丁翠紅

在借鑒國內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，本文將平衡計分卡和主成分分析法結(jié)合起來應(yīng)用于中小學(xué)教育技術(shù)信息化評價中，致力于建立一套較為完善的適合中小學(xué)的教育技術(shù)信息化績效評價指標體系，希望能夠便于中小學(xué)教育技術(shù)信息化評價工作的開展。

一、前言

近幾年，我國中小學(xué)教育技術(shù)信息化建設(shè)走上了快車道，但資金與人力的大投入與應(yīng)用效果的低產(chǎn)出已經(jīng)成為當(dāng)代我國中小學(xué)教育技術(shù)信息化的焦點矛盾?；诖?，本文在借鑒國內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，將平衡計分卡（BSC）和主成分分析法結(jié)合起來應(yīng)用于中小學(xué)教育技術(shù)信息化評價中，致力于建立一套較為完善的適合中小學(xué)的教育技術(shù)信息化績效評價指標體系，希望使相關(guān)部門便于宏觀把握中小學(xué)校教育技術(shù)信息化現(xiàn)狀，較好處理規(guī)模速度與質(zhì)量效益的關(guān)系。

二、基于BSC建立中小學(xué)教育技術(shù)信息化績效評價指標體系

1、平衡計分卡的引入

平衡記分卡是以組織戰(zhàn)略為核心，協(xié)助將戰(zhàn)略落實到運作中的一項戰(zhàn)略績效評價管理工具。它包含財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長四個維度，它們并不是相互獨立的，而是存在一種內(nèi)在因果關(guān)系。財務(wù)維度是組織的終極目標，它的實現(xiàn)必須以其他三個內(nèi)在驅(qū)動維度的實現(xiàn)為前提。

平衡記分卡可以系統(tǒng)考察中小學(xué)信息化與學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略之間的協(xié)同效果，能夠跟蹤中小學(xué)信息化發(fā)展的全過程，可以糾正過程中出現(xiàn)的問題，對中小學(xué)信息化發(fā)展戰(zhàn)略做出及時調(diào)整。因此，本文選擇了平衡記分卡作為構(gòu)建中小學(xué)教育技術(shù)信息化績效評價指標體系的基礎(chǔ)方法。

2、基于BSC建立中小學(xué)教育技術(shù)信息化績效評價指標體系

通過對各類信息來源的資料收集，本文結(jié)合我國中小學(xué)教育技術(shù)信息化特色，根據(jù)BSC的基本思想，構(gòu)建了基于平衡記分卡的中小學(xué)教育技術(shù)信息化績效評價指標層級體系。

（1）、財務(wù)維度。財務(wù)維度主要反映評價主體在戰(zhàn)略實施過程中的增長、利潤率以及風(fēng)險率.而對于中小學(xué)校來說，其具體指標包括基礎(chǔ)設(shè)備經(jīng)費投入比例、教學(xué)資源建設(shè)經(jīng)費投入比例、信息技術(shù)促進學(xué)校管理水平的程度、信息技術(shù)與學(xué)科課程整合教學(xué)效果以及學(xué)生使用數(shù)字資源增強學(xué)習(xí)的情況。

（2）、內(nèi)部流程維度。內(nèi)部過程維度考察為實現(xiàn)總體戰(zhàn)略目標的一系列活動，主要包括規(guī)劃、建設(shè)與管理三個方面。具體包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度、學(xué)校信息化建設(shè)規(guī)劃情況、教師計算機擁有比例、學(xué)生計算機擁有比例、教室多媒體等設(shè)備的配置比例、校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)覆蓋率、掌握信息化教學(xué)技能的教師配備率、信息技術(shù)人員和管理人員配備率、信息化管理制度健全程度、設(shè)備的維修頻率。

（3）、客戶維度?？蛻艟S度反映評價主體創(chuàng)造價值和實現(xiàn)差異化的效果，也即中小學(xué)信息化服務(wù)在滿足師生學(xué)習(xí)需求時達到的水平，可概括為相關(guān)人員參與度、滿意度和支持度三大方面。具體包括信息化設(shè)備使用率、信息系統(tǒng)使用率、信息技術(shù)與課程整合率、教務(wù)教學(xué)管理信息化程度、家長和社區(qū)借助信息技術(shù)參與學(xué)校管理的程度、師生對信息化設(shè)備的滿意度、師生對信息化管理系統(tǒng)的滿意度以及教生對信息化教學(xué)的支持度。

（4）、學(xué)習(xí)與成長維度。學(xué)習(xí)與成長維度主要衡量評價主體是否注重于保持不斷變化、不斷創(chuàng)新的能力。所以學(xué)習(xí)與成長維度具體指標為：新技術(shù)與新設(shè)備的更新程度、新技術(shù)與新設(shè)備的經(jīng)費投入、員工學(xué)習(xí)能力、人員培訓(xùn)的經(jīng)費投入、信息技術(shù)人員和管理人員參與專業(yè)培訓(xùn)比例、教師參與信息化教育培訓(xùn)比例。

三、運用主成分分析法對指標體系進行完善

1、主成分分析法原理

主成分分析法（PCA）是利用降維的思想把多個指標轉(zhuǎn)化成少數(shù)幾個指標，并使這些較少且相互獨立的指標盡可能多地反映原始指標的統(tǒng)計特性和信息量，是一種多元統(tǒng)計方法。這就是本文提出的基于BSC的主成分分析法的思想，即利用平衡記分卡原理將所有指標分成相關(guān)性較低的幾大類或維度，在各維度內(nèi)部相關(guān)性很高的指標之間再進行主成分分析。

2、運用主成分分析法的原因

我們將BSC法構(gòu)建的指標體系中既綜合性強有能全面反映系統(tǒng)情況的指標稱為概要指標集，包括財務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長四個維度。為了建立全面多樣的細化指標集，又要使指標個數(shù)不至于過多而計算繁瑣，有必要借助于主成分分析法，對某一概要指標下的細化指標進行主成分分析，通過提取細化指標的主成分作為概要指標，使得概要指標包含了所有細化指標的大部分信息。

3、指標體系的完善

通過對各概要指標下的細化指標進行主成分分析，可以將這些細化指標進一步歸類，并根據(jù)評價結(jié)果最終確定評價指標體系。

主成分分析的結(jié)果可以分為三類：

3.1、概要指標下僅有一個細化指標，因此直接把細化指標作為概要指標的代表；

3.2、各細化指標的第一主成分的信息含量大于85%，表明第一主成分的信息含量較高，能基本反映各細化指標的信息，因此就用第一主城作為概要指標的代表進行計算；

3.3、各細化指標的第一主成分的信息含量小于85%，表明第一主成分的信息含量不高，不能基本反映各細化指標的信息，所以要對這個概要指標集中各個指標進行相關(guān)性分析：如果概要指標包含兩個細化指標，則兩個細化指標相關(guān)性非常小，相關(guān)系數(shù)一般小于0.5，在這種情況下保留兩個細化指標，把這兩個細化指標都作為概要指標進行評價；如果含有三個以上細化指標，以此類推。

四、結(jié)論與展望

本文主要闡述的是如何運用平衡記分卡思想和主成分分析法來構(gòu)建評價指標體系，至于各指標的權(quán)重確定方法、數(shù)據(jù)取得與評分與具體的績效評價方法等問題，則有待進一步的探討。

【作者單位：肥西縣孫集中心校 安徽】