陳金波+戴化勇+陳向軍

內(nèi)容摘要：要大力推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化建設(shè)，使城鎮(zhèn)化建設(shè)有序合理的開展，必然離不開農(nóng)村文化的大力發(fā)展。本文采用隨機(jī)抽樣與分層抽樣相結(jié)合的方式確定調(diào)查對象，運(yùn)用訪談與問卷調(diào)查的方法了解湖北省農(nóng)村文化消費(fèi)的現(xiàn)狀，在對問卷進(jìn)行回收整理的基礎(chǔ)上，探討了湖北農(nóng)村文化消費(fèi)現(xiàn)狀及農(nóng)村文化消費(fèi)存在的問題，最后提出了解決問題的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化 文化消費(fèi) 消費(fèi)結(jié)構(gòu) 問卷調(diào)查

本文采用隨機(jī)抽樣與分層抽樣方法，選擇了1500名湖北農(nóng)村居民作為本項(xiàng)目的調(diào)查對象，調(diào)查對象涵蓋了湖北省內(nèi)17個(gè)地、市、州，共325個(gè)行政村。本次調(diào)研共發(fā)放了1500份調(diào)查問卷，最終回收1400份調(diào)查問卷，有效問卷為1230份。調(diào)查對象中，4口之家、5口之家較多，占總?cè)藬?shù)的57.5%。大部分都有子女在上學(xué)，僅有3.2%的調(diào)查對象無子女上學(xué)。從受教育程度來看，大專及以上學(xué)歷所占比重為15.1%，而大專及以下學(xué)歷所占比重為84.9%。家庭收入主要來自于外出打工與種植兩個(gè)方面，所占比重為68%，養(yǎng)殖與做生意也占一定的比重。本文所選擇的調(diào)查對象具有一定的代表性，能反映出當(dāng)前湖北省農(nóng)村文化消費(fèi)的基本情況。

湖北農(nóng)村文化消費(fèi)的現(xiàn)狀分析

（一）湖北農(nóng)村文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)狀況

隨著湖北省農(nóng)村居民生活水平的提高，農(nóng)村居民的文化消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。從湖北統(tǒng)計(jì)年鑒上的數(shù)據(jù)來看，2001年湖北省農(nóng)村居民用于文教娛樂的消費(fèi)支出為213.61元，其中，文教娛樂用品支出為31.75元，占14.86%，學(xué)雜費(fèi)支出174.7元，占81.78%，文體休閑娛樂費(fèi)支出3.05元，占1.43%，技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)支出2.57元，占1.2%。2010年用于文教娛樂的消費(fèi)支出288.12元，其中文教娛樂用品支出為62.3元，占21.6%，學(xué)雜費(fèi)支出102.61元，占35.6%，文體休閑娛樂支出13.81元，占4.79%，技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)支出7.19元，占2.5%，如表1所示。

從歷年數(shù)據(jù)來看，學(xué)雜費(fèi)支出呈快速下降趨勢，其它文化娛樂消費(fèi)支出呈上升趨勢。并且從實(shí)地調(diào)查的結(jié)果來看，農(nóng)村居民用于購買圖書、報(bào)紙的消費(fèi)支出明顯增加，而用于教育支出的費(fèi)用明顯減少，特別是有處于義務(wù)教育階段子女的家庭。可見湖北實(shí)施9年免費(fèi)義務(wù)教育控制居民教育支出的種種舉措已經(jīng)初見成效，教育支出比重將持續(xù)降低。農(nóng)村居民收入增加會使教育以外的文化消費(fèi)項(xiàng)目得到持續(xù)加強(qiáng)。

（二）農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況

文化消費(fèi)離不開文化活動，而文化活動的前提是必須有活動的場所和載體。按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，湖北省大力推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初見成效。文化基礎(chǔ)設(shè)施包括文化傳播設(shè)施和文化活動設(shè)施，其中文化傳播設(shè)施主要包括網(wǎng)絡(luò)、有線電視、電臺等，文化活動設(shè)施主要包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（學(xué)校）、廣場（學(xué)校操場）、影劇院（錄像廳）、卡拉OK廳、舞廳、圖書室（館）、博物館、動物園、村組活動室、宗教活動場所等。

在調(diào)查的325個(gè)行政村中，301個(gè)村設(shè)有村組活動室，占樣本村的92.6%，89個(gè)村設(shè)有村級圖書室，占樣本村的29.6%。樣本村100%實(shí)現(xiàn)廣播、電視、電話村村通，89.6%村有寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。農(nóng)村數(shù)字電視推進(jìn)迅速，在調(diào)查的1230個(gè)農(nóng)村家庭中，有513戶家庭使用數(shù)字電視，占調(diào)查樣本的41.7%；1023戶家庭通電話，主要以手機(jī)為主，占調(diào)查總數(shù)的83.2%，并且546戶家庭有兩部以上（包括兩部）電話，占調(diào)查總數(shù)的44.4%；有88戶家庭有寬帶接入，占調(diào)查總數(shù)的7.15%；收聽廣播的農(nóng)村居民378戶，占調(diào)查總數(shù)的30.7%。

調(diào)查以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為地域范圍，顯示68.5%的調(diào)查對象知道當(dāng)?shù)負(fù)碛信嘤?xùn)學(xué)校，66.1%的調(diào)查對象知道當(dāng)?shù)負(fù)碛袕V場及學(xué)校操場，25.9%的調(diào)查對象知道當(dāng)?shù)負(fù)碛须娪霸海?6.8%的知道當(dāng)?shù)負(fù)碛蠯TV及舞廳，27.3%的知道當(dāng)?shù)負(fù)碛袌D書館；而26.8%的調(diào)查對象認(rèn)為當(dāng)?shù)負(fù)碛袔в蟹饨孕派实淖诮袒顒訄鏊?/p>

（三）政府文化產(chǎn)品下鄉(xiāng)狀況

農(nóng)村居民的文化需求豐富多樣，為滿足農(nóng)村居民的精神文化生活，政府經(jīng)常組織開展文化下鄉(xiāng)活動。湖北省組織的文化下鄉(xiāng)活動主要包括圖書報(bào)刊下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、電影電視下鄉(xiāng)以及開展文化活動。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，90.5%的調(diào)查對象知道有政府文化下鄉(xiāng)活動，9.5%的調(diào)查對象沒有聽說過文化下鄉(xiāng)活動；77.3%的調(diào)查對象參與過文化下鄉(xiāng)活動，如看電影、看戲和文藝演出等；26.7%的調(diào)查對象沒有參與過文化下鄉(xiāng)活動。從文化下鄉(xiāng)的形式來看，湖北省各地方政府組織較多的文化下鄉(xiāng)活動為文藝演出、送電影下鄉(xiāng)和政策宣傳，較少組織體育比賽、送圖書科普知識下鄉(xiāng)、愛國教育和道德實(shí)踐活動。而對文化下鄉(xiāng)活動滿意度的調(diào)查顯示，湖北農(nóng)村居民對政府組織的文化活動的滿意度不高，滿意或非常滿意的調(diào)查對象占所有調(diào)查對象的比重僅19.6%，而不滿意或非常不滿意的比重達(dá)26.1%，還有56.3%的調(diào)查對象認(rèn)為一般。我們還發(fā)現(xiàn)湖北農(nóng)村居民希望政府組織的文化活動主要是演出、送電影下鄉(xiāng)、送圖書科普知識下鄉(xiāng)和體育比賽。

（四）文化消費(fèi)活動頻度

文化消費(fèi)活動頻度反映農(nóng)村居民文化消費(fèi)的類型和需求。文化消費(fèi)活動的頻度主要是指農(nóng)村居民重復(fù)進(jìn)行文化消費(fèi)活動的程度。本次調(diào)查主要是將湖北農(nóng)村居民文化消費(fèi)活動的頻度分成了三個(gè)等級：從不、偶爾、經(jīng)常，從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，湖北省農(nóng)村居民空閑時(shí)進(jìn)行得比較多的文化消費(fèi)活動依次為看電視、打麻將（牌）、閱讀報(bào)刊書籍、看錄像影碟聽音樂、體育活動。除此之外，湖北省農(nóng)村居民偶爾進(jìn)行的文化娛樂活動有自修學(xué)習(xí)、看電影表演比賽、吹拉彈唱自娛活動、唱卡拉OK跳舞、參觀游玩、參加宗教活動。

湖北省農(nóng)村文化消費(fèi)存在的主要問題

（一）農(nóng)村文化消費(fèi)總量偏低，低于全國平均水平

從絕對數(shù)量上看，依據(jù)2011年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)資料可知，2001年湖北省農(nóng)村居民用于文教娛樂消費(fèi)的人均支出為213.61元，而到2010年用于文教娛樂用品及服務(wù)的支出達(dá)到288.12元。10年僅增長了不到80元，如果扣除價(jià)格因素，實(shí)際上湖北省農(nóng)村文教娛樂用品及服務(wù)的人均消費(fèi)支出不僅沒有增長，反而是下降了。從全國來看，2010年全國農(nóng)村居民文教娛樂用品及服務(wù)的人均支出為366.72元，超過湖北省78.6元；最高的為上海是997.65元，是湖北省的3倍多。湖北省農(nóng)村居民文教娛樂用品及服務(wù)的消費(fèi)支出僅比江西、河南、四川、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆等省份高。從中部六省來看，該項(xiàng)消費(fèi)支出為320.65元，也高于湖北省，最高的為山西省420.21元，最低的為河南省250.47元。由2001年《湖北統(tǒng)計(jì)年鑒》可知，從比例上看，2001年湖北省農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出為2422.68元，文教娛樂用品及服務(wù)的人均支出占人均生活消費(fèi)支出的8.8%，而2010年人均生活消費(fèi)支出6108.69元，文教娛樂用品及服務(wù)的人均支出所占比例下降為4.7%，下降接近一半。endprint

（二）農(nóng)村文化設(shè)施比較缺乏，利用率低

湖北省農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系還不健全，農(nóng)村文化設(shè)施仍然比較缺乏。農(nóng)家書屋較少，在調(diào)查的325個(gè)村里，僅有89個(gè)村有村級圖書室，不到樣本村的1/3，并且面積較小，圖書較少，至于影劇院（錄像廳）、卡拉OK廳、舞廳等文化娛樂設(shè)施更少。農(nóng)村文化設(shè)施的維護(hù)不規(guī)范。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，除電視、電話等通訊網(wǎng)絡(luò)利用率較高以外，其它文化設(shè)施利用率較低。寬帶接入用戶較少，在1230個(gè)調(diào)查對象中，僅有88戶有寬帶接入，占7.15%；使用過村組活動室的農(nóng)村居民僅有326人，占調(diào)查總數(shù)的26.5%，多次使用過村組活動室的農(nóng)村居民不到100戶，還有很多農(nóng)村居民甚至都不知道有村組活動室。89個(gè)有村級圖書室的調(diào)查村里，有50%以上的村民沒有使用過圖書室。此外調(diào)查還發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民對于文化設(shè)施的滿意率較低，在使用過農(nóng)家書屋和圖書室的農(nóng)村居民中，僅有23.2%的調(diào)查對象較滿意當(dāng)?shù)負(fù)碛械膱D書館或文化室；使用過村組活動室的農(nóng)村居民中，僅有18.5%的調(diào)查對象較滿意當(dāng)?shù)負(fù)碛械拇褰M活動室。在調(diào)查中有村民反映村級活動室和書屋距離較遠(yuǎn)，不方便。

（三）農(nóng)村文化產(chǎn)品供給不足，消費(fèi)結(jié)構(gòu)較為單一

不同年齡段、不同文化程度的農(nóng)村居民對文化產(chǎn)品的需求存在差異，但由于文化供給較為單一，農(nóng)村居民的文化消費(fèi)需求很難得到滿足。農(nóng)村文化產(chǎn)品供給不夠，尤其是公共文化產(chǎn)品供給較少。86.4%的農(nóng)村居民不滿意目前的文化消費(fèi)狀況，希望政府能夠增加農(nóng)村公共文化供給。65.3%的農(nóng)村居民希望政府組織文藝演出，72.3%的調(diào)查對象希望政府送電影下鄉(xiāng)，58.4%的調(diào)查對象希望政府組織體育比賽，42.8%的調(diào)查對象希望政府送圖書科普知識下鄉(xiāng)。從文化消費(fèi)實(shí)際來看，消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一。1230個(gè)調(diào)查對象中，95.2%的人認(rèn)為看電視是廣大農(nóng)村居民最主要的文化活動，也是頻率最高的文化活動。特別值得一提的是，雖然看電視頻率很高，但70.5%的農(nóng)村居民對電視節(jié)目的不滿意，認(rèn)為應(yīng)該增加適合農(nóng)民觀看的電視節(jié)目。66.8%調(diào)查對象經(jīng)常打麻將（牌），21.2%的調(diào)查對象閱讀報(bào)刊書籍，18.6%的調(diào)查對象經(jīng)?？措娪凹拔乃囇莩觯òㄓ暗?.3%的調(diào)查對象經(jīng)常參加體育比賽。從文化消費(fèi)的類型來看，消遣型文化消費(fèi)、娛樂型文化消費(fèi)較多，如看電視、打麻將等，而享受型文化消費(fèi)、發(fā)展型文化消費(fèi)較少，如音樂、文藝演出、體育比賽的消費(fèi)和增長技術(shù)知識的消費(fèi)。

（四）農(nóng)村傳統(tǒng)民俗文化繼承不夠，先進(jìn)文化市場缺乏

發(fā)展文化消費(fèi)不僅有利于形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，還有利于中國文化的繼承和發(fā)展，也有利于提升人的綜合素質(zhì)。湖北省各地農(nóng)村長期以來形成了較為豐富多樣的傳統(tǒng)民俗文化，如舞龍、舞獅、看花燈、吹拉彈唱等，這是湖北省寶貴的文化資源和財(cái)富。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村傳統(tǒng)民俗文化活動和內(nèi)容明顯缺乏，農(nóng)村居民的參與度不高。在1230個(gè)調(diào)查對象中，參與傳統(tǒng)民俗文化活動的僅有222個(gè)，在占調(diào)查總數(shù)的18.1%，并且傳統(tǒng)民俗文化參與者大部分是中老年人，青年人參與較少。85.5%的調(diào)查對象認(rèn)為傳統(tǒng)民俗文化活動較之過去減少了，86.4%的調(diào)查對象認(rèn)為應(yīng)該增加傳統(tǒng)民俗文化活動。73.3%的調(diào)查對象認(rèn)為一些傳統(tǒng)民俗文化活動正在慢慢消失，僅有18.5%的調(diào)查對象認(rèn)為傳統(tǒng)民俗文化活動被很好的繼承下來了。農(nóng)民文化消費(fèi)中低俗、愚昧的消費(fèi)行為仍大量存在，先進(jìn)文化市場培育不足。賭博盛行，調(diào)查顯示，62.3%的調(diào)查對象參與過帶有彩頭的麻將和棋牌活動；53.6%的調(diào)查對象求神拜佛；58.8%的調(diào)查對象認(rèn)為婚喪嫁娶活動頻繁。僅有38.7%的調(diào)查對象參與過技術(shù)培訓(xùn)，28.1%的調(diào)查對象購買過農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)書刊。

促進(jìn)湖北省農(nóng)村文化消費(fèi)的對策與建議

（一）落實(shí)省各項(xiàng)惠農(nóng)政策，減少其它消費(fèi)的“擠占效應(yīng)”

農(nóng)村文化消費(fèi)的提高離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開農(nóng)民收入的增加。只有切實(shí)狠抓落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)村居民的支付能力，減少其它消費(fèi)支出的“擠占效應(yīng)”，提高文化消費(fèi)欲望，將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的購買力。一是增加農(nóng)村九年義務(wù)教育投入資金，減少基礎(chǔ)教育支出對文化消費(fèi)支出的“擠占效應(yīng)”。增加省級財(cái)政對農(nóng)村特別是貧困地區(qū)義務(wù)教育的投入數(shù)量，保證農(nóng)村義務(wù)教育的資金供給，減少農(nóng)村居民義務(wù)教育階段變相的教育支出；明確各級政府的教育投入責(zé)任，保證農(nóng)村義務(wù)教育資金投入總量持續(xù)穩(wěn)步增長，縮小城鄉(xiāng)間及地域間公共教育投入差異，避免或降低農(nóng)村居民擇校費(fèi)用。二是健全農(nóng)村公共醫(yī)療制度，減少醫(yī)療保健支出對文化消費(fèi)支出的“擠占效應(yīng)”。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，提高新農(nóng)合農(nóng)民受益水平，普遍開展門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌，逐步提高門診補(bǔ)償水平；提高新農(nóng)合基金統(tǒng)籌層次，探索建立省級統(tǒng)籌的重特大疾病保障基金。三是完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，減少家庭養(yǎng)老支出對文化消費(fèi)的“擠占效應(yīng)”。加大農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政投入，逐漸改變農(nóng)村居民對后期生活的顧慮，增強(qiáng)農(nóng)民對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的認(rèn)同感；結(jié)合各地農(nóng)民實(shí)際，采取針對性的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策；拓寬養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的籌集渠道，采取多樣化的繳納方式，增加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高文化設(shè)施利用率

農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是增強(qiáng)農(nóng)村文化活力，促進(jìn)農(nóng)村文化消費(fèi)的重要保障條件，政府應(yīng)加大力度推進(jìn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高文化設(shè)施的利用率。

一是統(tǒng)一規(guī)劃，開拓思路，完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。各級政府將農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌，統(tǒng)一規(guī)劃，充分考慮文化事業(yè)發(fā)展的前瞻性，有計(jì)劃的完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)；根據(jù)“重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、優(yōu)勢在農(nóng)村、希望在農(nóng)村”的客觀認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)有綜合文化中心，行政村有文化活動室，群眾有文化活動場所，鎮(zhèn)村有專職文化干部、人員編制、文化活動經(jīng)費(fèi)；建立健全創(chuàng)新公共文化設(shè)施服務(wù)體系制度，適應(yīng)人民群眾多方面、多層次、多樣化的文化需求。endprint

二是整合資源，提高基礎(chǔ)設(shè)施的綜合利用率。為節(jié)約農(nóng)村土地資源，打破各行業(yè)條塊分割、分散投資的現(xiàn)狀，避免重復(fù)建設(shè)，提高公共文化設(shè)施利用率。要樹立大文化理念，建議將工、青、婦和教育、科技、勞動、交通、司法、人口、計(jì)生等有關(guān)部門開展活動、進(jìn)行培訓(xùn)的設(shè)施需求統(tǒng)一考慮，尤其是在大力開展新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)一室多用，一個(gè)中心掛多個(gè)牌子，使新建的公共文化設(shè)施能夠滿足不同部門需求。

三是健全機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，確保文化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮作用。建立和完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)機(jī)制，確保鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化中心、村級文化室發(fā)揮應(yīng)有作用極為關(guān)鍵。一方面要解決好鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化中心、村級文化室人員不足的問題。鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化中心編制人員要確保在崗，專、兼職文化干部一定到位。村級文化室管理人員，有條件的村可設(shè)專職，沒條件的村可以由負(fù)責(zé)共青團(tuán)、婦聯(lián)的相關(guān)人員或村官兼職。要從根本上解決有人管的問題；另一方面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的使用、維護(hù)、管理制度建設(shè)。為群眾提供運(yùn)行良好的公共文化場所。四是堅(jiān)決消除地方政府“等、靠、要”的思想，根據(jù)本地實(shí)際情況，多方面籌措資金，加大投入，徹底改變農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后面貌。各級地方政府應(yīng)出臺稅費(fèi)減免政策，鼓勵(lì)社會資金投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取股份合作等方式，參與公共文化單位的經(jīng)營活動；鼓勵(lì)政府部門、企事業(yè)單位和大中專院校，對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級文化站和村級文化室的建設(shè)。

（三）引導(dǎo)農(nóng)村居民文化消費(fèi)觀念，培育農(nóng)村文化消費(fèi)市場

全面提高農(nóng)村居民的素質(zhì)和自我發(fā)展能力，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本。幫助農(nóng)村居民樹立正確的文化消費(fèi)觀念，是提高素質(zhì)和自我發(fā)展能力的重要途徑。一是充分發(fā)揮電視、電臺、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用。利用各種媒體大力宣傳報(bào)道正確的消費(fèi)觀念，口誅筆伐庸俗、低趣味的消費(fèi)觀念。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用。采用農(nóng)民喜聞樂見的形式宣傳科學(xué)文化知識，弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)和本土特色的文化精神，倡導(dǎo)健康、科學(xué)的消費(fèi)觀念；通過評選先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)文化家庭，舉行經(jīng)常性文化知識、項(xiàng)目競賽等活動，提高農(nóng)民文化消費(fèi)的自覺性和消費(fèi)水平。三是加強(qiáng)主流文化理念引導(dǎo)，幫助農(nóng)村居民樹立社會主義核心價(jià)值觀；提高農(nóng)村居民受教育的水平，增加知識儲備；提高農(nóng)村居民對各層次文化消費(fèi)產(chǎn)品的鑒賞水平；提高農(nóng)村居民對文化產(chǎn)品的分辨能力。四是加強(qiáng)文化消費(fèi)市場的制度建設(shè)和文化產(chǎn)品的維權(quán)力度，大力打擊封建迷信、邪教活動，堅(jiān)決取締不健康的低俗文化節(jié)目以及不規(guī)范的網(wǎng)吧和游戲等文化娛樂場所。

作者簡介：

陳金波（1979年-），男，黨員，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理與土地管理學(xué)院博士研究生，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院工商管理學(xué)院講師，研究方向?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、農(nóng)產(chǎn)品流通。

戴化勇（1979年-）男，黨員，管理學(xué)博士，副教授，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院工商管理學(xué)院副院長，研究方向?yàn)槠髽I(yè)文化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理。

陳向軍（1966年-）男，黨員，管理學(xué)博士，教授，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院科研處處長，研究方向?yàn)樯藤Q(mào)流通、企業(yè)文化。endprint

二是整合資源，提高基礎(chǔ)設(shè)施的綜合利用率。為節(jié)約農(nóng)村土地資源，打破各行業(yè)條塊分割、分散投資的現(xiàn)狀，避免重復(fù)建設(shè)，提高公共文化設(shè)施利用率。要樹立大文化理念，建議將工、青、婦和教育、科技、勞動、交通、司法、人口、計(jì)生等有關(guān)部門開展活動、進(jìn)行培訓(xùn)的設(shè)施需求統(tǒng)一考慮，尤其是在大力開展新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)一室多用，一個(gè)中心掛多個(gè)牌子，使新建的公共文化設(shè)施能夠滿足不同部門需求。

三是健全機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，確保文化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮作用。建立和完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)機(jī)制，確保鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化中心、村級文化室發(fā)揮應(yīng)有作用極為關(guān)鍵。一方面要解決好鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化中心、村級文化室人員不足的問題。鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化中心編制人員要確保在崗，專、兼職文化干部一定到位。村級文化室管理人員，有條件的村可設(shè)專職，沒條件的村可以由負(fù)責(zé)共青團(tuán)、婦聯(lián)的相關(guān)人員或村官兼職。要從根本上解決有人管的問題；另一方面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的使用、維護(hù)、管理制度建設(shè)。為群眾提供運(yùn)行良好的公共文化場所。四是堅(jiān)決消除地方政府“等、靠、要”的思想，根據(jù)本地實(shí)際情況，多方面籌措資金，加大投入，徹底改變農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后面貌。各級地方政府應(yīng)出臺稅費(fèi)減免政策，鼓勵(lì)社會資金投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取股份合作等方式，參與公共文化單位的經(jīng)營活動；鼓勵(lì)政府部門、企事業(yè)單位和大中專院校，對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級文化站和村級文化室的建設(shè)。

（三）引導(dǎo)農(nóng)村居民文化消費(fèi)觀念，培育農(nóng)村文化消費(fèi)市場

全面提高農(nóng)村居民的素質(zhì)和自我發(fā)展能力，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本。幫助農(nóng)村居民樹立正確的文化消費(fèi)觀念，是提高素質(zhì)和自我發(fā)展能力的重要途徑。一是充分發(fā)揮電視、電臺、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用。利用各種媒體大力宣傳報(bào)道正確的消費(fèi)觀念，口誅筆伐庸俗、低趣味的消費(fèi)觀念。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用。采用農(nóng)民喜聞樂見的形式宣傳科學(xué)文化知識，弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)和本土特色的文化精神，倡導(dǎo)健康、科學(xué)的消費(fèi)觀念；通過評選先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)文化家庭，舉行經(jīng)常性文化知識、項(xiàng)目競賽等活動，提高農(nóng)民文化消費(fèi)的自覺性和消費(fèi)水平。三是加強(qiáng)主流文化理念引導(dǎo)，幫助農(nóng)村居民樹立社會主義核心價(jià)值觀；提高農(nóng)村居民受教育的水平，增加知識儲備；提高農(nóng)村居民對各層次文化消費(fèi)產(chǎn)品的鑒賞水平；提高農(nóng)村居民對文化產(chǎn)品的分辨能力。四是加強(qiáng)文化消費(fèi)市場的制度建設(shè)和文化產(chǎn)品的維權(quán)力度，大力打擊封建迷信、邪教活動，堅(jiān)決取締不健康的低俗文化節(jié)目以及不規(guī)范的網(wǎng)吧和游戲等文化娛樂場所。

作者簡介：

陳金波（1979年-），男，黨員，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理與土地管理學(xué)院博士研究生，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院工商管理學(xué)院講師，研究方向?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、農(nóng)產(chǎn)品流通。

戴化勇（1979年-）男，黨員，管理學(xué)博士，副教授，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院工商管理學(xué)院副院長，研究方向?yàn)槠髽I(yè)文化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理。

陳向軍（1966年-）男，黨員，管理學(xué)博士，教授，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院科研處處長，研究方向?yàn)樯藤Q(mào)流通、企業(yè)文化。endprint

二是整合資源，提高基礎(chǔ)設(shè)施的綜合利用率。為節(jié)約農(nóng)村土地資源，打破各行業(yè)條塊分割、分散投資的現(xiàn)狀，避免重復(fù)建設(shè)，提高公共文化設(shè)施利用率。要樹立大文化理念，建議將工、青、婦和教育、科技、勞動、交通、司法、人口、計(jì)生等有關(guān)部門開展活動、進(jìn)行培訓(xùn)的設(shè)施需求統(tǒng)一考慮，尤其是在大力開展新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)一室多用，一個(gè)中心掛多個(gè)牌子，使新建的公共文化設(shè)施能夠滿足不同部門需求。

三是健全機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，確保文化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮作用。建立和完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)機(jī)制，確保鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化中心、村級文化室發(fā)揮應(yīng)有作用極為關(guān)鍵。一方面要解決好鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化中心、村級文化室人員不足的問題。鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化中心編制人員要確保在崗，專、兼職文化干部一定到位。村級文化室管理人員，有條件的村可設(shè)專職，沒條件的村可以由負(fù)責(zé)共青團(tuán)、婦聯(lián)的相關(guān)人員或村官兼職。要從根本上解決有人管的問題；另一方面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的使用、維護(hù)、管理制度建設(shè)。為群眾提供運(yùn)行良好的公共文化場所。四是堅(jiān)決消除地方政府“等、靠、要”的思想，根據(jù)本地實(shí)際情況，多方面籌措資金，加大投入，徹底改變農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后面貌。各級地方政府應(yīng)出臺稅費(fèi)減免政策，鼓勵(lì)社會資金投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取股份合作等方式，參與公共文化單位的經(jīng)營活動；鼓勵(lì)政府部門、企事業(yè)單位和大中專院校，對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級文化站和村級文化室的建設(shè)。

（三）引導(dǎo)農(nóng)村居民文化消費(fèi)觀念，培育農(nóng)村文化消費(fèi)市場

全面提高農(nóng)村居民的素質(zhì)和自我發(fā)展能力，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本。幫助農(nóng)村居民樹立正確的文化消費(fèi)觀念，是提高素質(zhì)和自我發(fā)展能力的重要途徑。一是充分發(fā)揮電視、電臺、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用。利用各種媒體大力宣傳報(bào)道正確的消費(fèi)觀念，口誅筆伐庸俗、低趣味的消費(fèi)觀念。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用。采用農(nóng)民喜聞樂見的形式宣傳科學(xué)文化知識，弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)和本土特色的文化精神，倡導(dǎo)健康、科學(xué)的消費(fèi)觀念；通過評選先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)文化家庭，舉行經(jīng)常性文化知識、項(xiàng)目競賽等活動，提高農(nóng)民文化消費(fèi)的自覺性和消費(fèi)水平。三是加強(qiáng)主流文化理念引導(dǎo)，幫助農(nóng)村居民樹立社會主義核心價(jià)值觀；提高農(nóng)村居民受教育的水平，增加知識儲備；提高農(nóng)村居民對各層次文化消費(fèi)產(chǎn)品的鑒賞水平；提高農(nóng)村居民對文化產(chǎn)品的分辨能力。四是加強(qiáng)文化消費(fèi)市場的制度建設(shè)和文化產(chǎn)品的維權(quán)力度，大力打擊封建迷信、邪教活動，堅(jiān)決取締不健康的低俗文化節(jié)目以及不規(guī)范的網(wǎng)吧和游戲等文化娛樂場所。

作者簡介：

陳金波（1979年-），男，黨員，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理與土地管理學(xué)院博士研究生，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院工商管理學(xué)院講師，研究方向?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、農(nóng)產(chǎn)品流通。

戴化勇（1979年-）男，黨員，管理學(xué)博士，副教授，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院工商管理學(xué)院副院長，研究方向?yàn)槠髽I(yè)文化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理。

陳向軍（1966年-）男，黨員，管理學(xué)博士，教授，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院科研處處長，研究方向?yàn)樯藤Q(mào)流通、企業(yè)文化。endprint