張嚴(yán)學(xué)

摘 要：討論了共同富裕思想的提出、形成和發(fā)展的脈絡(luò)，及基實現(xiàn)途徑和現(xiàn)實意義。深刻理解鄧小平共同富裕思想的精神實質(zhì)，對完成全面建成小康社會的歷史任務(wù)，實現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：中國特色社會主義；共同富裕；先富共富

中圖分類號：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）19-0005-03

2014年8月22日，是中國改革開放總設(shè)計師鄧小平同志誕辰110周年紀(jì)念日。此時此刻，重溫鄧小平關(guān)于共同富裕的一系列重要論述，深深感到一代偉人的遠(yuǎn)見卓識。早在三十多年前鄧小平就提出了共同富裕的構(gòu)想，深入研究和學(xué)習(xí)鄧小平共同富裕思想，深刻認(rèn)識和理解其精神實質(zhì)，對我們在新的歷史條件下正確理解和完成黨的十八大提出的全面建成小康社會的歷史任務(wù)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，不僅具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義，也具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、鄧小平共同富裕構(gòu)想的提出、形成和發(fā)展

鄧小平總結(jié)了我國社會主義建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，同時在吸收借鑒其他社會主義國家建設(shè)和發(fā)展過程中得失成敗歷史的基礎(chǔ)上，對共同富裕問題進(jìn)行了深入的探索，提出了在我國實現(xiàn)共同富裕的構(gòu)想并逐步豐富了共同富裕的思想。

回顧?quán)囆∑疥P(guān)于共同富裕的一系列論述，可以幫助我們正確認(rèn)識和理解鄧小平共同富裕思想的形成和發(fā)展。早在1978年黨的十一屆三中全會召開前中央工作會議上的講話中，鄧小平就提出了“使全國各族人民都能比較快地富裕起來”的想法。這時雖然沒有提共同富裕，但強(qiáng)調(diào)了使全國各族人民都能比較快地富裕起來。到1984年11月9日，他指出：“在社會主義制度下，可以讓一部分地區(qū)先富裕起來，然后帶動其他地區(qū)共同富裕。”這是他第一次明確提出共同富裕的概念。他認(rèn)為，一部分人由于辛勤努力成績大收入可以多一些，收入多生活就能先好起來，就會起到榜樣作用，就能帶動其他人向他們學(xué)習(xí)，這是件好事，應(yīng)該在政策上允許和鼓勵。改革開放后，鄧小平多次在重要的公開場合從社會主義目的和原則上論述了共同富裕問題。1985年3月，他及時地指出，我們進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)的目的，就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。1985年9月，鄧小平在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上的講話中，強(qiáng)調(diào)共同富裕是社會主義必須堅持的根本原則之一，他說：“在改革中，我們始終堅持兩條根本原則，一是以社會主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體，一是共同富裕?！?990年4月，他又強(qiáng)調(diào)指出：“中國搞資本主義行不通，只有搞社會主義，實現(xiàn)共同富裕，社會才能穩(wěn)定，才能發(fā)展?！苯?jīng)過多年思考，鄧小平從科學(xué)社會主義的高度，把共同富裕問題上升為社會主義本質(zhì)，并在視察南方時的重要談話中第一次完整地做出了“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！钡挠⒚髡摂唷膶ι鐣髁x本質(zhì)的論斷中可以看出，鄧小平認(rèn)為社會主義最終的目的就是要達(dá)到共同富裕。全國人民共同富裕起來了，社會主義就成功了。

縱觀鄧小平的一系列關(guān)于共同富裕的重要論述，不難看出，鄧小平的共同富裕思想是在實踐中逐步建立和發(fā)展起來的。從最初的構(gòu)想到形成，經(jīng)歷了由思考提出、領(lǐng)導(dǎo)實踐到在實踐中不斷總結(jié)充實提高、逐漸發(fā)展完善的過程。

鄧小平對共同富裕的思考，可以追溯到1975年他領(lǐng)導(dǎo)全國進(jìn)行全面整頓時。當(dāng)時，鄧小平針對“四人幫”大批所謂“唯生產(chǎn)力論”和資產(chǎn)階級法權(quán)，強(qiáng)調(diào)要把國民經(jīng)濟(jì)搞上去，必須恢復(fù)和堅持按勞分配的基本原則。他指出，“批唯生產(chǎn)力論，誰還敢抓生產(chǎn)？現(xiàn)在把什么都說成是資產(chǎn)階級法權(quán)。多勞多得是應(yīng)該的嘛，也叫資產(chǎn)階級法權(quán)嗎？”又說，“如果不管貢獻(xiàn)大小、技術(shù)高低、能力強(qiáng)弱、勞動輕重，工資都是四五十塊錢，表面上看來似乎大家是平等的，但實際上是不符合按勞分配原則的，這怎么能調(diào)動人們的積極性？”當(dāng)時，雖然沒有提出“共同富裕”，甚至連富裕兩字都沒有講，但不難看出他的用意是明確的。就是堅持按勞分配，調(diào)動人們的積極性，發(fā)展生產(chǎn)，把國民經(jīng)濟(jì)搞上去。這是使人民生活好起來，走向富裕的基本條件。這時，他已經(jīng)認(rèn)識到要想富裕起來，不發(fā)展生產(chǎn)不行；要發(fā)展生產(chǎn)，不調(diào)動積極性不行；要調(diào)動積極性，非實行按勞分配原則不可。但是，由于第二次被打倒，他的意見沒有得到貫徹。粉碎“四人幫”后，鄧小平剛剛復(fù)出不到一個月，他又重新提出了按勞分配問題。他在1977年8月初指出：“應(yīng)該有適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)鼓勵，少勞少得，多勞多得，說得清楚?！贝撕?，他多次強(qiáng)調(diào)，要恢復(fù)獎金制度、稿費(fèi)制度等過去在物質(zhì)鼓勵方面行之有效的政策。1978年12月，他明確提出要允許一部分人生活先好起來。他指出，一部分人生活先好了起來，就會影響左鄰右舍，帶動其他地區(qū)，這樣，“就會使全國各族人民都能比較快地富裕起來?！睆倪@些講話中可以看出，他講的重心是在讓一部分人先“富裕起來”上，還沒有提出“共同富?！钡拇_切概念，但其含意卻是十分明確的，就是“使全國各族人民都能比較快地富裕起來”。強(qiáng)調(diào)了“全國”“富?！保梢哉f是共同富裕的初步構(gòu)想。

經(jīng)過在實踐中慎重思考，到1984年11月鄧小平才明確提出了“共同富?！钡母拍?，他說，“可以讓一部分地區(qū)先富裕起來，然后帶動其他地區(qū)共同富裕。”從1975年算起，鄧小平由思考和初步構(gòu)想到正式提出已經(jīng)過了十年，可謂深思熟慮。鄧小平共同富裕思想從提出到形成，經(jīng)歷了長期實踐逐步發(fā)展的過程。這期間，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)我們黨和全國人民為實現(xiàn)共同富裕進(jìn)行了艱辛的實踐，在實踐中對共同富裕思想進(jìn)行了深入的探索，使共同富裕思想逐步得到豐富和發(fā)展。

鄧小平共同富裕思想具有豐富的內(nèi)涵，我們要正確理解和準(zhǔn)確把握。第一，強(qiáng)調(diào)共同富裕是社會主義的本質(zhì)。鄧小平在論述共同富裕思想時，始終不忘堅持走社會主義道路，就是提出“可以讓一部分地區(qū)先富裕起來”也把“在社會主義制度下”作為前提。他指出：“我們堅持走社會主義道路，根本目標(biāo)是實現(xiàn)共同富裕。”隨著對共同富裕認(rèn)識的深化，1990年12月24日，鄧小平第一次把共同富裕確定為社會主義的本質(zhì)要求，他指出：“社會主義的一個含義就是共同富?！薄５?992年初，他又極其精辟地概括為：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！?/p>

第二，強(qiáng)調(diào)把握和處理好“先富”和“共富”的關(guān)系。鄧小平把“實行按勞分配”，打破“平均主義”作為走向共同富裕的突破口，調(diào)動了人們的積極性，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，使一部分人和一部分地區(qū)先富了起來。在提出共同富裕之前，鄧小平就已經(jīng)考慮如何處理好“先富”和“共富”的關(guān)系。早在1978年末，他在談到讓一部分人先富起來時，就反復(fù)強(qiáng)調(diào)“一部分人生活先好起來，就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣，就會使整個國民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來?！?980年他又指出，“一部分地區(qū)先富起來，國家才有余力幫助落后地區(qū)”。1985年9月18日，鄧小平在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上的講話中更明確地闡述了“先富”和“共富”的關(guān)系。這就是，一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來，就樹立了樣板，起到了示范作用，沒有富裕的其他地區(qū)、其他人就會跟著學(xué)，這樣就會逐步帶動越來越多的地區(qū)、越來越多的人富裕起來，最終實現(xiàn)共同富裕的目的?！痹趯嵺`中，鄧小平還把處理好這種關(guān)系具體到沿海地區(qū)先發(fā)展富裕起來，然后帶動內(nèi)地發(fā)展富裕。他明確要求沿海地區(qū)要加快對外開放，使擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展，起到示范作用，帶動全國的發(fā)展。

第三，強(qiáng)調(diào)共同富裕是物質(zhì)和精神的統(tǒng)一。鄧小平共同富裕思想不單純是為了物質(zhì)上的富裕，他還十分注重精神層面的富裕。他強(qiáng)調(diào)，共同富裕既是物質(zhì)上的共富也是精神上的共富。他在1979年10月召開中國文學(xué)藝術(shù)工作者第四次代表大會上致祝詞時指出：“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，提高全民族的科學(xué)文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會主義精神文明?！编囆∑酵黄屏藗鹘y(tǒng)共同富裕概念的片面性，賦予了共同富裕概念以物質(zhì)和精神富裕相統(tǒng)一的豐富內(nèi)涵。使共同富裕思想得到了升華。

第四，強(qiáng)調(diào)解決收入分配問題，防止兩極分化。從80年代中期伴隨著計劃經(jīng)濟(jì)體制到有計劃的商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，我國確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。隨著公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分的新的經(jīng)營形式的出現(xiàn)，分配方式也隨之發(fā)生顯著變化，形成了明顯的不同層次的社會群體或階層，特別是一些人利用我國經(jīng)濟(jì)體制的雙軌制、稅收政策執(zhí)行不力等體制上的漏洞，非法獲取暴利、聚斂財富，貧富差距開始顯現(xiàn)。鄧小平對于這些問題，鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)解決按勞分配問題的同時，就已經(jīng)考慮和預(yù)見到了，他指出：“我們講要防止兩極分化，實際上兩極分化自然出現(xiàn)。”對于兩極分化問題，鄧小平非常敏銳地觀察到這個問題并進(jìn)行了深入思考。早在1981年12月，他就明確指出：“堅持社會主義制度，始終要注意避免兩極分化?！彼嵝盐覀儯骸胺峙洳还瑫?dǎo)致兩極分化，到一定時候問題就會出來。這個問題要解決。”對于如何解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌帶來的問題，防止貧富差距拉大，以致造成兩極分化。經(jīng)過深入思考，鄧小平感到分配問題必須要提到日程上來，他提出：“中國發(fā)展到一定的程度后，一定要考慮分配問題”，“要利用各種手段、各種方法、各種方案來解決這些問題。”

為了避免和防止兩極分化，鄧小平在他的晚年仍殫精竭慮地研究和探討解決的辦法，前瞻性地提出了防御對策，他在南方談話中指出：“解決的辦法之一，就是先富起來的地區(qū)多交點(diǎn)利稅，支持貧困地區(qū)的發(fā)展?！背酥?，他還具體地提出可以采取的措施：一是發(fā)達(dá)地區(qū)可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持不發(fā)達(dá)地區(qū)；二是可以通過征收所得稅進(jìn)行一些限制；三是提倡富裕起來的人可以自愿拿錢出來辦教育、修路等一些公益事業(yè)。。

鄧小平共同富裕思想已經(jīng)成為鄧小平理論不可或缺的重要組成部分，為我們留下了寶貴遺產(chǎn)和財富。

二、鄧小平共同富裕思想的實現(xiàn)途徑及其現(xiàn)實意義

鄧小平共同富裕思想揭示了社會主義的最終目的，準(zhǔn)確把握了科學(xué)社會主義的實質(zhì)，開創(chuàng)了馬克思主義共同富裕思想的新境界。不僅從理論到實踐的新轉(zhuǎn)變做出了勇敢深入的探索，而且還為共同富裕的建設(shè)、發(fā)展和實現(xiàn)指明了方向，對于全黨和全國人民在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要的現(xiàn)實意義。

（一）鄧小平為共同富裕理想的實現(xiàn)提出了路線圖和時間表

從1975年鄧小平領(lǐng)導(dǎo)整頓到去世，經(jīng)過20多年的艱辛探索和實踐，不僅提出并逐步豐富了共同富裕思想，而且高瞻遠(yuǎn)矚地為我們繪就了實現(xiàn)理想的具體路線圖和時間表。這就是：部分先富——先富帶后富——先富幫后富——到21世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實現(xiàn)共同富裕。第一步，從黨的十一屆三中全會到20世紀(jì)90年代末左右。首先以恢復(fù)按勞分配原則為突破口，打破平均主義，實行一系列鼓勵先富、扶持先富、引導(dǎo)先富的政策，激發(fā)了積極性，使一部分地區(qū)、一部分企業(yè)和一部分人先富起來。同時，全國大部分地區(qū)基本上擺脫了貧困，解決了溫飽問題。這一段大體上經(jīng)歷了10年左右的時間。第二步，一部分地區(qū)、一部分企業(yè)和一部分人富起來以后，產(chǎn)生了極大的示范力量，在他們的吸引、帶動和鼓舞下，迸發(fā)了極大的積極性，先富帶后富取得了顯著效果。到20世紀(jì)末，全國人民生活總體上達(dá)到了小康水平，實現(xiàn)了歷史性跨越。這一段，也經(jīng)歷了10年左右的時間。第三步，為防止和避免兩極分化，解決收入分配問題。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沿海省市的率先起飛帶來的同內(nèi)地越來越大的差距凸顯出來。怎樣避免差距越來越大，造成兩極分化？這時，鄧小平同志已經(jīng)逝世了，但他在生前對這個問題早有預(yù)見和思考，也大體上給出了時間表。這就是，到20世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時候，突出地解決這個問題。他1992年初在南方談話中明確指出：“什么時候突出地解決這個問題，在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個問題，要研究?？梢栽O(shè)想，在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題?！睘槭裁吹?0世紀(jì)末就可以突出地提出和解決這個問題。他預(yù)測，到20世紀(jì)末我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二步戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力更為強(qiáng)大，整個國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加雄厚，已經(jīng)基本具備了大力度幫助、支持內(nèi)地發(fā)展的條件。不僅如此，鄧小平還提出了先富如何幫助后富的初步的原則性設(shè)想：一是實行調(diào)節(jié)稅制度，通過稅收來調(diào)節(jié)分配；二是采取沿海包內(nèi)地的辦法，由沿海一個省包內(nèi)地一個省或兩個省，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金投入等方式支持內(nèi)地發(fā)展；三是富裕起來的地區(qū)多交點(diǎn)利稅，用以支持貧困地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。這些設(shè)想現(xiàn)在看來，仍具有重要的意義和很強(qiáng)的操作性。

進(jìn)入新世紀(jì)，黨中央高度重視收入分配問題。黨的十六大提出要以共同富裕為目標(biāo)，解決收入差距過大問題。十六屆三中全會、四中全會進(jìn)一步把這個問題的逐步解決提上了議事日程。以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系正在逐步建立，全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

（二）鄧小平共同富裕思想的現(xiàn)實意義

鄧小平共同富裕思想立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，針對性強(qiáng)，在全面建成小康社會的新時期，認(rèn)真學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會鄧小平同志共同富裕思想，對于我們把握方向、指導(dǎo)實踐，具有十分重要意義。

1.鄧小平共同富裕思想指明了科學(xué)社會主義的正確政治方向。鄧小平關(guān)于共同富裕社會主義的本質(zhì)、目的和發(fā)展道路的重要論述，從理論上闡明了科學(xué)社會主義的重要性，科學(xué)而深刻地揭示了共同富裕的內(nèi)涵，從全局高度規(guī)定了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的政治方向，這就是，堅持社會主義道路，建設(shè)中國特色社會主義。這是科學(xué)社會主義的重要組成部分和理論創(chuàng)新。黨的十八大報告指出：“回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結(jié)論：全面建成小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路?！睘榱税盐覈ǔ筛粡?qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，我們必須堅定正確的政治方向，堅持走社會主義道路。這就要求我們要繼續(xù)深入而又系統(tǒng)地探討和掌握鄧小平的共同富裕思想，這有利于進(jìn)一步認(rèn)識鄧小平理論在科學(xué)社會主義發(fā)展史上的地位，也有利于在新的歷史時期繼續(xù)高舉鄧小平理論的旗幟，不斷豐富發(fā)展馬克思科學(xué)社會主義理論。

2.鄧小平共同富裕思想指導(dǎo)著走向共同富裕的實踐。黨的十八大把走共同富裕道路作為在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念之一。十八大報告指出“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則”，“必須堅持走共同富裕道路”。鄧小平共同富裕思想不僅從理論上形成了完整的體系，而且前瞻性地提出了如何實現(xiàn)共同富裕的設(shè)想。認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究鄧小平共同富裕思想，可以幫助我們深入探討和解決如何堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，如何調(diào)整國民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，解決收入分配差距較大等問題，指導(dǎo)實現(xiàn)共同富裕的偉大實踐，必將起到不可替代的作用。

3.鄧小平共同富裕思想指引全面建成小康社會的進(jìn)程。在新世紀(jì)新階段，以習(xí)近平為總書記的黨中央，提出了確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。這是繼承和發(fā)展鄧小平的共同富裕思想，實現(xiàn)共同富裕的階段性目標(biāo)。全面建成小康社會，任務(wù)十分艱巨，時間緊迫，要解決的問題非常多。需要更大的政治勇氣和智慧。認(rèn)真學(xué)習(xí)和系統(tǒng)研究鄧小平共同富裕思想與實踐經(jīng)驗，可以使我們少走彎路，樹立必勝信心，更加自覺地埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏，為全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1992.

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