孫軍娜,雷宏振
(1.渭南師范學(xué)院,陜西渭南714099;2.陜西師范大學(xué)國際商學(xué)院,西安710062)
【區(qū)域經(jīng)濟(jì)與特色產(chǎn)業(yè)研究】
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略解決陜西“三農(nóng)”問題
孫軍娜1,雷宏振2
(1.渭南師范學(xué)院,陜西渭南714099;2.陜西師范大學(xué)國際商學(xué)院,西安710062)
陜西作為農(nóng)業(yè)大省,在其工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)所占比重應(yīng)引起重視?;谵r(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略,聯(lián)系陜西“三農(nóng)”問題,通過擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的知名度,創(chuàng)立名牌農(nóng)產(chǎn)品,增強(qiáng)陜西農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的競爭力。通過實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)收益,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,為解決陜西“三農(nóng)”問題提供對策。
農(nóng)產(chǎn)品;名牌;三農(nóng)
名牌戰(zhàn)略是指行為主體根據(jù)自身特點(diǎn)及名牌形成的普通客觀規(guī)律,綜合分析各種相關(guān)因素而制定具有競爭意識的發(fā)展名牌事業(yè)的一種長遠(yuǎn)的總體規(guī)劃。[1]1996年,經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士提出“三農(nóng)”問題;2003年,“三農(nóng)”問題被寫入政府工作報告,被稱為“全黨工作的重中之重”;2008年,十七屆三中全會提出,不解決“三農(nóng)”問題,短期看不利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,長期看不利于社會穩(wěn)定。
而陜西,古人將之稱為“天賦之國”,史料《尚書·禹貢》中就有“厥田上上”(即土地是上上等田)的記載。到了近代,德國學(xué)者李?;舴业难芯勘砻?構(gòu)成黃土高原的土壤就是所謂的“黃土”,它有一種奇異的自肥能力,不用施肥也可以達(dá)到一定的肥效,并且只要有水就可以自行補(bǔ)充肥力。陜西境內(nèi)共有河流580多條,地表水年徑流量420多億立方米。陜西省又屬大陸季風(fēng)性氣候,冬冷夏熱,四季分明。綜上,作為中國最早開發(fā)出來的農(nóng)業(yè)區(qū)之一的陜西省,土地肥沃、水源豐富、地勢平坦、耕地廣闊、氣候溫和、物產(chǎn)豐富,具有發(fā)展農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢和最佳條件。近年來,陜西省擁有我國唯一的國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)——楊凌產(chǎn)業(yè)示范區(qū),依托西北農(nóng)林科技大學(xué)與陜西省雜交油菜研究中心等重點(diǎn)科研育種單位,我省在小麥、玉米、油菜、番茄等作物育種上具有明顯優(yōu)勢?!笆晃濉逼陂g,陜西省通過優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等措施,第一產(chǎn)業(yè)增加值由2005年的1.9%,增加到2010年的2.4%,提高0.5個百分點(diǎn)。筆者認(rèn)為,如能解決陜西農(nóng)產(chǎn)品的加工銷售問題,推進(jìn)陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展,必能加快陜西工業(yè)化進(jìn)程。因而實(shí)施名牌戰(zhàn)略,是陜西農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、解決陜西“三農(nóng)”問題的必由之路。
目前,國內(nèi)外許多學(xué)者對如何實(shí)施名牌戰(zhàn)略以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展以及各區(qū)域在實(shí)施名牌戰(zhàn)略的過程中存在的問題進(jìn)行研究。項文彪通過對比各省擁有的名牌數(shù)量,認(rèn)為名牌數(shù)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成正比例關(guān)系。[2]柳思維通過對20世紀(jì)90年代前及21世紀(jì)后經(jīng)濟(jì)增長速度的分析,得出名牌可以帶動經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。[1]郭鈞岐[3]、楊國川[4]、中國華[5]、崔文丹[6]、呂元琮[7]等學(xué)者以北京、廣東東莞、福建、黑龍江、甘肅等省市為例,通過對比分析、調(diào)查研究,認(rèn)為實(shí)施名牌戰(zhàn)略,可以更好地帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快工業(yè)化進(jìn)程。陜西作為農(nóng)業(yè)大省,如能通過實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略,進(jìn)一步解決陜西“三農(nóng)”問題,促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將有一定的意義。本文在此研究基礎(chǔ)及研究背景下,通過對陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及農(nóng)產(chǎn)品名牌的數(shù)據(jù)調(diào)查與分析,總結(jié)出陜西省在實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略過程中存在的一些問題,并提供對策,促進(jìn)陜西省經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
1.農(nóng)產(chǎn)品品種多,但精細(xì)化加工不足,精細(xì)化管理有待提高
地處祖國西北部的陜西省,地形地貌復(fù)雜,氣候多樣,豐富的物種資源孕育了一代又一代三秦子民。然而在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)形勢下,僅有好的產(chǎn)品與好的質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化加工尤為重要。據(jù)測算,農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌全過程的總利潤,生產(chǎn)環(huán)節(jié)僅占20%左右。發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品的加工品占其總生產(chǎn)量的90%以上,加工轉(zhuǎn)化后產(chǎn)值增加2~3倍。而我國農(nóng)產(chǎn)品的加工品只占其總生產(chǎn)量的25%左右,加工產(chǎn)值只增加30%左右。陜西作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)產(chǎn)品的精細(xì)化加工方面卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國內(nèi)先進(jìn)省市。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處于鮮銷或直接消費(fèi)狀態(tài),大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品的出售以低級原料為主,農(nóng)民只獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利潤,造成農(nóng)業(yè)低效率。
2.質(zhì)量好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工企業(yè)名牌意識淡漠
企業(yè)的名牌意識淡漠,認(rèn)為評選名牌麻煩,或不屑于通過名牌效應(yīng)來提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度,覺得只要質(zhì)量好,總有一天會得到消費(fèi)者的認(rèn)可。如2004年,在沿海企業(yè)與跨國企業(yè)為樹立“品牌形象”,爭取名牌認(rèn)定而耗費(fèi)大量的財力物力時,陜西省舉辦的不收分文的“陜西名牌”認(rèn)定活動卻遭到許多農(nóng)產(chǎn)品加工及銷售企業(yè)的冷漠對待。孰不知“酒香不怕巷子深”的年代已經(jīng)過去。
3.已申請農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工的名牌企業(yè)中存在的問題
缺乏創(chuàng)新,維護(hù)名牌的能力弱。陜西的農(nóng)產(chǎn)品大部分銷在省內(nèi),所以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,很少出現(xiàn)中國名牌,國際名牌更是沒有。然而,立足陜西,市場經(jīng)濟(jì)的整個市場才是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷的一個發(fā)展空間。現(xiàn)已有的如“洛川”蘋果、“韓城”大紅袍花椒等名牌產(chǎn)品,如不加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)與銷售技術(shù)上的創(chuàng)新力度,或落后于其他品牌或被取代,難免會出現(xiàn)“黃河”“山丹丹”等曇花一現(xiàn)的知名品牌的命運(yùn)。
宣傳不夠,市場認(rèn)知度低。大荔西瓜以它特有的個大、皮薄、甘甜而遐邇聞名。在20世紀(jì)80年代后,大荔縣政府加強(qiáng)種植西瓜的技術(shù)指導(dǎo),培訓(xùn)技術(shù)力量,進(jìn)行品種更新,擴(kuò)大種植面積,引進(jìn)無籽西瓜等多個品種。在栽培技術(shù)上,由部分地膜覆蓋發(fā)展為拱棚覆蓋及地膜與拱棚雙覆蓋。然而,由于宣傳不夠,以致像大荔西瓜這樣的品牌,市場認(rèn)知度較低,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于溫嶺的“玉麟”西瓜和“譚坊”西瓜(2008年均獲中國名牌),甚至落后于鄰縣的蒲城西瓜。
4.政府效用未能有效發(fā)揮
實(shí)施名牌戰(zhàn)略,僅僅依靠企業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要政府的推動作用,名牌的保護(hù)與發(fā)展更多的是依靠政府。[1]雖然陜西省出臺了一系列的如“稅收調(diào)節(jié)政策”“培育地理商標(biāo)”“一所一標(biāo)”等有利于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體的優(yōu)惠政策與傾向措施,但農(nóng)產(chǎn)品的名牌管理仍未規(guī)范,缺乏推動機(jī)構(gòu),已有的機(jī)構(gòu)之間評定標(biāo)準(zhǔn)既有相同之處也有不同之處,彼此之間沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好,缺失名牌管理人才,打假治假的力度仍然不夠。
1.提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,精細(xì)化加工和精細(xì)化管理
企業(yè)在發(fā)展過程中,一直強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量為本”,工業(yè)如此,農(nóng)業(yè)也不例外。陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)產(chǎn)品品種比較多,但總體質(zhì)量有待提高。要想在市場中站穩(wěn)腳跟,必須依賴質(zhì)量打贏第一仗,贏得消費(fèi)者的認(rèn)可,才能為自己在偌大的市場中爭得一席之地。陜西省政府在“十二五”規(guī)劃中,針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到3000個以上,基本實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。精細(xì)化加工后的農(nóng)產(chǎn)品,其精細(xì)化管理仍很重要。企業(yè)應(yīng)及時對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行商標(biāo)注冊,加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的保護(hù)。
2.依托地方特色,以“一村一品”為載體
“一村一品”即在一定區(qū)域范圍內(nèi),以村為基本單位,按照國內(nèi)外市場需求,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,使一個村(或幾個村)擁有一個(或幾個)市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),從而大幅度提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競爭力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。截止2012年,全省40%(10 000多個)的行政村發(fā)展成為“一村一品”專業(yè)村,省級“一村一品示范村”2 168個,且?guī)有纬闪?00個“一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和11個“一縣一業(yè)示范縣區(qū)”,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出相當(dāng)大的引領(lǐng)作用。據(jù)有關(guān)方面調(diào)查,在專業(yè)村發(fā)展暖棚蔬菜的投入產(chǎn)出比為1∶2.9,非專業(yè)村的為1∶1.9;在專業(yè)村生產(chǎn)中藥材的投入產(chǎn)出比為1∶4,不在專業(yè)村的為1∶2.7。從社會發(fā)展的進(jìn)程看,歷史、文化和風(fēng)俗習(xí)慣等社會元素在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大。發(fā)展“一村一品”不僅能夠充分利用農(nóng)業(yè)資源,還能夠通過整合歷史、文化和風(fēng)俗習(xí)慣等各方面的社會元素,開發(fā)新興產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
3.鼓勵企業(yè)參評名牌,提高企業(yè)界人士的名牌意識,培育壯大龍頭企業(yè)
政府創(chuàng)建激勵機(jī)制,確立科學(xué)的名牌評估指標(biāo)體系,設(shè)立權(quán)威的名牌大獎。如美國的馬爾科姆·波多里奇國家質(zhì)量獎和歐洲質(zhì)量獎(歐洲質(zhì)量管理基金會卓越獎),通過科學(xué)的評估指標(biāo)評選出優(yōu)秀的廠商并推廣有功的相關(guān)人員。2011年,躋身陜西名牌產(chǎn)品的企業(yè)有103家,其中農(nóng)產(chǎn)品只有7家,僅占6.8%。2012年,躋身陜西名牌產(chǎn)品的企業(yè)有129家,其中農(nóng)產(chǎn)品有18家,占13.95%。由這些數(shù)據(jù)可以看出,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工的企業(yè)已經(jīng)越來越重視名牌效應(yīng)。據(jù)陜西省“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要顯示,政府計劃實(shí)施龍頭企業(yè)提升工程,設(shè)立龍頭企業(yè)扶持專項資金和上市獎勵基金,對成功上市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),除享受優(yōu)惠政策外,省財政再獎勵500萬元。力爭到2017年,全省銷售收入10億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)30多家,50億元以上的5家,100億元以上的2家,力爭2~3家龍頭企業(yè)在境內(nèi)上市。
4.依托地名優(yōu)勢,加大市場宣傳,使更多名牌農(nóng)產(chǎn)品走出區(qū)域
陜西省工商行政管理局的“培育地理標(biāo)志”這一措施,為我省成為地理標(biāo)志資源大省提供了重要保障?,F(xiàn)已有的地理標(biāo)志商標(biāo)如韓城大紅袍花椒、紫陽富硒茶、洛川蘋果、延安小米等。據(jù)資料顯示,陜西省截至目前已登記保護(hù)了37件地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,在全國位列第13位(見表1)。
表1 陜西省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品
僅有品牌遠(yuǎn)不夠,企業(yè)應(yīng)放寬眼界,想辦法走出去,創(chuàng)出國內(nèi)乃至國際名牌。企業(yè)要舍得花費(fèi)巨資創(chuàng)名牌,如美國的可口可樂公司,近100年來,每年花在廣告宣傳上的費(fèi)用高達(dá)1.84億美元。2008年悉尼奧運(yùn)會上,那場涉及到國球尊嚴(yán)的大戰(zhàn),孔令輝—安踏,觀眾牢牢地記住了這個品牌。
5.政府企業(yè)兩手抓,制定相關(guān)措施維護(hù)名牌
陜西省通過稅收調(diào)節(jié)政策的出臺,對農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域給予了具體的優(yōu)惠政策。政府應(yīng)加大力度執(zhí)行各項涉農(nóng)法律法規(guī),加快農(nóng)產(chǎn)品立法進(jìn)程,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓齊管、部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。深入開展農(nóng)村普法宣傳教育,培養(yǎng)農(nóng)民法制意識,增強(qiáng)法制觀念,提高農(nóng)民遵紀(jì)守法和正確使用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的能力,創(chuàng)名牌不易,守名牌更不易,盡量減少“黃河”“山丹丹”等現(xiàn)象。保護(hù)農(nóng)村資源環(huán)境,保障農(nóng)民合法權(quán)益,健全農(nóng)村執(zhí)法體系,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
1.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略,提高農(nóng)民收入,減小貧富差距
名牌農(nóng)產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略為增加陜西省農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種,提供了一條新途徑。長期以來,廣大農(nóng)民處于投資大、收益小的尷尬局面,大部分的農(nóng)產(chǎn)品收益落入經(jīng)銷商而不是生產(chǎn)者手中。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略,農(nóng)民依靠自己的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)出名牌,在增加農(nóng)產(chǎn)品本身附加值的同時,也可提高農(nóng)民的收入。
2.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收
一種產(chǎn)品的價值分為有形價值和無形價值,有形價值指產(chǎn)品本身的價值和使用價值的總和,而無形價值則由農(nóng)產(chǎn)品的知名度創(chuàng)造。據(jù)了解,市場上名牌農(nóng)產(chǎn)品的價格,在同等質(zhì)量條件下,比一般品牌的農(nóng)產(chǎn)品價格高出20%~80%左右,有的甚至翻倍、幾倍幾十倍等。如陜西省的洛川蘋果,商家收購的價格均高出大荔蘋果10%~20%,市場銷售價格則高出30%~50%,甚至更多。相比較其它產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)一直被認(rèn)為是弱勢產(chǎn)業(yè),要提高農(nóng)業(yè)收益,僅僅靠原材料的輸出,解決不了根本問題。而實(shí)施名牌戰(zhàn)略,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必然會實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收。
3.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略,加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程
一個國家的工業(yè)化程度可以代表一個國家的發(fā)展程度,但工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程需要的是城市工業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化的同時進(jìn)步。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低,農(nóng)村工業(yè)化跟不上,城市工業(yè)化再快也無濟(jì)于事。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)進(jìn)程,能更好地帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展??梢詼p輕陜西省在城市工業(yè)化進(jìn)程中的“城市病”,促使城市剩余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,有利于拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。
陜西位于西北地區(qū)東部,具有承東啟西、聯(lián)接南北的區(qū)位優(yōu)勢,境內(nèi)交通發(fā)達(dá)。鐵路方面,省政府計劃從2008年至2015年,用八年時間投資2 600億元,建設(shè)4 500 km鐵路,將基本形成“兩縱五橫八輻射一城際”的鐵路網(wǎng);公路方面,以西安為中心,四通八達(dá)的“米”字型現(xiàn)代化公路運(yùn)輸網(wǎng)已經(jīng)形成;航空方面,以西安—咸陽國際機(jī)場為中心,共開辟運(yùn)營航線300余條,其中國際航線30余條,國內(nèi)航線100余條,是西北地區(qū)最大的空中交通樞紐。發(fā)達(dá)的物流基礎(chǔ)設(shè)施,為陜西農(nóng)產(chǎn)品的有效運(yùn)輸提供更大的便利。以農(nóng)業(yè)為依托,大力推進(jìn)陜西省工業(yè)化進(jìn)程,優(yōu)先發(fā)展具有陜西特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。使社會和諧程度、人民群眾幸福指數(shù)明顯改善,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的跨越,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)陜西經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份跨進(jìn)中等發(fā)達(dá)省份的行列。
[1]柳思維.名牌帶動經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展[J].求索,2006,(11):1-4.
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【責(zé)任編輯 馬 俊】
Taking Agricultural Product Brand Strategy to Solve the Three Rural Issues in Shaanxi
SUN Jun-na1,LEI Hong-zhen2
(1.Weinan Normal University,Weinan 714099,China 2.Shaanxi Normal University,School of International Business,Xi'an 710062,China)
As a big agricultural province,the agriculture of Shaanxi is very important.Based on Agricultural product brand strategy in Shaanxi,combining the three rural issues,expanding the agricultural products brand,creating famous brand,Shaanxi makes its agricultural products more competitive in the domestic and international market competitiveness.The countermeasures to solve the three rural issues in Shaanxi are provided by implementing agricultural product brand strategy,increasing agricultural income and the income of the farmers,promoting rural economic development and accelerating agricultural industrialization process.
agricultural products;famous brand;the three rural issues
F323
A
1009-5128(2014)06-0078-04
2013-12-09
孫軍娜(1983—),女,陜西大荔人,渭南師范學(xué)院教師,主要從事發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究;雷宏振(1966—),男,陜西合陽人,陜西師范大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師,主要從事知識管理與技術(shù)創(chuàng)新研究。