貢宣佳 張巧英 朱軍

[摘要]高中生志愿者逐漸成為當(dāng)前社會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)伍的重要組成部分之一，但是在高中生的志愿服務(wù)中存在著活動(dòng)組織自上而下，組織形式單一，活動(dòng)內(nèi)容單薄，考核激勵(lì)機(jī)制不完善，學(xué)生參與動(dòng)力不足的問題。要提升高中生開展志愿服務(wù)的實(shí)效性，需要加強(qiáng)宣傳力度，完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)志愿服務(wù)平臺(tái)化，適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)的發(fā)展，提倡“碎片化”志愿服務(wù)。

[關(guān)鍵詞]高中生 志愿服務(wù) 問題 對(duì)策

1993年，共青團(tuán)中央發(fā)起實(shí)施了中國(guó)青年志愿者行動(dòng)，吸引了廣大青年加入志愿者服務(wù)行列，也吸引了眾多研究者關(guān)注志愿服務(wù)活動(dòng)。在政府的推動(dòng)和鼓勵(lì)下，在“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”精神的指引下，廣大學(xué)生積極投身扶貧支教、社區(qū)發(fā)展、搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶危濟(jì)困、城市文明創(chuàng)建、環(huán)境保護(hù)、大型賽會(huì)等領(lǐng)域的志愿服務(wù)，如在南京舉行的2014年第二屆夏季青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，就有眾多學(xué)生志愿者參與，其中也包括筆者所在學(xué)校的學(xué)生，志愿者行動(dòng)已經(jīng)成為動(dòng)員青年學(xué)生參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和群眾性精神文明建設(shè)的重要載體。隨著高中生志愿者逐漸成為當(dāng)前社會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)伍的重要組成部分之一，高中生志愿服務(wù)活動(dòng)也暴露出一些問題，因此，研究高中生中開展志愿服務(wù)的特點(diǎn)，從而有針對(duì)性地采取措施，克服不足，提升志愿服務(wù)實(shí)效顯得非常重要。

一、高中生開展志愿服務(wù)的意義

1.開展志愿服務(wù)是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體

“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”是公民基本道德規(guī)范，是從個(gè)人行為層面對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本理念的凝練。它覆蓋社會(huì)道德生活的各個(gè)領(lǐng)域，是公民必須恪守的基本道德準(zhǔn)則，也是評(píng)價(jià)公民道德行為選擇的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。志愿服務(wù)精神則對(duì)志愿者提倡欣賞他人、與人為善、有愛無礙、平等尊重，互相幫助，其精神的精髓是無私奉獻(xiàn)。在高中生中開展志愿服務(wù)，引導(dǎo)他們把服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)與實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值有機(jī)結(jié)合起來，在做好事、獻(xiàn)愛心的過程中陶冶情操、提升境界，這有利于倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等基本道德規(guī)范，提高公民思想道德素質(zhì)，把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的任務(wù)落到實(shí)處。

2.開展志愿服務(wù)是創(chuàng)建和諧校園的有力抓手

高中生開展志愿服務(wù)，在幫助他人、服務(wù)社會(huì)的同時(shí)，致力于倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，凈化了校園風(fēng)氣，營(yíng)造了良好的道德氛圍，潛移默化地影響和感染著周圍的教師和同學(xué)。通過開展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，在廣大高中生中廣泛踐行弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神，以關(guān)愛消除隔閡、以奉獻(xiàn)凝聚人心，促進(jìn)校園形成人際和睦、充滿關(guān)愛的氛圍，影響和帶動(dòng)學(xué)校師生自覺將自己納入到這種道德環(huán)境中，能動(dòng)地與校園氛圍良性互動(dòng)，促進(jìn)和諧校園的建設(shè)與形成。

3.開展志愿服務(wù)是促進(jìn)高中生成長(zhǎng)成才的重要途徑

在《關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》中提出，中小學(xué)要把志愿精神有機(jī)融入到《品德與生活》等課程的教育教學(xué)中，要將參加志愿活動(dòng)情況作為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，同時(shí)也可作為學(xué)生評(píng)優(yōu)、高校選拔的重要參考因素。高中階段正是學(xué)生“三觀”形成的關(guān)鍵時(shí)期，他們對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)和自我責(zé)任的認(rèn)定在很大程度上受周圍環(huán)境的影響，他們需要主流價(jià)值觀的教育引導(dǎo)。開展志愿服務(wù)勢(shì)必要引導(dǎo)學(xué)生接觸社會(huì)、深入了解情況，這將為他們?cè)诔砷L(zhǎng)的道路上提供一個(gè)認(rèn)識(shí)社會(huì)、走進(jìn)社會(huì)，提升自己的渠道。高中生在開展志愿服務(wù)過程中將接觸到社會(huì)中各個(gè)群體、階層的真實(shí)情況，能夠感受到社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，通過與他人、與社會(huì)的接觸，促使自己加深對(duì)自己所扮演的社會(huì)角色的認(rèn)識(shí)，理解這一角色的社會(huì)責(zé)任感，從而在豐富自己社會(huì)閱歷的同時(shí)，不斷提高自己的思想道德素質(zhì)。

二、當(dāng)前高中生開展志愿服務(wù)存在的問題

1.活動(dòng)組織自上而下，組織形式單一

當(dāng)前高中生參加志愿服務(wù)的主要形式是由學(xué)校團(tuán)委組織發(fā)動(dòng)，以班級(jí)或志愿服務(wù)隊(duì)為單位整體參加。根據(jù)《上海中學(xué)生報(bào)》2013年3月25日的報(bào)道，在參加過志愿服務(wù)的學(xué)生中，74.3%主要是在學(xué)校的組織下參加志愿服務(wù)，12.3%通過公益組織參加志愿服務(wù)，還有13.4%的學(xué)生則是個(gè)人行動(dòng)，這說明學(xué)校組織是目前青少年參加志愿服務(wù)的最主要途徑。學(xué)校作為志愿者服務(wù)的主要發(fā)起者和組織者，其優(yōu)勢(shì)在于在組織發(fā)動(dòng)環(huán)節(jié)上，通過行政的力量，能夠在較短的時(shí)間內(nèi)最廣泛地將志愿服務(wù)的要求告知到每位學(xué)生，從而使活動(dòng)更加高效有序。同時(shí)，學(xué)校自上而下的組織形式，可以在活動(dòng)的參與環(huán)節(jié)上能夠較好地控制安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

2.活動(dòng)項(xiàng)目以公益性勞動(dòng)和志愿服務(wù)為主，活動(dòng)內(nèi)容單薄

高中生的志愿服務(wù)大體上分為校內(nèi)活動(dòng)和校外活動(dòng)兩類，受制于高中生年齡特點(diǎn)和面臨的“高考指揮棒”影響，中學(xué)在組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，大多以適宜適量的指導(dǎo)思想結(jié)合志愿服務(wù)的熱點(diǎn)時(shí)段、上級(jí)部門的工作要求和學(xué)生的實(shí)際情況，開展力所能及的公益性勞動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)，如環(huán)境保護(hù)、社區(qū)活動(dòng)、大型會(huì)展、大型運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)服務(wù)，以此增強(qiáng)高中生的志愿服務(wù)意識(shí)。

在校內(nèi)的志愿服務(wù)中，一般以校園衛(wèi)生打掃、校園活動(dòng)服務(wù)、文明服務(wù)、圖書館、食堂實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)地服務(wù)為主，在校外開展的志愿服務(wù)大體可分為環(huán)保類、愛心類、文明創(chuàng)建類三種類型，環(huán)保類志愿服務(wù)目前主要體現(xiàn)在為社區(qū)打掃衛(wèi)生、收集廢舊品、進(jìn)行環(huán)保宣傳等；愛心類志愿服務(wù)主要體現(xiàn)為去福利院陪伴孤兒、去敬老院陪伴老人，或在街頭進(jìn)行愛心募捐、在校園舉行愛心義賣等，文明創(chuàng)建類主要是進(jìn)行行人的文明出行宣傳、在地鐵、車站等場(chǎng)所進(jìn)行秩序維護(hù)和人員引導(dǎo)，在風(fēng)景名勝區(qū)、博物館等地方進(jìn)行參觀講解、秩序引導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等便民服務(wù)。這些活動(dòng)相對(duì)對(duì)服務(wù)的技能要求不高，活動(dòng)的輻射面較窄，學(xué)生在參與志愿服務(wù)的成就感相對(duì)較低，志愿服務(wù)活動(dòng)很容易就流于形式。

3.考核激勵(lì)機(jī)制不完善，學(xué)生參與動(dòng)力不足

雖然2009年教育部在《關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》中，要求進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的保障和激勵(lì)機(jī)制，要求高中階段的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要加入志愿活動(dòng)內(nèi)容，可作為學(xué)生評(píng)優(yōu)和高校選拔招生的重要參考因素。但在實(shí)際過程中，中學(xué)更多的是提倡高中生參與志愿服務(wù)。在考核環(huán)節(jié)中，學(xué)校對(duì)高中生參加志愿服務(wù)的考核絕大多數(shù)是以寒暑假中接待單位的蓋章證明以及本人的活動(dòng)總結(jié)，存在著“一張表格走過場(chǎng)，一個(gè)公章說了算”的現(xiàn)象。因此，志愿服務(wù)的考核對(duì)于高中生而言是人人都能過關(guān)，個(gè)個(gè)都能通過，這就難以發(fā)揮志愿服務(wù)作為高中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)重要指標(biāo)的作用和功能。

三、提升高中生志愿服務(wù)實(shí)效性的對(duì)策措施

1.加強(qiáng)宣傳力度，為志愿服務(wù)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境

當(dāng)前，志愿服務(wù)已被越來越多的高中生所知曉和認(rèn)同，但是也存在著一些片面的看法和認(rèn)識(shí)，認(rèn)為志愿服務(wù)就是在“雷鋒月”或?qū)W校重要活動(dòng)期間進(jìn)行打掃衛(wèi)生等義務(wù)勞動(dòng)，甚至將志愿者僅僅看成是“義務(wù)勞動(dòng)力”。因此，學(xué)校及社會(huì)要加大對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的宣傳力度，要在廣大學(xué)生中進(jìn)一步普及志愿服務(wù)理念、宣傳志愿服務(wù)精神，在新生入校、特定節(jié)日、重大活動(dòng)期間，大力宣傳和普及志愿服務(wù)理念，吸引更多的學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)，為志愿服務(wù)活動(dòng)的持續(xù)健康開展儲(chǔ)備足夠的人才。同時(shí)，學(xué)校要明確志愿服務(wù)的功能定位，激發(fā)高中生的參與熱情，把服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)與實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值有機(jī)結(jié)合起來，鼓勵(lì)學(xué)生在投身志愿服務(wù)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。

2.完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，提升高中生參與志愿服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)動(dòng)力

學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步完善對(duì)高中生進(jìn)行青年志愿服務(wù)的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，健全與高中生的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、發(fā)展有關(guān)聯(lián)的多層次、多樣式的學(xué)生志愿者表彰激勵(lì)制度，以增強(qiáng)高中生自我成就認(rèn)同，提升自我價(jià)值，長(zhǎng)期保持參與青年志愿服務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力。

學(xué)校要梳理現(xiàn)有表彰評(píng)定、榮譽(yù)授予、升學(xué)資格認(rèn)定等激勵(lì)措施，把高中生參與志愿服務(wù)活動(dòng)的評(píng)價(jià)作為參評(píng)指標(biāo)納入其中；學(xué)校要逐步形成以參加志愿服務(wù)活動(dòng)次數(shù)和組織評(píng)價(jià)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)為依據(jù)，對(duì)學(xué)生的志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，建立以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)時(shí)間為主要內(nèi)容的認(rèn)定制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度；學(xué)校要定期組織校園志愿服務(wù)明星、優(yōu)秀志愿服務(wù)隊(duì)、學(xué)雷鋒先進(jìn)典型等各項(xiàng)評(píng)比，樹立身邊榜樣，通過在學(xué)雷鋒主題活動(dòng)月、志愿服務(wù)月等主題教育活動(dòng)中進(jìn)行集中表彰，利用校內(nèi)宣傳欄、廣播站等方式廣泛宣傳本校的志愿服務(wù)先進(jìn)事跡，在學(xué)生中倡導(dǎo)“服務(wù)他人 奉獻(xiàn)社會(huì)”的價(jià)值取向。

3.依托校內(nèi)外服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)志愿服務(wù)平臺(tái)化

學(xué)校要積極拓展學(xué)生志愿服務(wù)的項(xiàng)目，發(fā)揮校內(nèi)校外兩種資源，依托校內(nèi)外的服務(wù)平臺(tái)，將志愿服務(wù)覆蓋到校內(nèi)，延伸到社會(huì)。

學(xué)?？赏ㄟ^設(shè)立和開辟校內(nèi)的志愿服務(wù)崗位，引導(dǎo)學(xué)生參與到校內(nèi)的綠化清潔，文明督察，節(jié)能環(huán)保，圖書館、實(shí)驗(yàn)室的圖書資料、實(shí)驗(yàn)器具的整理擺放，以及運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)等學(xué)校重大活動(dòng)的志愿服務(wù)工作。同時(shí)，學(xué)校要積極建立與周邊社區(qū)、政府職能部門、文化場(chǎng)館等的共建關(guān)系，大力開拓校外陣地，引導(dǎo)高中生在健康、環(huán)境、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)ふ曳?wù)內(nèi)容，比如，圍繞公共文明交通，在繁華路段、地鐵站臺(tái)開展交通文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)；圍繞保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛自然，在社區(qū)、公共場(chǎng)所開展撿拾垃圾志愿服務(wù)；圍繞關(guān)愛孤寡老人，開展敬老志愿服務(wù)；圍繞公共場(chǎng)所文明秩序，開展旅游景點(diǎn)、文博場(chǎng)館秩序維護(hù)志愿服務(wù)。

4.適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)的發(fā)展，提倡“碎片化”志愿服務(wù)

隨著移動(dòng)互聯(lián)的發(fā)達(dá)和普及，特別是微博、微信等應(yīng)用的興起，移動(dòng)互聯(lián)的便捷性、社交性、互動(dòng)性的特點(diǎn)使得高中生們了解資訊、獲取信息、參與評(píng)論的渠道和方式大為豐富。學(xué)校及有關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，結(jié)合傳統(tǒng)的組織形式搭建志愿服務(wù)信息傳遞和反饋的即時(shí)和交互性平臺(tái)。要借助移動(dòng)互聯(lián)的功能，增加志愿服務(wù)的形式，提高志愿服務(wù)的便捷度，使更多人能參與志愿服務(wù)，如通過微博、微信等方式轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)民的求助信息，開展網(wǎng)絡(luò)公益調(diào)查，通過“隨手拍”查找漢字使用不規(guī)范的地方，公布社會(huì)不文明現(xiàn)象等等，不斷豐富新時(shí)代的志愿服務(wù)形式。

學(xué)校也要結(jié)合當(dāng)前高中生的身心特點(diǎn)和行為活動(dòng)習(xí)慣，突破之前傳統(tǒng)的集中式的志愿服務(wù)，提倡“碎片化”志愿服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生從身邊一點(diǎn)一滴的小事做起，服務(wù)他人，服務(wù)社會(huì)，鼓勵(lì)學(xué)生“人人都做志愿者，隨時(shí)隨地做公益”。比如，在校內(nèi)引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成垃圾隨手撿起，出門隨手關(guān)燈，課間擦凈黑板，捐贈(zèng)爭(zhēng)先恐后，獻(xiàn)血排起長(zhǎng)隊(duì)……的文明習(xí)慣，真正將助人精神內(nèi)化為個(gè)人的道德準(zhǔn)則，把志愿行動(dòng)作為一種習(xí)慣。

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本文受到江蘇省社科基金項(xiàng)目支持（江蘇特色志愿服務(wù)的制度化建設(shè)研究，批準(zhǔn)號(hào)：113SHD018）。