陳慧

6月11日，在法國(guó)巴黎召開(kāi)的國(guó)際展覽局第155次大會(huì)審議并一致通過(guò)了2019年的中國(guó)北京世界園藝博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱世園會(huì)）的認(rèn)可申請(qǐng)。2019年世園會(huì)將由中國(guó)政府主辦、北京市承辦，是A1類的世界園藝博覽會(huì)，這一高規(guī)格、高水準(zhǔn)、高級(jí)別的專業(yè)性國(guó)際博覽會(huì)勢(shì)必會(huì)引起全世界的注目。

據(jù)悉，此屆世園會(huì)以“綠色生活，美麗家園”為主題，旨在傳播環(huán)保和低碳發(fā)展理念，推動(dòng)中國(guó)花卉園藝業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧相處。以此看來(lái)切合這類博覽會(huì)主題的園區(qū)選址變得尤為重要，將來(lái)整個(gè)園區(qū)代表的不僅僅是北京的形象，更多的是彰顯出一個(gè)大國(guó)形象。北京世園會(huì)選擇落戶于延慶縣，是因?yàn)檠討c生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，90%的土壤為一級(jí)土壤，空氣也是北京地區(qū)最好的。但就延慶縣一地的環(huán)境顯然并不能概括出全北京城的生態(tài)環(huán)境狀況，前來(lái)參加世園會(huì)的觀眾也不會(huì)限于在延慶縣內(nèi)活動(dòng)，周邊及市區(qū)的考察和旅游定會(huì)納入行程之內(nèi)。一場(chǎng)國(guó)際型的盛會(huì)接待的賓朋又是來(lái)自于全球各地，若想通過(guò)一場(chǎng)展會(huì)來(lái)介紹城市形象，提升城市知名度和影響力，并希冀最終取得一致好評(píng)，最開(kāi)始就得從“第一印象”入手改造。

談及對(duì)一座城市的“第一印象”，除了城市的整體規(guī)劃與建設(shè)便是城市環(huán)境與生態(tài)情況了，數(shù)年來(lái)北京空氣質(zhì)量問(wèn)題一直以來(lái)備受關(guān)注，這不禁讓人回想起2008年北京奧運(yùn)會(huì)。為把2008年奧運(yùn)會(huì)辦成最出色的一屆奧運(yùn)會(huì)，不論從宏觀方面還是微觀方面國(guó)家和政府在對(duì)北京的建設(shè)和改造上都付諸了一番極大的努力，可以毫不夸張的說(shuō)奧運(yùn)期間政府對(duì)改善北京空氣質(zhì)量的決心是前所未有的。據(jù)北京環(huán)保部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，奧運(yùn)會(huì)期間空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，大氣中主要污染物濃度比2007同期下降50%左右，為十年來(lái)同期最好水平，達(dá)到世界發(fā)達(dá)城市水平，令當(dāng)時(shí)的質(zhì)疑聲在事實(shí)面前不得不逆轉(zhuǎn)180度。

可惜好景不長(zhǎng)，2011年11月，美國(guó)駐華大使館通過(guò)官網(wǎng)公布的一組空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，PM2.5一詞迅速闖進(jìn)了公眾的視野，一時(shí)輿論四起，倒逼中國(guó)各級(jí)環(huán)保部門對(duì)PM2.5數(shù)值逐步公開(kāi)，并讓各地政府重視了對(duì)霧霾天氣的整治。2013年1月，北京市先后出現(xiàn)了四次空氣重污染過(guò)程，污染的嚴(yán)重程度為近年來(lái)同期罕見(jiàn)。后奧運(yùn)時(shí)代的北京空氣質(zhì)量遺憾地沒(méi)有保持住當(dāng)年的風(fēng)采，反而出現(xiàn)驚人的倒退，可見(jiàn)一場(chǎng)國(guó)際性展會(huì)對(duì)城市日趨惡化的生態(tài)環(huán)境也是力不從心的。當(dāng)然不只是北京存在環(huán)境污染嚴(yán)重的問(wèn)題，世博會(huì)后上海也同樣面臨著空氣污染的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，如何保持住博覽會(huì)期間塑造的優(yōu)良狀態(tài)應(yīng)成為各個(gè)博覽會(huì)舉辦地政府積極思考的問(wèn)題。

為了成功舉辦一場(chǎng)全球性的展會(huì)，舉辦地在前期付出了各項(xiàng)努力來(lái)改造而和提高城市生態(tài)環(huán)境以給大家留下美好印象。不過(guò)，從目前的情況看，期望通過(guò)一場(chǎng)展會(huì)來(lái)改善一座城市的環(huán)境狀況和空氣質(zhì)量恐難以持久。奧運(yùn)會(huì)期間一位居住在北京通州化工廠附近的居民就曾表示：“奧運(yùn)會(huì)前工廠停工了，那段時(shí)間想開(kāi)窗戶就開(kāi)窗戶，沒(méi)有什么顧慮。不過(guò)這樣的日子并沒(méi)有持續(xù)太長(zhǎng)的時(shí)間，奧運(yùn)會(huì)后沒(méi)多長(zhǎng)時(shí)間，化工廠又復(fù)工了，似乎是要把之前停工的損失補(bǔ)回來(lái)?！比绱爽F(xiàn)象，實(shí)在令人無(wú)可奈何，工廠究竟是在敷衍了事還是自欺欺人？

這樣的現(xiàn)象并非個(gè)案，所暴露出的也不僅僅是企業(yè)的問(wèn)題，對(duì)于舉辦地而言，如果相關(guān)部門能夠建立一個(gè)完善的長(zhǎng)效機(jī)制，把展前治理和展后治理相結(jié)合，杜絕表面工程和三分鐘熱度的短視做法，那么治理效果不就可以長(zhǎng)久持續(xù)下去了嗎？相關(guān)部門應(yīng)從根本出發(fā)，無(wú)論是前期的大力改善還是后期的跟蹤監(jiān)督始終一力貫之，或許展會(huì)的肩上能少些重?fù)?dān)。

當(dāng)某項(xiàng)大型活動(dòng)上升為國(guó)家行為后，政府會(huì)調(diào)動(dòng)各種資源為活動(dòng)的順利開(kāi)展而服務(wù)，同時(shí)也會(huì)激發(fā)全民參與的熱情。只是各方堅(jiān)持的動(dòng)力和熱度隨著活動(dòng)結(jié)束逐漸減弱，隨之而來(lái)的，之前為舉辦活動(dòng)所做的努力也逐漸付諸流水，藍(lán)天白云猶如曇花一現(xiàn)不復(fù)存在，這樣的結(jié)果想必并非人們所期望的。我們并非苛責(zé)為了舉辦展會(huì)而迫切改善城市環(huán)境的這一良好初衷，但不能將這種希望完全寄托在一場(chǎng)展會(huì)上。展會(huì)在發(fā)揮其根本作用后能否再承受一些額外之重，時(shí)間已經(jīng)證明。

再回歸到2019年世園會(huì)本身，“綠色生活，美麗家園”的主題不但是中國(guó)百姓追求的理想目標(biāo)，也是世界人民的共同憧憬，期待主辦方將此作為一個(gè)很好的契機(jī)，從此屆博覽會(huì)出發(fā)，以聚焦綠色生活方式和可持續(xù)發(fā)展來(lái)堅(jiān)定改善北京的城市環(huán)境和空氣質(zhì)量的步伐，正所謂騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍。一如中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王錦珍對(duì)2019世園會(huì)的愿景：在2019年10月7日北京世園會(huì)結(jié)束的那一天，北京將會(huì)空氣更新鮮、道路更暢通、環(huán)境更美麗。