陳仙賢

摘 要：黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）對全面深化改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)做出重大部署，特別是關(guān)于“深化教育領(lǐng)域綜合改革”重要論述，明確了教育改革的攻堅方向和重點舉措，體現(xiàn)了中央對教育改革發(fā)展階段性特征和現(xiàn)實需要的準(zhǔn)確把握，為進一步促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、全面提高教育質(zhì)量提供了根本遵循?！稕Q定》吹響了深化教育領(lǐng)域綜合改革的進軍號角。對于中等職業(yè)教育而言，改革的重點是要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、深化產(chǎn)教融合、校企合作、培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才，其中包含了職業(yè)教育的頂層設(shè)計、理順結(jié)構(gòu)體系、發(fā)展路徑與目標(biāo)等重要內(nèi)容，體現(xiàn)了“頂層設(shè)計與摸著石頭過河相結(jié)合”的改革邏輯。下面，我就學(xué)習(xí)《決定》，談?wù)勛约旱囊恍w會。

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校 深化改革 中職教育

中圖分類號：G712 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）03（a）-0038-02

1 改革創(chuàng)新是新時期職業(yè)教育發(fā)展的強大動力

實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。黨的十八屆三中全會《決定》提出，職業(yè)教育改革是深化教育綜合改革的有機組成部分，或者說沒有或缺少了職業(yè)教育的改革，教育領(lǐng)域的改革就稱不上綜合改革，有了教育的領(lǐng)域綜合改革，職業(yè)教育改革就有了前提和保證。

職業(yè)教育作為整個教育體系中十分重要的一個體系，在為實現(xiàn)“兩個百年”目標(biāo)提供人才支持和智力貢獻中不可或缺。我國的職業(yè)教育體系是隨著新中國的成立而逐步建立和完善的，起初學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，集中在中等技術(shù)教育方面，以學(xué)科教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，主要培養(yǎng)緊缺的技術(shù)工人，接受教育的是極少數(shù)人。

2 堅持發(fā)展是解決職業(yè)教育發(fā)展瓶頸的的關(guān)鍵因素

《決定》關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的新部署新要求，集中反映了今后教育領(lǐng)域驅(qū)動發(fā)展、提高質(zhì)量、促進公平、增強活力的總體思路。對于中等職業(yè)學(xué)校而言，應(yīng)該抓好以下幾個方面的工作。

（1）堅持立德樹人基本導(dǎo)向，切實推進“三愛”教育活動形式機制創(chuàng)新。

（2）做好職業(yè)教育改革的頂層設(shè)計，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。

（3）強化招生改革，加快推進職業(yè)學(xué)校分類招考或注冊入學(xué)。

（4）職業(yè)教育要深化產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)新培養(yǎng)模式、加強能力建設(shè)、推動內(nèi)涵發(fā)展。

（5）深入推進管辦評分離，構(gòu)建政府學(xué)校社會新型關(guān)系。

3 白銀市工業(yè)學(xué)校深化改革新思路

黨中央、國務(wù)院近幾年對職業(yè)教育極為重視，并做出了許多相關(guān)政策，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了很好的發(fā)展機遇。這就要求我們應(yīng)立足于現(xiàn)在，著眼于未來，以客觀務(wù)實的態(tài)度，重新審視和選擇我校職業(yè)教育發(fā)展的思路，量力而行，注重實效，探索職教發(fā)展的增長點、切入點和改革突破口。

3.1 堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變

職業(yè)學(xué)校的發(fā)展應(yīng)力求做到數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一、速度與條件的統(tǒng)一、規(guī)模與效益的統(tǒng)—，因地制宜地適度發(fā)展職業(yè)教育，廣泛開展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)，努力建立與市場經(jīng)濟體制多元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的職業(yè)教育體系，為學(xué)生個性發(fā)展和學(xué)習(xí)構(gòu)建“立交橋”。從總體上說就是逐步實現(xiàn)教育觀念、教育水平、條件設(shè)備、物質(zhì)建設(shè)、教學(xué)體系、教育管理等諸方面的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。要在辦學(xué)理念上做文章，在辦學(xué)模式上尋途徑，在教學(xué)方法上找對策，在教育管理上加力度，在就業(yè)安置上求質(zhì)量。立足當(dāng)前，著眼長遠，真正體現(xiàn)“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”，辦真職教，真辦職教，以客觀務(wù)實的態(tài)度，確立我校職業(yè)教育發(fā)展的思路和指導(dǎo)思想，切實落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。一是轉(zhuǎn)變辦學(xué)指導(dǎo)思想，要進一步明確職業(yè)學(xué)校的定位和方向，中等職業(yè)教育的定位就是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者；二是轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，按照“訂單培養(yǎng)”的方式推動職業(yè)學(xué)校辦學(xué)模式的改革；三是轉(zhuǎn)變辦學(xué)機制，按照市場經(jīng)濟的要求促進職業(yè)教育的開放性和多樣化。

在現(xiàn)階段，要著力抓好學(xué)校學(xué)生在第三學(xué)年到企業(yè)實習(xí)的推動工作。這也是職業(yè)學(xué)校的重點工作，是實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變的重要抓手，是貫徹教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合方針的具體體現(xiàn)，要作為一個重要的措施推廣。第一，學(xué)生到企業(yè)實習(xí)，直接參加生產(chǎn)實踐和生產(chǎn)過程中的實際技能的訓(xùn)練，可以使學(xué)生熟悉生產(chǎn)情況，掌握生產(chǎn)技能，獲得適應(yīng)生產(chǎn)環(huán)境、解決實際問題的能力，使學(xué)生畢業(yè)后能盡快找到工作并適應(yīng)工作需要，有利于學(xué)生發(fā)展和就業(yè)；第二，有助于學(xué)生通過勞動獲得收入，減輕學(xué)業(yè)上的經(jīng)濟負擔(dān)；第三，可以加強學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，有助于學(xué)校改善辦學(xué)條件，拓展辦學(xué)空間，學(xué)生第三年到企業(yè)以后，學(xué)校里只留了兩個年級，實際上可以多招1/3的學(xué)生；第四，對現(xiàn)代企業(yè)來說，需要有組織地吸納經(jīng)過兩年專業(yè)學(xué)習(xí)的勞動力充實到一些生產(chǎn)崗位上去，從長遠來看，這種模式將會越來越受到企業(yè)的歡迎。實際上德國、奧地利的“雙元制”也就是這種模式，多年來為其社會經(jīng)濟的長期高速發(fā)展培養(yǎng)了大批具有良好職業(yè)素質(zhì)的技術(shù)工人。什么是職業(yè)教育的質(zhì)量？能夠幫助學(xué)生就業(yè)，獲得技能，這就是最重要的質(zhì)量。數(shù)理化、外語等文化課需要學(xué)，但要把握度。同時，這些學(xué)生進入企業(yè)實習(xí)并不是說就可以放任不管了，學(xué)校同樣要精心組織，幫助學(xué)生半工半讀，和企業(yè)一道加強對學(xué)生在企業(yè)期間的生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活的管理。

實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，有利于推動我校職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動力市場的結(jié)合，增強服務(wù)能力；有利于促進我校職業(yè)學(xué)校挖掘潛力，拓展辦學(xué)空間，擴大辦學(xué)規(guī)模；有利于提高教育質(zhì)量，對我校職業(yè)教育的快速健康發(fā)展必將產(chǎn)生積極的推動作用，具有深遠的影響和重要的現(xiàn)實意義。

3.2 積極進行教學(xué)改革，努力提高職中生文化與專業(yè)素質(zhì)

當(dāng)前，廣大的職業(yè)教育工作者“重專業(yè)輕文化”的現(xiàn)象較為普遍，因而造成“專業(yè)技能”與“文化基礎(chǔ)”之間權(quán)重失衡。因此，我們要提高對文化基礎(chǔ)課教學(xué)在中等職業(yè)教育中重要性的認(rèn)識，將文化基礎(chǔ)課程的教學(xué)安排放入整個人才培養(yǎng)方案和整體課程結(jié)構(gòu)中，使文化基礎(chǔ)課程真正體現(xiàn)其學(xué)科價值，這是提高職業(yè)教育整體質(zhì)量和水平的理性要求。要正確解決好“重專業(yè)輕文化”的矛盾，就必須要處理好注意以下幾個關(guān)系：一是要擺正“專業(yè)課”與“文化課”之間的關(guān)系。中等職業(yè)教育的特性決定了學(xué)生在校期間專業(yè)知識學(xué)習(xí)和專業(yè)技能訓(xùn)練是學(xué)習(xí)的主旋律，由于就業(yè)的需要，很自然的就把專業(yè)課的砝碼加大了；二是要準(zhǔn)確定位文化基礎(chǔ)課。中等職業(yè)教育文化基礎(chǔ)課學(xué)科定位問題應(yīng)放在整個中等職業(yè)教育系統(tǒng)中來考慮。要根據(jù)生源狀況，改革、完善文化基礎(chǔ)課教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，提高對文化基礎(chǔ)課教學(xué)的認(rèn)識。它在學(xué)生培養(yǎng)上應(yīng)兼顧升學(xué)與就業(yè)，而側(cè)重在就業(yè)；它不僅要培養(yǎng)學(xué)生的文化素養(yǎng)，還要致力于教會學(xué)生謀職求職的能力和素養(yǎng)；它不僅是工具性和基礎(chǔ)性的統(tǒng)一，而且還是職教性的體現(xiàn)。只有明確了這一定位問題，才能使文化基礎(chǔ)課教學(xué)更具有目標(biāo)性、方向性和針對性；三是要加強文化基礎(chǔ)課學(xué)科價值認(rèn)識。造成“專業(yè)技能”與“文化基礎(chǔ)”之間權(quán)重失衡的一個重要原因是對文化基礎(chǔ)課學(xué)科價值認(rèn)識不夠。教育系統(tǒng)內(nèi)部那種認(rèn)為學(xué)生生源差，文化基礎(chǔ)課能學(xué)多少算多少的思想的存在，導(dǎo)致了文化基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量不高，教師缺乏教學(xué)激情。要改變這種現(xiàn)狀，必須加強對文化基礎(chǔ)課學(xué)科價值的認(rèn)識。文化基礎(chǔ)課教學(xué)不僅關(guān)系到學(xué)生成為一技之長的“技能型”人才，還關(guān)系到學(xué)生成為一專多能的“復(fù)合型”人才。因此，我們要提高對文化基礎(chǔ)課教學(xué)在中等職業(yè)教育中重要性的認(rèn)識，將文化基礎(chǔ)課程的教學(xué)安排放入整個人才培養(yǎng)方案和整體課程結(jié)構(gòu)中，使文化基礎(chǔ)課程真正體現(xiàn)其學(xué)科價值；四是要加強文化基礎(chǔ)課學(xué)科教學(xué)針對性。加強文化基礎(chǔ)課學(xué)科教學(xué)的針對性，是擺脫目前尷尬狀況的重要途徑；五是要加強文化基礎(chǔ)課學(xué)科教學(xué)評價。教學(xué)評價機制的有效建立對于提高文化基礎(chǔ)課學(xué)科教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)科品位具有相當(dāng)重要的意義。我們要在教學(xué)實踐中探索研究，不斷完善教學(xué)評價方法，同時應(yīng)借鑒專業(yè)課教學(xué)評價方法，不斷開拓新的教學(xué)評價方法，強化評價功能。例如，語文教學(xué)可以引進和采用由國家勞動和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心開發(fā)的“ZHC”即國家職業(yè)漢語能力測試，成績合格的學(xué)生可獲得職業(yè)漢語水平等級證書，對學(xué)生學(xué)習(xí)文化基礎(chǔ)課能起到很好的激勵作用。

3.3 以就業(yè)為導(dǎo)向，調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)，適應(yīng)人才需求

第一，依據(jù)新的形勢，注重專業(yè)、課程設(shè)置的實效性；第二，積極搶占職業(yè)培訓(xùn)市場，繼續(xù)做好招生工作；第三，加大實訓(xùn)力度，把學(xué)生煅打成實用型勞動者“毛坯”。

總之，深化教育領(lǐng)域綜合改革，核心目的是“解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力為社會提供多樣化服務(wù)，更好滿足人民需求”。深入貫徹黨的十八大和《決定》的精神，必須堅持立德樹人導(dǎo)向，以促進教育公平、提高教育質(zhì)量為主線，以改進政府教育管理方式、釋放學(xué)校辦學(xué)活力、構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系為重點，進一步激發(fā)各方支持教育改革的積極性，完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系，努力滿足廣大人民群眾不斷增長的多樣化教育需求，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。

以上是我學(xué)習(xí)《決定》并結(jié)合我市中等職業(yè)教育改革發(fā)展實際的一些粗淺認(rèn)識，不當(dāng)之處，請大家批評指正。

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