郭提超

（渭南師范學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院，陜西 渭南714099）

【蓓蕾園地】

西部農(nóng)村留守兒童教育問題研究
——以陜西省西鄉(xiāng)縣為例

郭提超

（渭南師范學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院，陜西 渭南714099）

農(nóng)村留守兒童作為農(nóng)村潛在人力資源的重要組成部分，是促進農(nóng)村未來經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量，研究農(nóng)村留守兒童的教育現(xiàn)狀，對于推動農(nóng)村人口向農(nóng)村人力資源的轉(zhuǎn)化具有重要的現(xiàn)實意義。西部農(nóng)村留守兒童教育問題研究，以陜西省的西鄉(xiāng)縣為例，農(nóng)村留守兒童家庭教育和學(xué)校教育的現(xiàn)狀是:留守兒童基數(shù)大且長時間與父母分離，性格孤僻內(nèi)向，農(nóng)村學(xué)校資源嚴重不足，農(nóng)村留守兒童升學(xué)率較低。西鄉(xiāng)縣農(nóng)村留守兒童家庭教育缺失，心理成長受阻，城鄉(xiāng)教育差距拉大，農(nóng)村潛在人力資源流失等。改善農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀，應(yīng)創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式、改善本土經(jīng)濟和勞動力資源的狀況，創(chuàng)新學(xué)校教育和社會教育的管理模式，加大對農(nóng)村學(xué)校教學(xué)資源的投入、改善農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)環(huán)境，積極推進普及高中教育，力爭實現(xiàn)“十二年義務(wù)教育”。

陜西省西鄉(xiāng)縣；農(nóng)村留守兒童；教育問題；對策

農(nóng)村留守兒童是指父母雙方或一方外出打工而需要留守在家鄉(xiāng)，并需要其他親人照顧的、年齡在十六歲以下的孩子。［1］農(nóng)村留守兒童作為農(nóng)村中的一個特殊群體，他們是城鎮(zhèn)化進程和社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果。這部分群體多數(shù)正在接受九年義務(wù)教育，從人力資源培訓(xùn)的角度來看，他們正在接受基礎(chǔ)素質(zhì)教育的培訓(xùn)，當他們的教育年限達到一定程度之后，將會離開學(xué)校步入社會，為社會的進步和發(fā)展創(chuàng)造價值。因此，農(nóng)村留守兒童是農(nóng)村潛在人力資源的重要組成部分，他們當前所接受的教育培訓(xùn)水平的高低和未來個人自身素質(zhì)的優(yōu)劣，必將直接影響未來農(nóng)村人力資源的整體素質(zhì)，最終對農(nóng)村社會的進步和發(fā)展產(chǎn)生影響。

一、西鄉(xiāng)縣農(nóng)村留守兒童家庭教育和學(xué)校教育現(xiàn)狀

為實地考察當前西鄉(xiāng)縣農(nóng)村留守兒童家庭教育和學(xué)校教育現(xiàn)狀，本項目研究小組于2013年10月赴西鄉(xiāng)縣作了農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀的專項調(diào)查。調(diào)查范圍涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6所初級中學(xué)（見表1）。調(diào)查中，我們以學(xué)校為基本調(diào)查單位。實際發(fā)放調(diào)查問卷總樣本600份，回收有效問卷為600份，回收率為100%。

表1 考察調(diào)研地匯總

通過項目組實地考察調(diào)研搜集到以下關(guān)于農(nóng)村留守兒童家庭教育和學(xué)校教育的相關(guān)數(shù)據(jù)（見表2、表3）。

表2 農(nóng)村留守兒家庭教育現(xiàn)狀數(shù)據(jù)統(tǒng)計表

表3 農(nóng)村留守兒童學(xué)校教育現(xiàn)狀數(shù)據(jù)統(tǒng)計表

（一）農(nóng)村留守兒童基數(shù)大且長時間與父母分離

據(jù)當?shù)亟逃鞴懿块T統(tǒng)計，截至2013年底全縣接受農(nóng)村義務(wù)教育的在校學(xué)生約4萬人，其中處于單親留守和父母雙方均外出留守的兒童合計約28 000人，占全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生總和的70%。農(nóng)村留守兒童與父母長時間分離，家庭教育缺失現(xiàn)象嚴重。在所調(diào)查的600名農(nóng)村留守兒童中，每1至3個月能夠見一次父母的占3%，3至6個月能夠見一次父母的占16%，這兩部分留守兒童的父母大多數(shù)是在本地或者本省就業(yè)，由于離家較近，所以能夠在短時間內(nèi)回家與孩子相見；每半年至一年和一年以上回一次家的父母，所占比例分別為63%和18%，這兩部分留守兒童的父母主要是在省外務(wù)工，由于離家遠且回家成本較高，基本上都是每年回家一次，有的甚至是幾年才回家一次。

（二）農(nóng)村留守兒童在成長過程中性格趨于孤僻、內(nèi)向

研究小組通過和部分農(nóng)村留守兒童直接交流溝通，并對600名農(nóng)村留守兒童發(fā)放調(diào)研問卷進行調(diào)查，其結(jié)果顯示，性格開朗和內(nèi)向的農(nóng)村留守兒童所占比例分別為22%和48%，性格任性和脾氣暴躁的學(xué)生分別占17%和13%；喜歡和同學(xué)之間交朋友的占36%，喜歡獨來獨往不愿和同學(xué)交朋友的占41%；除此之外，在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童在和其他同學(xué)之間的交往上，關(guān)系好的占17%，關(guān)系一般和不好的分別占52%和31%。因此，通過對以上數(shù)據(jù)的分析我們可以總結(jié)出，當前農(nóng)村留守兒童性格發(fā)展的主要特征趨向于孤僻和內(nèi)向。

（三）農(nóng)村學(xué)校教學(xué)資源嚴重不足

到目前為止，西鄉(xiāng)縣共有農(nóng)村九年義務(wù)教育學(xué)校29所，本項目研究小組用隨機抽樣的方法選取了其中6所初級中學(xué)對其相關(guān)教育現(xiàn)狀進行考察調(diào)研。通過進入學(xué)校實地考察調(diào)研以及向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、教師咨詢，對相關(guān)情況進行了解，調(diào)查發(fā)現(xiàn)當前農(nóng)村中小學(xué)都面臨著一個共同的問題:教學(xué)資源嚴重不足，其中包括硬件資源（如健全的教育設(shè)施）和軟件資源（高水平的教師）等。由于教學(xué)資源的欠缺，從而導(dǎo)致學(xué)校無法對農(nóng)村留守兒童提供優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)，再加上學(xué)校缺乏充足的資金支持和農(nóng)村中小學(xué)自身所處地理環(huán)境因素的限制，無法吸引足夠的優(yōu)秀教師來授課，即使有一些優(yōu)秀教師在這些學(xué)校工作，但都只是短期的，許多新任教師都是把在農(nóng)村學(xué)校的工作經(jīng)歷當做是一種鍛煉和實習(xí)，只要一有機會就會選擇前往城市或工作條件較好的學(xué)校工作，教師的流動性過于頻繁，從而形成了農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生多、老師少，教師有理論、無實踐的不利局面，最終導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童的教育資源得不到保障。［2］

（四）農(nóng)村留守兒童升學(xué)較率低

本項目研究小組通過對農(nóng)村留守兒童發(fā)放的調(diào)研問卷相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)調(diào)查的600名農(nóng)村留守兒童中表示喜歡上學(xué)的占53%，表示不喜歡和一般的分別占11%和36%；學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀和差的分別占9%和23%，成績良好和一般的分別占31%和 37%；同時對自己的學(xué)習(xí)狀況表示滿意的占9%，比較滿意的占61%，不滿意的占30%；初中畢業(yè)后想繼續(xù)上學(xué)的占57%，準備外出務(wù)工的占30%，剩余的13%的留守兒童持一種無所謂的態(tài)度。除此之外，通過和學(xué)校留守兒童的班主任老師交流溝通還了解到，當前農(nóng)村留守兒童對待學(xué)習(xí)也是持一種無所謂的態(tài)度，對于自己的人生不能夠準確定位，對獲取知識的欲望不夠強烈，大多數(shù)農(nóng)村留守兒童由于受父母外出務(wù)工的影響，都希望自己初中畢業(yè)以后能夠早早步入社會外出務(wù)工掙錢，沒有能夠認識到學(xué)習(xí)對于改變?nèi)松\的重要性，甚至還有少數(shù)農(nóng)村留守兒童持有一種讀書無用的觀點。

同時，農(nóng)村留守兒童的升學(xué)率也是較低的，根據(jù)調(diào)研了解到:西鄉(xiāng)縣全縣每年進入高中繼續(xù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村留守兒童占所有初中畢業(yè)農(nóng)村留守兒童的比例不到60%，有40%的農(nóng)村留守兒童直接步入社會外出務(wù)工，在這些進入高中繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的農(nóng)村留守兒童中，最終能夠進入大學(xué)接受高等教育的學(xué)生人數(shù)不到30%。通過中考、高考的層層選拔，大量的農(nóng)村留守兒童放棄了接受高層次學(xué)習(xí)深造的機會，直接進入社會從事體力勞動，這種現(xiàn)象也是當前農(nóng)村留守兒童教育中最普遍的現(xiàn)象。

二、西鄉(xiāng)縣農(nóng)村留守兒童在家庭教育和學(xué)校教育中存在的問題

（一）農(nóng)村留守兒童家庭教育缺失

由于父母長期外出打工，未成年的孩子被留在家里，親子之間缺乏聯(lián)系和溝通，家庭教育在農(nóng)村留守兒童群體中幾乎是一片空白。兒童的成長不僅需要學(xué)校的正規(guī)教育，同時，家庭教育也是兒童受教育的重要組成部分，家長作為聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生的特殊紐帶，在兒童的成長中發(fā)揮著不可替代的作用。學(xué)校的教育側(cè)重在文化知識方面，幫助學(xué)生學(xué)到最基本的文化知識，是一種基礎(chǔ)素質(zhì)教育，而家庭教育的好壞往往對孩子的人生觀、價值觀和基本道德素養(yǎng)以及行為規(guī)范的形成能夠產(chǎn)生潛移默化的影響。

（二）農(nóng)村留守兒童心理成長受阻

父母長期外出務(wù)工，農(nóng)村留守兒童缺少親子之間的有效溝通，容易形成任性自私、性情孤僻、以自我為中心的性格特點，在生活、學(xué)習(xí)中缺乏主動性，逆反心理重，進取心、上進心不強，道德品行較差，違規(guī)、違紀、違法的行為時有發(fā)生。國內(nèi)關(guān)于留守兒童的研究發(fā)現(xiàn)，許多留守兒童因親子關(guān)系的疏遠，只知道單向地接受愛，不懂得施愛，更想不到如何感恩回報，整天得過且過，不思進取，對他人缺少誠信，片面強調(diào)個人利益，對家庭、朋友、鄰居、社會冷漠無情，缺乏社會責任感。也有的留守兒童表現(xiàn)為冷漠、自負等情感障礙和退縮性行為，甚至出現(xiàn)了攻擊行為和反社會行為等道德情感變異的狀態(tài)。這些問題出現(xiàn)的最根本的原因就是由于農(nóng)村留守兒童孤僻和內(nèi)向的性格，缺少與他人的交流和溝通，最終導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童的心理不能夠全面健康地成長。

（三）農(nóng)村教學(xué)資源嚴重不足，導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童的教育和城鎮(zhèn)兒童的教育差距拉大

農(nóng)村地區(qū)由于地理自然因素的限制導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，再加上農(nóng)村學(xué)校沒有充足的資金給教師提供優(yōu)質(zhì)的福利待遇，無法吸引優(yōu)秀的高水平教師到農(nóng)村學(xué)校教學(xué)，學(xué)校不能夠像城鎮(zhèn)中小學(xué)一樣給農(nóng)村留守兒童提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)設(shè)施，導(dǎo)致農(nóng)村義務(wù)教育和城鎮(zhèn)義務(wù)教育不能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村留守兒童從小家庭教育的缺失，也進一步拉大了農(nóng)村留守兒童和城鎮(zhèn)兒童教育之間的差距。［3］從短期的角度來看僅僅是城鄉(xiāng)教育之間的差距，但是從長遠來看這勢必是城鄉(xiāng)差距拉大的另一種表現(xiàn)形式，最終不利于整體社會的進步和發(fā)展。

（四）農(nóng)村留守兒童升學(xué)率低，導(dǎo)致農(nóng)村潛在人力資源流失

農(nóng)村留守兒童作為農(nóng)村潛在人力資源的一部分，他們是推動未來農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量，現(xiàn)階段多數(shù)農(nóng)村留守兒童由于受他們父母的影響，為了短期利益，初中畢業(yè)以后就放棄了繼續(xù)求學(xué)的機會，開始外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)接受高層次教育的人口基數(shù)減少，造成農(nóng)村潛在人力資源的流失，這也是導(dǎo)致西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟落后的重要原因之一。

三、改善農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀的對策與建議

（一）創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式，改善本土經(jīng)濟和勞動力資源的狀況

1.積極搭建招商引資平臺，引進更多的勞動密集型企業(yè)

要從根本上改善農(nóng)村留守兒童家庭教育缺失的問題，唯有改變當?shù)氐慕?jīng)濟狀況，給農(nóng)民提供更多的在當?shù)鼐蜆I(yè)的機會，才能使留守兒童的父母回到他們身邊。西鄉(xiāng)縣農(nóng)村每年大約有數(shù)10萬的勞動力向外轉(zhuǎn)移，由此可見，該縣有著豐富的勞動力資源，縣城周圍不僅有著廣闊的土地資源，而且有鐵路和十天高速等主要交通要道經(jīng)過，借助這一優(yōu)勢，政府應(yīng)當積極主動搭建招商引資平臺，實施“企業(yè)引進”戰(zhàn)略，鼓勵外來企業(yè)在當?shù)亟◤S，同時給予相關(guān)的優(yōu)惠政策，引進一些勞動密集型企業(yè)，為外出務(wù)工人員提供更多的在本地就業(yè)的機會。

2.注重發(fā)展農(nóng)村本土經(jīng)濟

西鄉(xiāng)縣農(nóng)村地區(qū)，風景優(yōu)美，環(huán)境污染少，有著豐富的旅游資源，有條件的農(nóng)村地區(qū)可以考慮加大重點旅游項目的建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)村文化，充分利用當?shù)刭Y源發(fā)展農(nóng)家樂；另外，西鄉(xiāng)縣盛產(chǎn)茶葉、核桃、烤煙、櫻桃等經(jīng)濟作物，可以發(fā)展深加工，推行農(nóng)村合作社經(jīng)營模式，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益，幫助農(nóng)民增收。

3.加大對農(nóng)民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)技能和經(jīng)營管理能力的培訓(xùn)

從人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)角度來看，相關(guān)部門要提供平臺，加大對農(nóng)民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)技能和經(jīng)營管理能力的培訓(xùn)。［4］例如，開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班，對其進行專門的技能培訓(xùn)，也可以與有招聘需求的企業(yè)進行合作，實施對口培訓(xùn)，這樣就會大大地減輕農(nóng)民的就業(yè)壓力，從根本上解決問題。

（二）創(chuàng)新學(xué)校教育和社會教育的管理模式

1.健全學(xué)校教育機制，充分發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)作用

農(nóng)村留守兒童的教育在未來一定階段內(nèi)，主要還是依靠學(xué)校教育為主，因此，學(xué)校要加強教育機制的建設(shè)。例如，在班主任工作中增加留守兒童教育的內(nèi)容。班主任要了解班級內(nèi)農(nóng)村留守兒童的基本情況，密切關(guān)注農(nóng)村留守兒童的思想動態(tài)、情緒變化和心理需求，增加感情投入，讓他們感覺到集體的溫暖和應(yīng)有的心理歸屬感。此外，還可以在學(xué)校的組織下成立農(nóng)村留守兒童成長互助小組。農(nóng)村留守兒童在心理上都有著明顯的共性，同時在價值判斷上也有著相似之處，有著相似經(jīng)歷和境遇的人在感情上會產(chǎn)生相互的慰藉和支持，在小組活動中留守兒童彼此分享快樂，這樣不僅有利于豐富留守兒童的業(yè)余生活，而且還可以沖淡他們對父母的思念和孤獨，形成積極的情感體驗。［5］

2.以村為單位，建立“留守兒童幸福溫馨家園”

在村委會的領(lǐng)導(dǎo)下，建立“農(nóng)村留守兒童幸福溫馨家園”，給農(nóng)村留守兒童提供一個活動娛樂室，定期組織本村留守兒童在一起學(xué)習(xí)玩耍、相互交流和溝通情感，減少他們因父母關(guān)愛的缺失所產(chǎn)生的孤獨感。同時，村委會也應(yīng)積極同團委、紅十字會等機構(gòu)取得聯(lián)系，共同努力整合社會資源來資助農(nóng)村留守兒童，將“農(nóng)村留守兒童幸福溫馨家園”建成為農(nóng)村留守兒童的第二家園，以此來幫助農(nóng)村留守兒童實現(xiàn)心理的健康發(fā)展。

（三）加大對農(nóng)村學(xué)校教學(xué)資源的投入，改善農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)環(huán)境

要加大對農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)資源的投入，提高農(nóng)村中小學(xué)教師的工資待遇，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟社會環(huán)境，吸引更多的優(yōu)秀教師前往農(nóng)村學(xué)校教學(xué)，為農(nóng)村中小學(xué)提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。加強新聞媒體對農(nóng)村留守兒童教育的輿論引導(dǎo)作用，號召社會力量共同關(guān)心和支持農(nóng)村留守兒童的教育工作，從而縮小城鄉(xiāng)教育差距，有效促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

（四）積極推進普及高中教育

西鄉(xiāng)縣農(nóng)村留守兒童升學(xué)率低的主要原因是:大量的農(nóng)村留守兒童初中畢業(yè)之后就直接進入社會，導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童受較高教育的人流失嚴重。當?shù)卣畱?yīng)當在全縣積極推進普及高中教育，加大財政對高中教育的投入，對接受高中教育學(xué)生的學(xué)費予以減免，同時給家庭條件困難的農(nóng)村生源給予一定的補助，高中教育實施獎學(xué)金制度，特別是對那些學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的農(nóng)村生源給予更多的獎勵。鼓勵農(nóng)村留守兒童努力學(xué)習(xí)，接受高等教育，從根本上解決農(nóng)村留守兒童入學(xué)率低的問題。

（指導(dǎo)教師 高敏芳）

［1］莊莉，楊琳莉.農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀及問題——以廣西賀州市富川縣走訪調(diào)查為例［J］.山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2010，9（6）:682-684.

［2］魏鳳英.西部地區(qū)留守兒童教育問題研究［J］.青海民族大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，39（1）:134-138.

［3］王誼.農(nóng)村留守兒童教育研究——基于陜西省的實地調(diào)研［D］.西安:西北農(nóng)林科技大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011.

［4］郭提超.陜西省農(nóng)村人力資源培訓(xùn)與開發(fā)研究［J］.渭南師范學(xué)院學(xué)報，2013，28（6）:131-135.

［5］劉家用.農(nóng)村留守兒童存在的問題及對策［J］.中國管理信息化，2013，16（19）:98-99.

【責任編輯 馬小俠】

Study on Educational Problem s of the Rural Left-behind Children in rural areas of West China:Taking Xixiang County of Shaanxi Province as an Examp le

GUO Ti-chao
（School of Economics and Management，Weinan Normal University，Weinan 714099，China）

The rural left-behind children as an important partof the rural potential human resources is the leading force in promoting future economic and social development in rural areas.The education status of rural left-behind children to promote the rural population to the transfer of rural human resources is of important practical significance.The paper studies the educational problems of children left in rural areas ofWest china.Taking Xixiang County of Shaanxi province as an example，the current situation of the rural left-behind children is the following such as the current rural left-behind children’s numbers and long time separation from parents，their imperfect personalities，the serious shortage of resources，the lower enrollment rate，the lack of family education，the blocked mental growth，the big gap between urban and rural education and the potential loss of rural human resources.In view of these problems，the paper puts forward countermeasures and suggestions to improve the rural left-behind children’s education，improve the innovation model of economic development，local economic conditions and labor resources，advance the innovation of school education and social education management pattern，strengthen the rural school teaching resources，better the rural school teaching environment and actively promote the popularization of high school education，in order to strive to achieve the Twelve Year Compulsory Education.

Xixiang County of Shaanxi Province；children left in rural areas；education；countermeasure

G521

A

1009-5128（2014）20-0081-05

2014-04-02

國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目:新農(nóng)村建設(shè)背景下的西部農(nóng)村人力資源培訓(xùn)與開發(fā)研究（201210723011）；渭南師范學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目:基于新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村人力資源培訓(xùn)與開發(fā)——以陜西為例（2012XK076）

郭提超（1993—），男，陜西漢中人，渭南師范學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院2011級人力資源管理專業(yè)本科生。