李君杰

中圖分類(lèi)號(hào)：G627 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-7661（2014）07-0010-02

由于諸多因素，一些學(xué)校少先隊(duì)組織名存實(shí)亡，活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常，嚴(yán)重影響了少先隊(duì)工作的發(fā)展和少年兒童的身心發(fā)展。如何正視這些問(wèn)題，采取針對(duì)性措施，提高農(nóng)村少先隊(duì)工作效率，成為擺在農(nóng)村少先隊(duì)工作者面前的一個(gè)重要課題。下面簡(jiǎn)單談?wù)勎覍?duì)農(nóng)村小學(xué)少先隊(duì)工作現(xiàn)狀的幾點(diǎn)看法及幾點(diǎn)建議。

一、存在的問(wèn)題

問(wèn)題一：隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

1.素質(zhì)有待提高。農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員對(duì)新形勢(shì)下少先隊(duì)工作的新內(nèi)容、新特點(diǎn)以及新的少先隊(duì)活動(dòng)普遍缺乏認(rèn)識(shí)和了解，思維只局限在本校、本區(qū)之內(nèi)，固守舊的工作思維和工作方法，導(dǎo)致有些活動(dòng)不知怎么開(kāi)展，少先隊(duì)活動(dòng)內(nèi)容缺乏新意。

2.人員有待穩(wěn)定。輔導(dǎo)員屬于少先隊(duì)組織，更屬于學(xué)校。一方面，由于農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)少先隊(duì)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，農(nóng)村地區(qū)師資薄弱等原因，導(dǎo)致了一些學(xué)校在安排輔導(dǎo)員教學(xué)任務(wù)時(shí)，出現(xiàn)了兼課多現(xiàn)象。另一方面，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的“大力抓好教育教學(xué)工作”的思想，導(dǎo)致學(xué)校在安排輔導(dǎo)員上，隨意性很強(qiáng)，人員調(diào)換比較頻繁，影響了學(xué)校少先隊(duì)工作的發(fā)展。

3.待遇有待落實(shí)。在我任職的學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員地位沒(méi)有明確的定位。雖說(shuō)造成此問(wèn)題的原因有很多方面，也比較復(fù)雜，但不容忽視的是，這在一定程度上確實(shí)影響了輔導(dǎo)員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4.評(píng)價(jià)有待完善。農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員兼代其它學(xué)科，不是專(zhuān)職地從事少先隊(duì)管理和研究工作。而學(xué)期結(jié)束后，評(píng)價(jià)少先隊(duì)工作的重心往往是該輔導(dǎo)員所帶班級(jí)的教育教學(xué)成績(jī)。也就是說(shuō)，沒(méi)有專(zhuān)職的工作定位，造成少先隊(duì)輔導(dǎo)員的地位不被重視，工作也就不能正常開(kāi)展，評(píng)價(jià)也難以定奪。

問(wèn)題二：工作開(kāi)展不活躍

1.流于傳統(tǒng)，創(chuàng)新不夠。農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)工作往往純粹把“迎檢”看成是開(kāi)展活動(dòng)的主要目的，只重結(jié)果，不重過(guò)程。往往遵循自上而下的樹(shù)形圖式開(kāi)展，下級(jí)對(duì)上級(jí)下達(dá)的指令言聽(tīng)計(jì)從，不敢輕易越雷池半步。

2.限于學(xué)校，拓展較難。農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)工作，大多圍繞大、中、小隊(duì)主題活動(dòng)開(kāi)展。條件稍好的學(xué)校，只是在校內(nèi)開(kāi)辟一個(gè)勞動(dòng)實(shí)踐基地，或者在校內(nèi)、班內(nèi)設(shè)置幾個(gè)服務(wù)崗位，讓隊(duì)員們接受鍛煉，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。由于少先隊(duì)輔導(dǎo)員兼職較多、學(xué)校重視程度不夠等客觀原因的存在，致使農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)工作很難向校外拓展。

問(wèn)題三：活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

由于一些學(xué)校的學(xué)生人數(shù)少，辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，使得校長(zhǎng)“東跑西踮”“求爺爺告奶奶”爭(zhēng)取支持，讓學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在這種情景之下，學(xué)?？隙ú粫?huì)將得來(lái)不易的經(jīng)費(fèi)先投向少先隊(duì)工作。

問(wèn)題四：組織不健全，職能不明確

個(gè)別農(nóng)村學(xué)校只有大隊(duì)輔導(dǎo)員，而中、小隊(duì)輔導(dǎo)員及各大、中、小隊(duì)長(zhǎng)根本沒(méi)有明確甚至沒(méi)有。即使是有的，部分學(xué)校相當(dāng)一部分的中隊(duì)輔導(dǎo)員，都是由班主任、科任教師兼職，他們或許因管理班級(jí)教學(xué)、學(xué)習(xí)的事務(wù)繁忙，以至于忽略了真正意義上的少先隊(duì)工作，或許因職能不清、不明，導(dǎo)致許多工作無(wú)法真正開(kāi)展。

二、對(duì)策

1.實(shí)現(xiàn)垂直管理

在對(duì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的管理方面，作為上級(jí)少先隊(duì)組織，一直是只管工作不管人；少先隊(duì)輔導(dǎo)員的任用及考核都是由學(xué)校完成。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)少先隊(duì)的有效領(lǐng)導(dǎo)，可以嘗試建立一種以少先隊(duì)組織管理為主的垂直與橫向管理相結(jié)合的管理模式。即：建立由學(xué)校與上級(jí)少先隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成少先隊(duì)輔導(dǎo)員管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的考核和管理、提拔任用，學(xué)校無(wú)權(quán)單方面任免輔導(dǎo)員。輔導(dǎo)員的考核與教師分離進(jìn)行，建立相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。

2.加強(qiáng)選聘、培訓(xùn)、科研，提高輔導(dǎo)素質(zhì)

高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍是實(shí)施少先隊(duì)素質(zhì)教育的根本保證。要形成農(nóng)村少先隊(duì)工作新格局，首先要加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的選聘和培訓(xùn)，發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，依托進(jìn)修學(xué)院，逐步構(gòu)建培訓(xùn)基地，注重發(fā)揮城市少先隊(duì)教育研究的優(yōu)勢(shì)資源，以“手拉手”形式實(shí)施培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置與共享，以此轉(zhuǎn)變輔導(dǎo)員的觀念（做活動(dòng)組織者、思想引導(dǎo)者、生活服務(wù)者、權(quán)益維護(hù)者），不斷提高農(nóng)村輔導(dǎo)員自身素質(zhì)。其次，要提高輔導(dǎo)員的“科研興隊(duì)”意識(shí)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員組織，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，傾聽(tīng)“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的脈搏。

3.多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，保障工作開(kāi)展

由于受經(jīng)費(fèi)的約束，有的學(xué)校沒(méi)有少先隊(duì)活動(dòng)室，沒(méi)有少先隊(duì)活動(dòng)用品，沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，少先隊(duì)活動(dòng)不能正常開(kāi)展。這種情況下，學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)是固定的，學(xué)校只有爭(zhēng)取上級(jí)支持、多渠道自籌，增加少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障少先隊(duì)工作和日?；顒?dòng)的開(kāi)展。

4.兩把尺子給輔導(dǎo)員“定身”

要使少先隊(duì)輔導(dǎo)員全身心地投入到工作中，應(yīng)該首先解決其身份問(wèn)題。在對(duì)輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)時(shí)，要用兩把尺子去衡量。將輔導(dǎo)員在少先隊(duì)工作中取得的榮譽(yù)納入職稱(chēng)考核內(nèi)容，落實(shí)輔導(dǎo)員各項(xiàng)待遇，讓少先隊(duì)輔導(dǎo)員和廣大教師從政策上感受到少先隊(duì)工作在學(xué)校發(fā)展中的地位。

總之，少先隊(duì)工作的內(nèi)容很廣，但就農(nóng)村少先隊(duì)工作的現(xiàn)狀而言，只要抓住了管理、評(píng)價(jià)、資金等幾個(gè)方面，將能促進(jìn)少先隊(duì)工作全面、有效的開(kāi)展，提高少先隊(duì)工作的實(shí)效性，使少先隊(duì)工作真正成為德育工作的主陣地。也使輔導(dǎo)員工作有章可循，工作積極性自然調(diào)動(dòng)起來(lái)，以點(diǎn)帶面，學(xué)校工作定會(huì)舊貌換新顏。

（責(zé)任編輯 劉凌芝）endprint