胡燕紅
【摘 要】 園林景觀工程造價(jià)是一項(xiàng)綜合性的工作,應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段、養(yǎng)護(hù)直至竣工的全過程。而合理確定和有效控制園林景觀工程的造價(jià),目的在于把項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)的造價(jià)額度范圍內(nèi),合理使用人力、物力、財(cái)力,取得最大的投資效益。
【關(guān)鍵詞】 園林景觀;工程;造價(jià)管理
一、園林景觀工程的特點(diǎn)
只有對(duì)園林景觀工程所具有的特殊性作出把握,才能針對(duì)園林景觀工程中影響造價(jià)的各類因素提出更有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)方法,從而更好地掌握?qǐng)@林景觀工程造價(jià)控制工作的主動(dòng)權(quán),所以對(duì)園林景觀工程特點(diǎn)作出了解是做好園林景觀工程造價(jià)控制的根本前提。園林景觀工程的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、工程地域?qū)こ淘靸r(jià)具有很大影響。不同地域中相同性質(zhì)與工程量的園林景觀工程造價(jià)會(huì)具有明顯差距,這主要是因?yàn)樵趫@林景觀工程中包括征地以及動(dòng)遷兩項(xiàng)需要較高開支的工作,在區(qū)域征地費(fèi)用以及動(dòng)遷費(fèi)用具有明顯差異的情況下,園林景觀工程體現(xiàn)出了社區(qū)綠地造價(jià)比公共綠地低以及郊區(qū)綠化工程投入比市區(qū)綠化工程投入低的特點(diǎn);
2、業(yè)主的意向以及工程設(shè)計(jì)師的意圖能夠在很大程度上影響工程造價(jià)。園林景觀工程不僅具備工程特征,同時(shí)具備藝術(shù)性特征,這也讓園林景觀工程多樣化的表現(xiàn)形式以及具有差異的衡量尺度標(biāo)準(zhǔn)使園林景觀工程造價(jià)具有了很大的彈性空間。而如果工程設(shè)計(jì)中采用按照工程費(fèi)用提取的方式,也會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)方產(chǎn)生提高造價(jià)的傾向;
3、苗木費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)具有很大影響。苗木費(fèi)用是園林景觀工程中的主要資金投入項(xiàng),并且近年來我國苗木市場有較大的價(jià)格波動(dòng),這讓園林景觀工程造價(jià)很難作出準(zhǔn)確把握;四是綠化工程具有復(fù)雜與多樣的特點(diǎn)。大型的園林景觀工程往往需要得到市政、建筑、土木等專業(yè)的配合與協(xié)同,但是各個(gè)專業(yè)在工程計(jì)價(jià)方面所使用的規(guī)范具有差異,這也是導(dǎo)致園林景觀工程造價(jià)難以準(zhǔn)確把握的重要原因之一。
二、影響園林景觀造價(jià)的因素
1、決策階段
前期工作沒有做好,不按照可行性研究分析和初步設(shè)計(jì)批復(fù)中的投資額進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,超項(xiàng)嚴(yán)重。
2、設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)圖紙是項(xiàng)目建設(shè)施工的基礎(chǔ)依據(jù)。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)于園林項(xiàng)目整體費(fèi)用水平具有重大影響。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制對(duì)于項(xiàng)目整體造價(jià)的影響高達(dá)四分之三。由于不同園林項(xiàng)目建設(shè)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、審美觀念上差異較大,且園林建設(shè)涉及范圍廣泛,使得園林建設(shè)工程難以使用統(tǒng)一的指標(biāo)體系來衡量評(píng)估,進(jìn)而加劇了工程造價(jià)控制的困難程度。在設(shè)計(jì)階段,要綜合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)保等諸多方面的因素對(duì)園林設(shè)計(jì)方案進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。對(duì)施工工藝、施工材料、景觀細(xì)部處理、竣工后的使用和養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行全面評(píng)估,對(duì)于多個(gè)初步設(shè)計(jì)方案,要從不同角度進(jìn)行比較,綜合考慮,以達(dá)到降低總造價(jià)的目的。
3、招標(biāo)投標(biāo)階段
標(biāo)是影響施工企業(yè)中標(biāo)與否以及項(xiàng)目竣工后最經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。同時(shí),招標(biāo)方式是否合適、招標(biāo)文件編制是否嚴(yán)謹(jǐn)并符合實(shí)際、工程量清單是否計(jì)算準(zhǔn)確等問題都會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本造成重大影響。另外,該階段所簽訂的施工合同是明確項(xiàng)目投資方和施工方雙方權(quán)益和義務(wù)的法定文件,對(duì)于雙方履行合同的行為都有養(yǎng)嚴(yán)格的約束,其內(nèi)容都將對(duì)項(xiàng)目造價(jià)管理產(chǎn)生影響。
4、施工階段
在園林項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程中,施工階段投入的資源和資金規(guī)模都是最多的。施工階段造價(jià)控制的好壞很大程度上決定I項(xiàng)目整體的造價(jià)控制的水平。施工階段造價(jià)控制首先要做好各類現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更的管理。由于景觀工程的藝術(shù)性和審美特征的表現(xiàn)形式都極具廣泛性,無法使用固有規(guī)定進(jìn)行衡量,加上施工條件復(fù)雜,人為主觀因素影響明顯等原因,景觀工程的建設(shè)過程充滿不可確定性。對(duì)于這種情況,項(xiàng)目建設(shè)者要予以充分認(rèn)識(shí),保持心態(tài)平和,同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,對(duì)于任何可能影響建設(shè)費(fèi)用的因素實(shí)施嚴(yán)格管控,防止造價(jià)失控的產(chǎn)生。
5、竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算的結(jié)果直接關(guān)系到工程最終造價(jià),對(duì)于投資方和施工方來說都具有重大意義。竣工資料是否收集整理完整、竣工審查是否嚴(yán)格科學(xué)等都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生很大影響。
三、控制園林景觀造價(jià)的措施
1、決策階段
在決策階段,首先應(yīng)明確園林景觀建設(shè)工程的類型、特點(diǎn)和內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際情況和估算指標(biāo)做出估算。在進(jìn)行可行性研究時(shí),要考慮因地制宜,以類似工程項(xiàng)目的數(shù)據(jù)和資料為基礎(chǔ),同時(shí)通過廣泛調(diào)查研究、多方案比選,選擇技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案。同時(shí)考慮存在的風(fēng)險(xiǎn),在決策階段就計(jì)算出相對(duì)準(zhǔn)確又切合實(shí)際的投資估算額,使園林景觀工程造價(jià)從一開始就定位在一個(gè)較為合理的水平上。
2、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理
在項(xiàng)目定位精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上實(shí)施限額設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的重要措施。標(biāo)準(zhǔn)不同最終造價(jià)結(jié)果也不一樣。設(shè)計(jì)單位首先要認(rèn)真審閱項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書中關(guān)于景觀定位和單方指標(biāo)造的內(nèi)容,以確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);然后根據(jù)項(xiàng)目限額按照技術(shù)要求和設(shè)計(jì)目的進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)人員、建設(shè)方管理人員要始終堅(jiān)持限額設(shè)計(jì)的原則,如果條件允許,可以委托專業(yè)造價(jià)人員參與設(shè)計(jì)工作,以加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程的造價(jià)管理。另外,在設(shè)計(jì)方案初步擬訂后,要從經(jīng)濟(jì)、美觀、社會(huì)、文化等園林景觀所涉及到的方面對(duì)方案進(jìn)行評(píng)估,通過建立科學(xué)系統(tǒng)的評(píng)估方法,對(duì)設(shè)計(jì)方案就工程質(zhì)量、使用要求、后期維護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行定性或定量的評(píng)價(jià)。對(duì)于確定的設(shè)計(jì)方案,實(shí)行功能細(xì)化,重點(diǎn)控制造價(jià)高的功能部分,從而提高造價(jià)控制效率,達(dá)到降低總造價(jià)的目的,最終實(shí)現(xiàn)工程在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最優(yōu)化。
3、招投標(biāo)階段的造價(jià)管理
招投標(biāo)階段的造價(jià)管理可以分成以下幾個(gè)方面分別實(shí)施:
3.1在招投標(biāo)文件方面。要本養(yǎng)實(shí)事求是的原則編制招投保文件,保證對(duì)工程細(xì)節(jié)的描述全面完整。對(duì)于施工合同,雙方要就工程進(jìn)度、工程款額度、款項(xiàng)支付方式、違約賠償?shù)纫幌盗袃?nèi)容加以明確約定,避免糾紛。
3.2在工程量清單編制方面。建設(shè)方委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介結(jié)構(gòu)進(jìn)行工程量清單編制工作。編制人員要在充分了解工程細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上開展編制工作。清單完成后,要進(jìn)行嚴(yán)格審查,避免錯(cuò)漏及與設(shè)計(jì)不符現(xiàn)象的發(fā)生。
3.3在土方工程方面。園林景觀工程往往需要大量的挖方或填方工程。土方工程造價(jià)也一向是工程甲乙雙方容易產(chǎn)生爭論的地方。要妥善解決這個(gè)問題,就要從土方工程量和土壤質(zhì)地兩方面養(yǎng)手。一是要明確土方量,必要時(shí)應(yīng)引入第三方測繪單位進(jìn)行測繪,保證數(shù)據(jù)的公止性;_要明確挖方、填方涉及到的土壤質(zhì)地,可通過指標(biāo)化控制或雙方現(xiàn)場認(rèn)定的方式解決。
3.4施工階段的造價(jià)管理。園林工程施工階段的造價(jià)控制的意義就在于通過對(duì)資金及其他資源的合理管控,在切實(shí)保障工程質(zhì)量,降低施工成本,改善當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的前提下,充分發(fā)揮建設(shè)效益,實(shí)施投資效益最大化。在施工段,可以通過以下幾方面措施實(shí)施造價(jià)控制:一是要建立科學(xué)有效的管理體系。明確管理目標(biāo)、管理制度和管理人員,對(duì)成本和收益實(shí)施量化管理,優(yōu)化資源配置;二是持續(xù)改進(jìn)施工組織設(shè)計(jì)方案;三是對(duì)施工材料和設(shè)備的購置進(jìn)行嚴(yán)格管理,建立合格供應(yīng)商檔案,實(shí)行“貨比三家”,保證材料入場質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。四是加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。對(duì)每一道工序都實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管控,檢測不合格的堅(jiān)決不能進(jìn)入下一道工序;五是保證工期;六是嚴(yán)格實(shí)行施工建立制度;七是盡可能的減少設(shè)計(jì)變更和索賠現(xiàn)象的發(fā)生。設(shè)計(jì)變更疏于管理是造價(jià)失控的重要原因。園林工程建設(shè),苗本用量很大,要嚴(yán)格控制苗本種類改變和數(shù)量的上升,防止因此導(dǎo)致的成本增加。
3.5竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理??⒐そY(jié)算階段的造價(jià)控制是確保投資方和施工方利益的最后保障。由于這個(gè)階段的每一個(gè)計(jì)算結(jié)果都直接關(guān)系到雙方最后的經(jīng)濟(jì)利益,所以必須予以高度重視。在結(jié)算階段,要從以下方面做好造價(jià)控制工作:一是全面收集整理整個(gè)施工過程中的全部文件、記錄、資料,作為日后協(xié)調(diào)解決問題的依據(jù);要根據(jù)施工圖紙仔細(xì)審核工程量,對(duì)于沒有經(jīng)過簽證的變更不予認(rèn)可;三要根據(jù)定額嚴(yán)格審查各項(xiàng)單價(jià)和費(fèi)用,確保使用的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確無誤。
四、結(jié)束語
園林景觀工程只有從前期決議計(jì)劃、規(guī)劃及投標(biāo)階段就注重造價(jià)操控,聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)際情況,合理采納各種辦法進(jìn)行全過程操控,才能達(dá)到既滿意規(guī)劃需求又滿意出資操控的最終目標(biāo),園林工程的造價(jià)操控辦理,涉及面廣、環(huán)節(jié)多,相應(yīng)的外部環(huán)境還不老練,要做好這項(xiàng)作業(yè)還應(yīng)從標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)做起,在政府有關(guān)部門的支持下加強(qiáng)辦理,科學(xué)引導(dǎo),使參與者都認(rèn)識(shí)到園林景觀工程造價(jià)操控辦理的重要意義。
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