劉忠德等

摘要：高等教育信息化已在全國各高校蓬勃發(fā)展，考試管理作為高校教學(xué)管理的一個(gè)重要組成部分必將迎來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。介紹了我國高校信息化發(fā)展的歷程，分析了傳統(tǒng)考試模式的弊端及現(xiàn)行管理模式的特點(diǎn)，結(jié)合信息技術(shù)對考試信息化改革進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：高等教育；高校；考試；管理；信息化

作者簡介：劉忠德（1980-），男，吉林省吉林市人，東北電力大學(xué)教務(wù)處，助理研究員；關(guān)曉輝（1962-），男，吉林省吉林市人，東北電力大學(xué)教務(wù)處處長，教授。（吉林 吉林 132012）

基金項(xiàng)目：本文系東北電力大學(xué)教學(xué)改革項(xiàng)目“高?？荚嚳己梭w系的研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號：201143）的研究成果。

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）08-0042-02

我國教育信息化起步于20世紀(jì)90年代，基于互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化環(huán)境、信息系統(tǒng)搭建與集成已初具規(guī)模，目前正在向云計(jì)算和智能化的方向發(fā)展。在教育信息化的浪潮中，各高校的信息化建設(shè)得到了廣泛推進(jìn)，而教學(xué)管理信息化是高等教育信息化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是數(shù)字化校園建設(shè)的重要組成部分。在教學(xué)管理信息化中實(shí)施考試管理信息化，是提高考試管理水平、強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量過程管理的必由之路。

一、高等教育信息化蓬勃發(fā)展

2010年7月正式下發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，明確提出了“加快教育信息化進(jìn)程”的總體部署，提出了“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視”的要求。[1]2011年8月成立了“教育部信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織教育信息化建設(shè)工作，下設(shè)教育信息化建設(shè)推進(jìn)辦公室，負(fù)責(zé)對教育信息化的各項(xiàng)任務(wù)和重大決策進(jìn)行總體部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育信息化推進(jìn)實(shí)施工作。2012年1月教育部開展教育信息化試點(diǎn)工作。

2012年3月教育部頒布了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》，指出高等教育信息化是促進(jìn)高等教育改革創(chuàng)新和提高質(zhì)量的有效途徑。要求重點(diǎn)推進(jìn)信息技術(shù)與高等教育的深度融合，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科研組織和社會服務(wù)模式，推動文化傳承創(chuàng)新，促進(jìn)高等教育質(zhì)量全面提高。2012年5月成立了教育信息化部際協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)教育信息化工作，研究解決推進(jìn)過程中的重大問題，在各自職責(zé)范圍內(nèi)大力支持教育信息化工作。2012年9月，教育部召開了新中國成立以來第一次全國教育信息化工作電視電話會議，劉延?xùn)|副總理在會議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源和信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的全面深度融合，加快提升教育信息化整體水平，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和人力資源強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)支撐。2012年11月15日，教育部下發(fā)《關(guān)于公布第一批教育信息化試點(diǎn)單位的通知》，正式批復(fù)了共714家第一批教育信息化試點(diǎn)單位。2012年11月20日，教育部召開第十二屆中國教育信息化創(chuàng)新與發(fā)展論壇，教育部副部長杜占元出席會議，并在講話中提出明確要求：到2015年要實(shí)現(xiàn)教育“三通”——寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通。2012年12月28日，國家教育資源公共服務(wù)平臺正式開通上線試運(yùn)行，全面推進(jìn)數(shù)字教育資源共建共享。

按照國家提出的各項(xiàng)教育信息化的工作部署，各高校都相繼出臺了教育信息化的具體實(shí)施方案，陸續(xù)開展了高校信息化建設(shè)工作。截止到2010年，全國高校信息化建設(shè)已經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)化、集成化向數(shù)字化、智能化階段發(fā)展；教育管理信息化已全面實(shí)現(xiàn)，并將各自獨(dú)立的系統(tǒng)集合成統(tǒng)一的信息門戶平臺；數(shù)字校園建設(shè)已全面推進(jìn)，“211工程”、“985工程”類高校正向智能化校園邁進(jìn)。部分高校已將教育信息化建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略，作為提升學(xué)校核心競爭力的重要元素。

在高等教育信息化蓬勃發(fā)展的同時(shí)，對教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變、教學(xué)管理人員傳統(tǒng)的管理模式都提出了新的挑戰(zhàn)。要在高校課程考試、考核等環(huán)節(jié)推行信息化，勢必會引發(fā)在考試管理、形式、內(nèi)容和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等多方面的變革。

二、傳統(tǒng)考試模式的弊端

1.考試形式缺乏多樣性

目前高校考試形式大多為閉卷筆試，開卷考試、口試、操作卻很少，這種考試模式在一定程度上體現(xiàn)了考試的公平性，但學(xué)生卻無法闡述自己獨(dú)創(chuàng)性的觀點(diǎn)，不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

2.考試內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性

考試不但要考察學(xué)生掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識的情況，更要考察學(xué)生應(yīng)用專業(yè)知識解決實(shí)際問題的能力。而傳統(tǒng)意義上的考試在內(nèi)容上多局限于教材、學(xué)生筆記、教師劃定的難點(diǎn)和重點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化記憶?？荚囶}型也多為填空題、選擇題、判斷題、簡答題、計(jì)算題等考察學(xué)生識記能力的客觀性試題，而真正考察學(xué)生運(yùn)用基礎(chǔ)知識進(jìn)行綜合分析、解決實(shí)際問題的主觀性試題相對較少。這樣的考試勢必導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中只注重對知識的記憶，而缺乏對解決實(shí)際問題的思考，不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高。[2]

3.考試結(jié)果缺乏參考性

在高校的考試過程中，相當(dāng)一部分教師及學(xué)生認(rèn)為考試就是教學(xué)過程的一個(gè)基本環(huán)節(jié)。課程結(jié)束后，教師只是本著完成教學(xué)任務(wù)的目的對學(xué)生進(jìn)行考試，學(xué)生也只是為了拿到相應(yīng)的學(xué)分和成績而不得不參加考試。在這種“教師為考而教”和“學(xué)生為考而學(xué)”的應(yīng)試教育觀念的影響下，教師教學(xué)的主導(dǎo)作用和學(xué)生學(xué)習(xí)的主體作用都沒有得到充分的體現(xiàn)，最終導(dǎo)致考試流于形式，考試結(jié)果本應(yīng)具有的改進(jìn)教師教學(xué)方法、檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果等一系列反饋?zhàn)饔枚紱]有得到有效的發(fā)揮。同時(shí)，高校課程的很多考試多集中在課程結(jié)束后一次性完成，這種缺乏過程化考核的模式也使教師無法及時(shí)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，并進(jìn)行有針對性的改進(jìn)教學(xué)。

三、考試管理工作的特點(diǎn)

目前高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，學(xué)生人數(shù)的大幅增加，多校區(qū)辦學(xué)也變得較為普遍，在這種情況下，勢必會給考試編排、人員調(diào)配、試卷批閱、試卷存檔、質(zhì)量監(jiān)控等考試管理工作的各個(gè)方面帶來極大困難。

1.高?？荚嚬芾淼囊?guī)范性要求高

目前高校的考試管理工作主要由教務(wù)處負(fù)責(zé)，考試主要分為兩大類，即國家級考試、校內(nèi)課程考試。國家級考試主要包括全國大學(xué)外語等級考試、計(jì)算機(jī)等級考試等，此類考試，國家教育主管部門有明確而嚴(yán)格的考試管理規(guī)章制度，對考試工作人員的素質(zhì)要求很高，考試過程管理復(fù)雜，從報(bào)名資格審查、報(bào)名數(shù)據(jù)整理上報(bào)、報(bào)名費(fèi)用上繳到考試實(shí)施、考試成績的發(fā)布等各項(xiàng)管理工作，必須按照教育部考試中心的要求，嚴(yán)格遵照考試工作流程進(jìn)行。而校內(nèi)課程考試所面臨的主要問題是考試科目繁多，考試時(shí)間頻繁，監(jiān)考任務(wù)繁重，容易發(fā)生考試時(shí)間、地點(diǎn)的沖突等；由于教師忘記監(jiān)考而導(dǎo)致考試延誤等教學(xué)事故也時(shí)有發(fā)生。為了滿足高校管理的規(guī)范性，構(gòu)建一套完整而又實(shí)用的管理信息系統(tǒng)就顯得至關(guān)重要。

2.高校考試管理的周期性強(qiáng)

高校人才培養(yǎng)方案對人才培養(yǎng)的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)做出了明確的計(jì)劃，因此包括考試在內(nèi)的各項(xiàng)教學(xué)管理工作都相應(yīng)的呈現(xiàn)出比較規(guī)律的周期性（一般以學(xué)年為周期），如期末考試、重考（補(bǔ)考）、畢業(yè)生遺留科目考試等。為了順應(yīng)高校管理的這一特點(diǎn)，高校組織的國家級考試也具有一定的周期性。如全國大學(xué)外語等級考試每年組織兩次，分別安排在每年的6月份和12月份的中旬，計(jì)算機(jī)等級考試則安排在每年的3月末和9月末進(jìn)行。這種規(guī)律的周期性特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)考試管理信息化的有利條件。

3.高校考試管理的工作量大

考務(wù)工作是考試全過程的組織與管理，主要包括考場設(shè)置、監(jiān)考編排、考試發(fā)布、考前培訓(xùn)、考場巡視、試卷管理等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國大學(xué)外語等級考試是全國單次考試人數(shù)最多的考試，筆者所在學(xué)校每次參加考試的學(xué)生人數(shù)都在10000人以上，而且呈現(xiàn)上升趨勢，這就給考試的組織工作帶來極大的挑戰(zhàn)。每次考試都須學(xué)校教務(wù)處聯(lián)合后勤保障部門、學(xué)工管理部門等多個(gè)部門投入大量的人力、物力、財(cái)力協(xié)作完成，而且考試的前期準(zhǔn)備工作極其繁瑣，要求具體的管理人員必須具備耐心、細(xì)致、認(rèn)真的基本素質(zhì)。如實(shí)現(xiàn)考務(wù)管理的信息化，將有利于考試管理工作的高效化和規(guī)范化。

四、信息化考試管理模式探索

基于以上對考試及管理工作的分析，在高?？荚嚬芾砉ぷ髦袑?shí)施信息化建設(shè)工程，是在新形勢下解決問題的有益探索，是提高高校教學(xué)質(zhì)量和管理水平的必由之路。通過考試管理的信息化建設(shè)，一方面可以進(jìn)一步提高高?？荚嚬芾砉ぷ鞯男剩瑴p輕教師及管理人員的工作量；另一方面考試管理信息化也為教學(xué)改革提供了一條新的途徑，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

1.考試組織管理信息化

借助計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力，通過數(shù)據(jù)庫及模塊化的設(shè)計(jì)理念，建立健全考試管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)考試場次、考試對象、考試科目、考試地點(diǎn)、考試時(shí)間、監(jiān)考教師等考試管理工作的基本設(shè)置，實(shí)現(xiàn)自動編排、報(bào)表生成及打印、監(jiān)考工作量統(tǒng)計(jì)、違紀(jì)考生處理、成績管理等功能。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，與學(xué)校監(jiān)控中心連接，實(shí)現(xiàn)考場實(shí)時(shí)集中監(jiān)控，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)考場內(nèi)突發(fā)情況，使問題在第一時(shí)間得到妥善解決。[3]

2.考試內(nèi)容形式信息化

傳統(tǒng)的考試一般都采用印發(fā)試卷的形式，在試卷印刷、分裝、評閱、歸檔等方面都存在很多問題和困難，少紙化或無紙化的考試形式已經(jīng)在部分高校的部分課程的考試中得到了較為普遍的運(yùn)用和推廣。如筆者所在學(xué)校的英語考試和金工實(shí)習(xí)考試均實(shí)現(xiàn)了運(yùn)用讀卡機(jī)進(jìn)行讀卡閱卷，計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)課程也實(shí)現(xiàn)了上機(jī)考試的無紙化考試。通過信息技術(shù)建立課程考核信息平臺，在注重過程考核的相關(guān)課程教學(xué)過程中，將平時(shí)作業(yè)、答疑、師生互動、參與討論、提交論文等納入到課程考核體系將變得更具可行性。隨著高校信息化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，無紙化考試將會成為未來考試形式的一個(gè)發(fā)展方向。

3.考試分析評價(jià)信息化

在教學(xué)過程中，教師可以根據(jù)教學(xué)計(jì)劃開展不同形式的考核或調(diào)查項(xiàng)目，如期中測驗(yàn)、課題討論、問題交流、答疑、授課情況調(diào)查等，利用信息技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)時(shí)將分析結(jié)果反饋給授課教師，使教學(xué)過程考核更具科學(xué)性和時(shí)效性，以便于教師對教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)解決和改進(jìn)。同時(shí)，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題也可以得到教師的及時(shí)指導(dǎo)。教師和學(xué)生之間通過信息技術(shù)形成了良性的溝通渠道。課程考試結(jié)束后，系統(tǒng)自動對考試成績進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成課程評估報(bào)告，教師也可以通過評估報(bào)告有針對性的進(jìn)行教學(xué)改革。

五、結(jié)語

高?？荚嚬芾砉ぷ魇墙虒W(xué)管理工作的重要組成部分，在高等教育信息化改革的背景下，考試管理的信息化就顯得尤為重要。推進(jìn)考試管理信息化建設(shè)，不僅能提高考試管理的效率和質(zhì)量，彌補(bǔ)傳統(tǒng)考試模式的不足，而且能為廣大師生提供信息交流的平臺，促進(jìn)教師積極進(jìn)行教學(xué)改革，對提高教學(xué)質(zhì)量，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

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[3]銀海強(qiáng).高校教學(xué)管理信息化的戰(zhàn)略思考[J].黑龍江高教研究，

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（責(zé)任編輯：孫晴）