陳愛琴
【摘要】社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,為我國的教育教學(xué)事業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。中學(xué)教育是我國教育教學(xué)中的重要組成部分,在新的社會經(jīng)濟形勢下,有了新的管理要求。在中學(xué)的管理過程中,財務(wù)管理是一項重要的組成部分。中學(xué)學(xué)校在不斷的提高教學(xué)水平的同時,還應(yīng)該不斷的提高管理水平,適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求,為學(xué)校的發(fā)展提供有效的保障。
【關(guān)鍵詞】新形勢;中學(xué);財務(wù)管理;強化措施
我國的內(nèi)部會計控制制度提出的相對較晚,是加強財務(wù)管理的一項有效方法。隨著九年義務(wù)教育制度的實施,目前我國的中學(xué)教育教學(xué)資金都是國家全額撥款,需要中學(xué)做好財務(wù)管理工作,不斷的提高財務(wù)管理水平,保證國家投入教育資金的有效使用,才能在新的形勢下,適應(yīng)新的發(fā)展要求,促進自身的迅速發(fā)展。
一、目前我國中學(xué)的財務(wù)管理現(xiàn)狀
我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和教育改革的不斷推進,對中學(xué)的財務(wù)管理提出了更高的要求。中學(xué)的財務(wù)管理部門,在實施財務(wù)管理的時候,必須按照我國的財務(wù)管理制度履行管理職責(zé),對管理過程中出現(xiàn)的問題進行及時的解決,防止中學(xué)財務(wù)管理中出現(xiàn)貪污舞弊行為,保證國家資產(chǎn)的增值性和保值性,不斷的提高財務(wù)管理水平,保證財務(wù)管理中的信息質(zhì)量,避免發(fā)生一定的財務(wù)風(fēng)險等。這些新的中學(xué)財務(wù)管理要求,已經(jīng)逐漸成為了中學(xué)促進教育教學(xué)活動順利開展的一項強大保障,是目前中學(xué)管理工作中的一項急需進行改進和完善的工作。財務(wù)管理是中學(xué)管理工作中的一項重要組成,在中學(xué)的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的作用。
中學(xué)的財務(wù)管理過程中,涉及到的經(jīng)濟業(yè)務(wù)相對比較簡單,工作環(huán)節(jié)也比較少。但是,一些中學(xué)學(xué)校在財務(wù)管理的過程中,還存在一些問題。例如,某些中學(xué)對財務(wù)管理工作不夠重視,缺乏對財務(wù)風(fēng)險的防范意識,建設(shè)的財務(wù)管理內(nèi)部控制制度也不夠完善。而且,還有一些中學(xué)對財務(wù)管理的職責(zé)和權(quán)限,沒有進行明確的劃分,一些不相容的職務(wù)沒有實現(xiàn)嚴格的分離。所以,財務(wù)管理缺乏嚴格的內(nèi)部牽制。另外,一些中學(xué)財務(wù)管理中的內(nèi)部審計部門,監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮,不能實現(xiàn)監(jiān)管作用。這些問題都充分的說明了,我國中學(xué)的財務(wù)管理工作還存在很多的薄弱環(huán)節(jié),需要中學(xué)加強管理。
二、加強財務(wù)管理的重要作用
中學(xué)的財務(wù)管理過程中,存在很多的潛在風(fēng)險。這在很大的程度上,都會對中學(xué)的發(fā)展造成一定的影響。所以,在新形勢下,中學(xué)必須加強財務(wù)管理。這不僅是中學(xué)管理工作中,對財務(wù)管理工作進行規(guī)范的基本要求,更是提高中學(xué)學(xué)校的財務(wù)管理水平的要求。加強中學(xué)的財務(wù)管理,主要是指提高中學(xué)財務(wù)信息的質(zhì)量、保證財務(wù)資產(chǎn)的安全和完整、保障相關(guān)的財務(wù)法律和規(guī)章制度的正常貫徹和實施等的一系列措施。雖然中學(xué)的財務(wù)管理比較簡單,但是中學(xué)作為一個獨立存在的經(jīng)濟核算單位,必須建立健全的財務(wù)管理體系。在中學(xué)的管理過程中,加強財務(wù)管理可以提高中學(xué)的財務(wù)管理水平,保證財務(wù)資產(chǎn)的完整性和安全性,為學(xué)校的業(yè)務(wù)經(jīng)營提供有效的風(fēng)險防范體系,保證了中學(xué)學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟活動的合法性,促進中學(xué)學(xué)校的發(fā)展。
某中學(xué)學(xué)校在管理的過程中,重視財務(wù)管理的作用,制定了有效的計劃,采取了一系列措施加強財務(wù)管理,及時的堵塞了財務(wù)管理中出現(xiàn)的漏洞,消除了財務(wù)隱患,對財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題進行了及時的解決,避免了財務(wù)管理風(fēng)險。例如,該學(xué)校為了提高教育水平,加強了教育設(shè)備的購買。但在購買教育設(shè)備的過程中,因為原來的設(shè)備購買預(yù)算不足,財務(wù)工作人員擅自將建設(shè)圖書室的資金撥給了設(shè)備購買人員。財務(wù)審計部門在進行核實的過程中,及時的發(fā)現(xiàn)了問題,并且和財務(wù)管理部門進行了交涉,最終,向?qū)W校管理部門申請了新的設(shè)備購買資金,避免了學(xué)校圖書室資金不足的隱患。
三、強化財務(wù)管理的有效措施
1.加強對學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)和崗位的設(shè)置
在中學(xué)學(xué)校的財務(wù)管理中,為了加強財務(wù)管理,提高財務(wù)管理水平,學(xué)校可以建立內(nèi)部會計控制制度。在內(nèi)部會計控制的管理中,學(xué)??梢约訌妼?nèi)部結(jié)構(gòu)崗位的設(shè)置。在學(xué)校的財務(wù)管理中,實施內(nèi)部控制制度的主要作用就是減少財務(wù)管理中的業(yè)務(wù)誤差,防止財務(wù)管理工作中發(fā)生舞弊行為。實現(xiàn)這一基本目標,需要學(xué)校設(shè)置內(nèi)部組織機構(gòu)和工作崗位,堅持不相容職務(wù)的分離。所以,在中學(xué)學(xué)校的財務(wù)管理過程中,要避免出現(xiàn)一人多職的情況。而且,授權(quán)批準人員不能自己經(jīng)辦自己所批準的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。例如,某中學(xué)學(xué)校的財務(wù)管理工作中,審計人員在批準了一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)之后,發(fā)現(xiàn)這項經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要親自完成。為了避免錯誤,主動向上級部門申請更換執(zhí)行人員,避免了自己職務(wù)犯罪、挪用公款和貪污等問題的出現(xiàn),保證了財務(wù)管理的公正合理。
2.同時運行財務(wù)授權(quán)批準和內(nèi)部稽核控制
為了保證中學(xué)學(xué)校財務(wù)管理制度的有效性,要求各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都需要具備恰當?shù)氖跈?quán)。例如,中學(xué)學(xué)校中的現(xiàn)金貨幣等資金支出的審批,不能越權(quán)審批。對于一些金額較大的貨幣資金的支出,財務(wù)部門應(yīng)該在學(xué)校的管理人員在經(jīng)過了開會和集體討論研究之后,才能進行審批。這種做法,有利于保證貨幣資金的安全流動,實現(xiàn)了貨幣資金的使用安全。財務(wù)經(jīng)辦人在實現(xiàn)對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理的時候,應(yīng)該在自己的職權(quán)范圍內(nèi),嚴格的按照財務(wù)管理中的審批程序進行處理,不能按照自己的意愿,自作主張,做出超越審批權(quán)的事項。而且,如果審批結(jié)果屬于超出了審批人職權(quán)范圍的審批結(jié)果,經(jīng)辦人可以嚴厲的進行拒絕。對于會計記錄和會計憑證等的填寫,在填寫的時候,一定要保證填寫記錄的完整性和正確性。例如,在學(xué)校的財務(wù)管理過程中,對于學(xué)校中自制的原始憑證,一定要保證憑證中的格式、分錄、編號和傳遞程序以及領(lǐng)導(dǎo)人、經(jīng)辦人的簽章一致。
3.實行收支管理
中學(xué)學(xué)校屬于我國的義務(wù)教育管理階段,重要的教育資金都是由國家統(tǒng)一撥付的。但是,在中學(xué)學(xué)校的財務(wù)管理過程中,學(xué)校必須對國家財務(wù)的撥款收入和其它收入進行統(tǒng)一的管理,對分開支出的項目進行嚴格管理,實行“財務(wù)收支兩條線”。對于中學(xué)學(xué)校中出現(xiàn)的款項不入賬、私存小金庫、截留或者挪用財政的專項資金或者拖欠應(yīng)繳現(xiàn)金等問題,應(yīng)該嚴格的禁止,采取有效的措施,杜絕這些現(xiàn)象的出現(xiàn),保證財務(wù)管理的順利實施,才能提高中學(xué)學(xué)校的財務(wù)管理水平,促進中學(xué)的發(fā)展。財務(wù)工作人員的素質(zhì)也是加強中學(xué)學(xué)校財務(wù)管理的一項關(guān)鍵因素,可以提高中學(xué)學(xué)校的財務(wù)管理水平。所以,中學(xué)學(xué)校應(yīng)該加強對財務(wù)管理人員的培訓(xùn),不斷的提高財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識,保證財務(wù)管理工作的順利實施。
四、總結(jié)
財務(wù)管理是中學(xué)學(xué)校管理中的一項重要工作內(nèi)容,關(guān)系到中學(xué)學(xué)校的發(fā)展。加強中學(xué)學(xué)校的財務(wù)管理,學(xué)校需要充分認識到財務(wù)管理工作的重要性,根據(jù)目前財務(wù)管理的現(xiàn)狀,采取有效的措施及時的解決財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題,保證財務(wù)管理工作的順利實施,提高財務(wù)管理工作水平,才能促進中學(xué)學(xué)校的發(fā)展。
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