思考。

一、“一年多考”核心在“減負”而非“增負”

從表面看，高考外語實行“一年多考”，可以減少考試的偶然性，有利于測試出考生的真實外語水平。但其更深層次在于打破應試教育的壁壘，推行素質(zhì)教育，以外語“一年多考”為試驗，給考生更多的機會和選擇，進而破除“一考定終生”的高考制度。在承認“一年多考”是正確的改革方向之前，還必須對具體的改革措施進行深化和細化，否則效果可能適得其反。如果實行“一年多考”以后選取考試成績中的最高分作為高考的英語成績，為了高考錄取中的總分高一些，有些學生會一直期待下次的分數(shù)更好——除非某一次已經(jīng)考了滿分。相信絕大多數(shù)考生都絕不會放過任何一次考試機會。倘若果真如此，就減輕學生負擔、降低外語比重來說，便是適得其反。

二、社會化考試可先由政府主導后交與市場競爭

社會化的一年多考，由誰來組織？各方面的要求是否應和高考的統(tǒng)考一樣嚴格？如果仍由教育部門和學校組織，要求同樣嚴格，則經(jīng)濟與時間的成本都會增加很多，學校的正常教學秩序也會被打亂；而如果不是同樣嚴格，最后分數(shù)卻仍然作為計入總分成為高校錄取的依據(jù)，則恐有傷公平。還有，每次考試試題的難度如何有效地平衡？如果難度不一，也同樣會有害高考的公平?？梢钥紤]由國家建立多個獨立的考試中心，類似于托?？荚嚨慕M織機構(gòu)——美國教育測驗服務社（ETS），由國家扶持一段時間作為社會機構(gòu)運作，各中心獨立命題組織考試，學校根據(jù)需求選用，通過質(zhì)量爭取用戶，通過市場競爭優(yōu)勝劣汰。

三、外語評價體系也應適時改革

外語一年多考，給了學生自主選擇的權(quán)利，一定程度上緩和了“一考定終生”帶來的“全民緊張”壓力。但外語考試不再在統(tǒng)一高考時舉行并不代表外語考試完全退出了高考評價體系。外在評價體系不改變，增加考試次數(shù)和將降低分數(shù)只是表象，只有改變英語評價方式，淡化考試的“分數(shù)”和“選拔”功效，注重評價功能，才能讓英語學習不再成為負擔，才能真正徹底告別應試教育。目前，能夠明確表達外語不計入高考分數(shù)的只有江蘇一省，對于全國高考以及其他地方高考制度而言，外語是降分，還是完全退出高考，都并沒有明確答案。

四、外語社會化考試更應關注細節(jié)

社會化考試是行政主導或認定的唯一考試，還是完全市場競爭的多項考試？成績的認定是取多考的最高成績，還是取水平等次認定？是只認高三一年的多考，還是認有效期內(nèi)的一年多考？是納入高校錄取的統(tǒng)一總成績計算，還是由高校根據(jù)專業(yè)要求作為參考？如何保證外語高考社會化的科學性與公信力，不出現(xiàn)近年來熱議的“自主招生”腐敗現(xiàn)象……不同的選擇，就會對考生、家長、學校教育發(fā)出不同指揮棒指向。對關鍵細節(jié)的把握，決定了外語社會化、一年多考的改革走向。極具參照意義的，就是現(xiàn)在可以多考的英語四六級，大學英語四六級考試已從當初的“標準關聯(lián)的常模參照測驗”異化為與學位證掛鉤，甚至成了用人單位的硬性要求。如果英語高考社會化操作細節(jié)設計不當，就不僅不能減輕學生的學習負擔，還原英語語言工具的本來面目，反而可能因為不得不參加培訓而增加學生學習負擔、增加家長經(jīng)濟負擔。

高考改革契合民意，外語一年多考是人們的渴盼，但是如何把好事辦好，需要引起更多人的思考。

責任編輯 向保秀