楊琳
(常州大學(xué)國際教育交流學(xué)院,江蘇常州 213164)
公眾公益慈善行為是現(xiàn)代文明的重要表征,也是中華民族的傳統(tǒng)美德。公益慈善行為是人類社會(huì)傳遞溫暖、表達(dá)愛心的重要途徑和媒介,也是公民責(zé)任與奉獻(xiàn)的重要體現(xiàn)。改革開放以來,黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展慈善事業(yè)。黨的十八大報(bào)告指出:“社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度。要完善社會(huì)救助體系,健全社會(huì)福利制度,支持發(fā)展慈善事業(yè),做好優(yōu)撫安置工作?!焙\濤總書記在接見出席中華慈善大會(huì)的代表時(shí)強(qiáng)調(diào)“慈善事業(yè)是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的崇高事業(yè)”[1]。這些重要論斷,充分表明了慈善在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步等各項(xiàng)工作中的重大意義,也為慈善事業(yè)的發(fā)展指明了方向?!按壬啤敝x,是出于仁愛之心幫助困苦而有需要的人。慈善有兩個(gè)基本元素:仁愛和自愿捐贈(zèng)。因而,以自愿捐贈(zèng)為基礎(chǔ)的慈善總是民間性的,慈善本質(zhì)上是民間自發(fā)和自愿的善舉[2]。慈善是一種道德活動(dòng)。作為道德活動(dòng),慈善必須遵守自愿原則[3],自愿性是慈善事業(yè)的固有屬性[4]。
筆者認(rèn)為,慈善中的自愿,是指在經(jīng)濟(jì)方面具有自由支配能力的主體基于自覺認(rèn)識(shí)后作出的自主決定。因而判斷某一慈善行為是否自愿,應(yīng)當(dāng)考慮三個(gè)因素:自由支配、自覺認(rèn)識(shí)、自主決定。其中,“自由支配”為慈善行為中“自愿”的客觀條件,“自覺認(rèn)識(shí)”為“自愿”的意識(shí)因素,“自主決定”為“自愿”的意志因素。
作為“自愿”的客觀條件,自由支配包括三個(gè)方面的內(nèi)容:支配能力、支配可能、支配后果。
支配能力是指慈善行為主體直接決定某物用于某處的自身能力。支配能力類似于民法中的民事行為能力,但又與民法中的民事行為能力相區(qū)別。
首先,慈善行為主體的支配能力與具有相應(yīng)的民事行為能力密切關(guān)聯(lián),應(yīng)要求實(shí)施的慈善行為需與相應(yīng)的民事行為能力相匹配。
對(duì)自然人而言,作為慈善行為主體必須具有相應(yīng)的民事行為能力。這包含三層意思:其一,就無民事行為能力的自然人而言,不具有慈善行為的支配能力,因而不得被要求作出慈善行為。無民事行為能力人被要求作出的慈善行為無效。例如,幼兒園的就讀兒童及年齡低于 10周歲的小學(xué)生,均不具有民事行為能力,因而不得要求他們作出慈善行為。目前,我國不少幼兒園、小學(xué)要求不具有民事行為能力的兒童“奉獻(xiàn)愛心”,盡管這樣的舉措具有一定的教育意義,但實(shí)際上并不合適。如果出于教育這些不具有民事行為能力兒童的目的,可以要求兒童的監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)參與或者取得其監(jiān)護(hù)人的書面認(rèn)可,以便對(duì)兒童的慈善行為的效力予以認(rèn)定。其二,就限制民事行為能力人而言,其只能在與其年齡、智力相適應(yīng)的范圍內(nèi)實(shí)施慈善行為。超出其年齡、智力范圍的慈善行為,需得到其監(jiān)護(hù)人的同意。其三,就完全民事行為能力人而言,具有完全的支配能力。因而完全民事行為能力人實(shí)施的慈善行為,不可能因?yàn)椴痪哂兄淠芰Χ徽J(rèn)定為無效。
對(duì)單位而言,單位必須是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的組織,能夠獨(dú)立地享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)。
其次,支配能力并不完全等同于民事行為能力。支配能力雖與民事行為能力密切關(guān)聯(lián),但并不完全等同于民事行為能力。在慈善行為中,慈善行為主體以行為當(dāng)時(shí)自身能力實(shí)施的慈善行為一經(jīng)實(shí)施即告消耗的,不得以慈善主體不具有民事行為能力或不具有相應(yīng)的民事行為能力為由,要求支付對(duì)價(jià)或者要求退還。比如,小學(xué)生以自身之力扶起倒地老人或者將自己攜帶的食物與饑餓之人分享,小學(xué)生的監(jiān)護(hù)人不能以小學(xué)生不具有相應(yīng)民事行為能力為由,要求支付報(bào)酬或者要求退還與食物價(jià)值相當(dāng)?shù)呢?cái)物。在判斷是否“以行為當(dāng)時(shí)自身能力實(shí)施的慈善行為一經(jīng)實(shí)施即告消耗”時(shí)需要把握兩個(gè)方面:其一,“行為當(dāng)時(shí)”必須是在慈善主體實(shí)施慈善行為的時(shí)刻已經(jīng)擁有的支配能力,而不能是憑借其他條件獲得的能力。舉例說明,如果一個(gè)8歲的小孩用隨身攜帶的500元現(xiàn)金購買食物,并將食物發(fā)放給若干災(zāi)民食用。由于支配該 500元現(xiàn)金是該小孩當(dāng)時(shí)已經(jīng)具有的支配能力,因而小孩的父母不得以小孩不具有民事行為能力為由要求受接濟(jì)的災(zāi)民退還現(xiàn)金或者主張購買食物的行為無效而要求售賣食物的商店退款。相反,小孩當(dāng)時(shí)并未攜帶現(xiàn)金,而是通過向他人借款500元購買食物發(fā)放給災(zāi)民食用,在此情形下,小孩的父母可以小孩不具有民事行為能力為由主張借款行為無效或者主張買賣行為無效,也即實(shí)際上否認(rèn)了小孩實(shí)施的慈善行為的效力。其二,“消耗”是指法律意義上的消耗,而不是僅指自然意義上的消耗。法律意義上的消耗包括自然意義上的消耗,如果某個(gè)物品在自然意義上消耗了,在法律層面自然也消耗了。但法律意義上消耗的范圍要大于自然意義上的消耗。在前面用500元購買食物的例子中,購買食物的現(xiàn)金雖然依然存在,但在法律意義上該500元現(xiàn)金已經(jīng)因?yàn)橘徺I食物而得到消耗。
支配可能是指慈善行為主體直接決定某物用于某處的客觀可能性。支配能力屬于自由支配的主觀能力,而支配可能則屬于支配自由中的客觀能力或者說慈善行為主體所掌握的客觀物質(zhì)條件。慈善主體雖具有支配能力,但如果不具有相應(yīng)的客觀物質(zhì)條件,也不可能進(jìn)行自由支配。支配可能顯然僅指慈善主體享有處分權(quán)之物,對(duì)慈善主體不享有處分權(quán)的物品,如所有權(quán)屬于他人的財(cái)物或者代為他人保管的財(cái)物,慈善主體不具有支配可能。在把握支配可能時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面:
第一,對(duì)于共有財(cái)產(chǎn)的支配,應(yīng)當(dāng)取得共有人的同意。比如說夫妻一方準(zhǔn)備用夫妻共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行捐贈(zèng),那么捐贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)取得夫妻另一方的同意,沒有取得夫妻另一方的同意,該捐贈(zèng)行為無效或者部分無效。詳言之,對(duì)于不可分割之物,捐贈(zèng)行為無效,或者只有在對(duì)不可分割之物予以處理后,配偶一方才可以捐贈(zèng)其享有的份額;對(duì)于可分割之物,配偶一方僅可以捐贈(zèng)其所享有的份額。
第二,對(duì)于附條件的支配可能,在條件成就時(shí)支配可能才完全具備。比方說,某人用下個(gè)月的工資進(jìn)行慈善捐助,那么只有在領(lǐng)取該月的工資后,該慈善主體才具有支配可能。如果因?yàn)橛萌藛挝蝗∠l(fā)放該月工資,那么該慈善主體就喪失了實(shí)施慈善行為的可能。
第三,對(duì)于須經(jīng)批準(zhǔn)、須經(jīng)同意的支配可能,在獲得批準(zhǔn)或者同意后才完全具備支配可能。比如按照公司章程的規(guī)定,用公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行捐助必須獲得股東會(huì)批準(zhǔn)的,只有在股東會(huì)批準(zhǔn)后,該公司才具備支配可能。對(duì)于限制民事權(quán)利人而言,超過其年齡、智力范圍的處分行為,須征得其監(jiān)護(hù)人同意后方才取得完全的支配可能。
支配可能是判斷慈善行為是否自愿的一個(gè)重要內(nèi)容,因?yàn)椴痪哂兄淇赡?,也就不具有自由支配的能力。要求不具有支配可能的人?shí)施慈善行為,實(shí)際上違背了慈善作為道德活動(dòng)的本質(zhì),其后果是或者導(dǎo)致慈善行為實(shí)施者因?yàn)閷?shí)施慈善行為而致自身身處困境;或者導(dǎo)致后果轉(zhuǎn)嫁——不愿意實(shí)施慈善的人最終承擔(dān)了慈善行為的后果,如幼兒被要求實(shí)施捐助而未征得監(jiān)護(hù)人同意,該慈善行為實(shí)際上轉(zhuǎn)由幼兒的監(jiān)護(hù)人承擔(dān);或者導(dǎo)致利害關(guān)系人的權(quán)益受損。如此等等,這些其實(shí)都是慈善事業(yè)根本反對(duì)的。
支配后果是指慈善行為主體實(shí)施慈善行為后,不能直接影響與慈善行為有利害關(guān)系的人,不能直接影響利害關(guān)系人行使相應(yīng)權(quán)利,不能便利慈善主體逃避履行法定義務(wù)。對(duì)此,我國法律有相應(yīng)規(guī)定。比如,《中華人民共和國繼承法》規(guī)定,遺囑應(yīng)當(dāng)對(duì)缺乏勞動(dòng)能力又沒有生活來源的繼承人保留必要的遺產(chǎn)份額。如果慈善主體捐贈(zèng)其財(cái)產(chǎn)但剝奪了缺乏勞動(dòng)能力又沒有生活來源的繼承人的遺產(chǎn)份額的,該捐贈(zèng)行為即部分無效;《中華人民共和國合同法》規(guī)定,因債務(wù)人無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),對(duì)債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院撤銷債務(wù)人的行為;《中華人民共和國破產(chǎn)法》也規(guī)定,在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi),債務(wù)人無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的,管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷。
自覺認(rèn)識(shí)是指慈善行為主體對(duì)慈善行為的性質(zhì)及慈善行為的目的有全面、充分的認(rèn)識(shí)。自覺認(rèn)識(shí)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:其一是認(rèn)識(shí)內(nèi)容,即慈善行為主體應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)什么;其二是認(rèn)識(shí)程度,即慈善行為主體在認(rèn)識(shí)發(fā)生時(shí)對(duì)認(rèn)識(shí)內(nèi)容達(dá)到什么樣的程度。自覺認(rèn)識(shí)是自愿的意識(shí)因素,意識(shí)是自愿的基礎(chǔ),沒有意識(shí),自愿就喪失了前提。
自覺認(rèn)識(shí)的內(nèi)容包括兩個(gè)方面,一方面為對(duì)慈善行為性質(zhì)的認(rèn)識(shí),另一方面是對(duì)慈善行為效果的認(rèn)識(shí)。
對(duì)慈善行為性質(zhì)的認(rèn)識(shí),是指慈善行為主體認(rèn)識(shí)到自己是在對(duì)處于困苦而有需要的人提供幫助。所謂處于困苦,是指因?yàn)樵庥鲎匀换蛘呷藶榈臑?zāi)禍或者因?yàn)樽陨砩砣毕莼蛘呱姝h(huán)境所導(dǎo)致的影響到正常生存、生活或者學(xué)習(xí)工作并且憑自身能力和條件難以立即克服的狀態(tài)。正因?yàn)樯硖幚Э嗲覒{借自身能力和條件難以立即克服,才需要他人的幫助。一般而言,對(duì)于身處發(fā)展困苦但不影響其正常生存、生活的情形,不屬于慈善所指的困苦,對(duì)于身處發(fā)展困苦。不應(yīng)當(dāng)由慈善行為或者慈善事業(yè)來解決,而應(yīng)當(dāng)由政府通過改善就業(yè)環(huán)境、增加就業(yè)機(jī)會(huì)等方式加以解決。對(duì)于因?yàn)榧揖骋话愕驗(yàn)樾枰甙合M(fèi)而遭遇的困難,如家境一般的小孩因?yàn)榭忌鲜澜缑P枰ㄙM(fèi)巨額學(xué)費(fèi)而導(dǎo)致的困難,也不應(yīng)納入身處困苦的范圍。所謂提供幫助,是指能夠直接去除困苦或者減輕困苦的物質(zhì)或者物質(zhì)條件。盡管提供相應(yīng)物質(zhì)或者物質(zhì)條件,能夠在精神層面給身處困苦的人提供支持和鼓勵(lì),但單純精神方面的幫助,如祈禱和祝福,雖然也能夠給身處困苦的人一種精神方面的慰藉,不屬于狹義的慈善。
對(duì)慈善效果的認(rèn)識(shí),也包括兩個(gè)方面,一方面是指對(duì)誰、對(duì)什么事提供幫助,這也屬于慈善所必須遵循的意愿性原則的必然要求。因?yàn)槊總€(gè)慈善主體可能具有不同于他人的激發(fā)其實(shí)施慈善行為的激動(dòng)點(diǎn),因而慈善行為主體必然要認(rèn)識(shí)到其救助的對(duì)象[5]。另一方面是救助行為的意義,也即慈善行為主體通過自己提供的幫助能夠去除身處困苦的人的困苦或者減輕其困苦。對(duì)救助行為意義的認(rèn)識(shí),直接影響到慈善行為主體決定提供幫助的形式和提供幫助的程度。例如,對(duì)于僅僅暫時(shí)處于凍餒處境的人,提供一定的衣物和食物就可能改善其生存條件,就不需要提供資金或者大量的資金。
自覺認(rèn)識(shí)的程度包括兩個(gè)方面,一方面為認(rèn)識(shí)能力,另一方面為認(rèn)識(shí)條件。認(rèn)識(shí)程度雖然為完全主觀的,但究竟達(dá)到什么認(rèn)識(shí)程度,可以從認(rèn)識(shí)能力和具備什么認(rèn)識(shí)條件來加以判斷。
就認(rèn)識(shí)能力而言,是指慈善行為主體具有一定的對(duì)于好壞善惡的辨別能力并處于意識(shí)清醒的情形之下。辨別能力與慈善行為主體的年齡、智力及知識(shí)程度直接相關(guān),無民事行為能力人一般不具備必要的認(rèn)識(shí)能力。這里有必要區(qū)分認(rèn)識(shí)能力與慈善意識(shí)的異同。慈善意識(shí)必須從娃娃抓起,這樣才能培育濃厚的慈善文化,才能營造濃郁的慈善氛圍。但慈善意識(shí)的培育決不能與認(rèn)識(shí)能力相混淆,因?yàn)殡m具有慈善意識(shí)但不具有相應(yīng)認(rèn)識(shí)能力的人,是最容易遭遇騙局的。所以,強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)能力并不意味著反對(duì)慈善意識(shí)培養(yǎng);恰恰相反,強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)能力有助于推進(jìn)慈善事業(yè)的純潔性,從而進(jìn)一步強(qiáng)化慈善意識(shí)的穩(wěn)定性。原因很簡(jiǎn)單,遭遇假慈善之名行詐騙之實(shí)的人,其慈善意識(shí)遭受的創(chuàng)傷是難以愈合的。在認(rèn)識(shí)能力方面,還必須關(guān)注慈善行為主體的意識(shí)狀態(tài),對(duì)于處于醉酒、精神恍惚狀態(tài)的人,是沒有認(rèn)識(shí)能力可言的。
就認(rèn)識(shí)條件而言,是指慈善行為主體獲取的有關(guān)慈善活動(dòng)的信息量。慈善行為主體獲取有關(guān)慈善的信息,既可以是自己主動(dòng)獲取,也可以是慈善活動(dòng)組織者專門提供。有關(guān)慈善獲得的信息與認(rèn)識(shí)內(nèi)容具有一致性時(shí),即達(dá)到了認(rèn)識(shí)條件。如果慈善活動(dòng)組織者有意隱瞞慈善活動(dòng)的相關(guān)信息,或者僅對(duì)慈善活動(dòng)進(jìn)行有針對(duì)性的提供而影響到慈善行為主體對(duì)慈善行為形成全面、充分認(rèn)識(shí)的,則均屬于認(rèn)識(shí)條件未成就。
自主決定是指慈善行為主體基于自由意志對(duì)身處困苦而有需要的人是否提供幫助以及如何提供幫助而作出的決定。自主決定是自愿的意志因素,意志是自愿的核心,沒有意志就無所謂自愿。自主決定包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一方面是意志自由,另一方面是救助自定。
意志自由,是指慈善行為主體在決定是否提供幫助以及如何提供幫助時(shí),在未受到外力干預(yù)的情形下完全依照自己的意愿進(jìn)行。由于慈善的本質(zhì)是道德活動(dòng),道德活動(dòng)是不能以外力干預(yù)的方式進(jìn)行的,而必須依賴于慈善行為主體自身的選擇。對(duì)意志自由的情形我們不能一一列舉,但對(duì)于常見的意志不自由的情形卻可舉其一二——未提供慈善行為主體選擇可能的所謂慈善行為和進(jìn)行精神強(qiáng)制的所謂慈善行為都是違反意志自由的。未提供選擇可能的情形,是指相關(guān)單位、部門未征求所屬員工個(gè)人意見而直接通過行政、管理手段代替相關(guān)個(gè)體作出決定的情形,諸如單位要求每一位員工按照工資的一定比例進(jìn)行善款捐助或者擅自決定從工資中扣除一定金額繳納善款的行為。進(jìn)行精神強(qiáng)制的情形,是指相關(guān)組織、單位甚至個(gè)體通過告知可能遭受一定的物質(zhì)或者精神損害而迫使他人按照預(yù)設(shè)方案提供救助的情形,如將是否進(jìn)行捐助與晉級(jí)、晉職、入黨、考核等掛鉤的行為,都屬于進(jìn)行精神強(qiáng)制的行為。需要討論的是,實(shí)施引導(dǎo)甚至引誘的行為,是否屬于進(jìn)行精神強(qiáng)制的情形。實(shí)踐中,不少單位、部門均存在通過教育宣傳的方式引導(dǎo)甚至引誘他人實(shí)施慈善行為的情形。盡管慈善事業(yè)拒絕交易,但慈善事業(yè)并不排斥一定程度的互利性。佛教正是基于因緣業(yè)報(bào)說主張“業(yè)有三報(bào):一現(xiàn)報(bào),現(xiàn)做善惡,現(xiàn)受苦樂。二生報(bào),今生作業(yè),來生受果。三后報(bào),或今生作業(yè),過百千生方受其報(bào)”而勸誡、引導(dǎo)人們向善、行善的[6],因而通過宣傳善舉能得到好報(bào)的行為,是已經(jīng)被廣泛接受并長期實(shí)行的,并不具有道德非難的可能性。也正因?yàn)槿绱耍虡I(yè)慈善已經(jīng)成為慈善事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。進(jìn)行商業(yè)慈善的人或者希望通過實(shí)施善舉獲得好評(píng)好報(bào)的人,完全沒有必要擔(dān)心他人質(zhì)疑自己的動(dòng)機(jī)而產(chǎn)生心理壓迫與緊張,因?yàn)樽肪看壬苿?dòng)機(jī)的純粹性其實(shí)是道德層面的“潔癖”[7]。
救助自定是指慈善行為主體自行決定救助形式、救助強(qiáng)度及救助對(duì)象。自主決定不僅體現(xiàn)在慈善行為主體具有自由意志,而且體現(xiàn)在慈善行為主體能夠自行決定救助形式、救助強(qiáng)度以及救助對(duì)象方面。救助形式是指慈善行為主體以現(xiàn)金、實(shí)物或者通過提供勞動(dòng)等方式進(jìn)行救助。救助強(qiáng)度,是指慈善行為主體提供多大程度的救助。救助對(duì)象是指慈善行為主體決定對(duì)誰進(jìn)行救助。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)救助自定是以保證救助的便捷性和實(shí)效性為前提的,如果救助方式、救助對(duì)象的選擇有違救助的便捷性和實(shí)效性,雖然不能被批判為“偽善”,但終究難以實(shí)現(xiàn)救助目的。
當(dāng)代大學(xué)生是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。大學(xué)生不僅是當(dāng)下慈善事業(yè)的主力軍,也關(guān)系到我國未來慈善事業(yè)的發(fā)展走向,因而以“自愿”為視角考察我國目前高校慈善活動(dòng)的組織,對(duì)我國的慈善事業(yè)大有裨益。
本實(shí)證研究采用自編問卷《當(dāng)代大學(xué)生公益慈善意識(shí)調(diào)查問卷》。該問卷經(jīng)過嚴(yán)格的信、效度檢驗(yàn)。《當(dāng)代大學(xué)生公益慈善意識(shí)調(diào)查問卷》有31個(gè)題項(xiàng),包含三大塊內(nèi)容:一是被調(diào)查學(xué)生的人口學(xué)特征,如年級(jí)、性別、政治面貌等;二是公益慈善行為,如捐贈(zèng)額度、捐贈(zèng)方式等;三是公益慈善意識(shí),如對(duì)捐贈(zèng)形式的了解、捐助動(dòng)機(jī)等。問卷a系數(shù)為0.871,表明題項(xiàng)具有較高的一致性,可以進(jìn)行施測(cè)。
本研究采用隨機(jī)抽樣的方式對(duì)常州8所高校的大學(xué)生進(jìn)行測(cè)試。共發(fā)放問卷2 500份,回收有效問卷2 397份,問卷的有效回收率為95.88%。其中:在性別水平上,男1 222人(51.0%),女1 175人(49.0%);在政治面貌上,中共黨員162人(6.8%),共青團(tuán)員2 201人(91.8%),民主黨派和群眾34人(1.5%);在學(xué)歷層次上,??粕?74人(32.3%),本科生1 412人(58.9%),研究生211人(8.8%);在專業(yè)背景上,理工農(nóng)醫(yī)類796人(33.2%),人文社科類459人(19.1%),藝術(shù)類31人(1.3%),管理類964人(40.2%);在家庭所在地上,來自城市的學(xué)生934人(39.0%),來自農(nóng)村的學(xué)生1 463人(61.0%);在家庭經(jīng)濟(jì)狀況上,較富裕家庭 94人(3.9%),一般家庭1 998人(83.4%),困難家庭305人(12.7%);在平均月消費(fèi)額度上,1000元以下1 751人(73.0%),1 000~1200元614人(25.6%),1 200元以上32人(1.4%);在生活費(fèi)主要來源上,父母提供 2,244人(93.6%),獎(jiǎng)助學(xué)金 33人(1.4%),勤工儉學(xué)或兼職120 人(5.0%)。
對(duì)所測(cè)試數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的刪減后,運(yùn)用SPSS15.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
通過對(duì)常州市8所高校2 397名大學(xué)生的調(diào)查可知,90.94%的大學(xué)生參加過公益慈善活動(dòng),多數(shù)大學(xué)生已具有正確和積極的公益慈善意識(shí),93.7%的大學(xué)生把公益慈善視為每一個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),他們也愿意在力所能及的范圍內(nèi)為公益慈善事業(yè)奉獻(xiàn)自己的微薄之力。這表明公益慈善的觀念在大學(xué)生中已深入人心。
調(diào)查顯示(見表 1),大學(xué)生的主要慈善方式是捐贈(zèng),所占比例為82.56%,其次是志愿者服務(wù),所占比例為52.32%,敬老助殘和扶貧濟(jì)困分列三、四位。與此相對(duì)應(yīng),90.94%的大學(xué)生參加過公益慈善活動(dòng),只有 3.54 %的大學(xué)生從未參加過公益慈善活動(dòng)。而其中近七成的大學(xué)生沒有做過義工,可能是當(dāng)代大學(xué)生多數(shù)是獨(dú)生子女,大學(xué)生自我管理能力不強(qiáng),做義工亦未形成社會(huì)風(fēng)氣,他們更愿意接受捐贈(zèng)的方式。在捐贈(zèng)方式上,70%的大學(xué)生通過慈善組織進(jìn)行捐贈(zèng),30%采用直接捐贈(zèng)給受助人的方式。這與我國主流的捐贈(zèng)模式是一致的,捐贈(zèng)個(gè)體為了方便省事,直接把善款善物委托給慈善組織。在最高捐贈(zèng)金額上,捐贈(zèng)金額在50元以下的為36.84%,捐贈(zèng)金額在51~100元的為52.5%,其中49%的大學(xué)生捐贈(zèng)金額為100元,捐贈(zèng)金額在100元以上的為8.6%。由于大學(xué)生的生活費(fèi)用主要由父母提供,平均月消費(fèi)額度也集中在1 000元以下,而且大多數(shù)大學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)條件一般,因此,這樣的捐贈(zèng)金額也比較符合大學(xué)生的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況。綜上所述,當(dāng)代大學(xué)生是富有愛心和責(zé)任感的一代,具有較高的公民道德素質(zhì),他們希望在公益慈善事業(yè)上奉獻(xiàn)自己的綿薄之力。從公益慈善活動(dòng)組織者來看,88.3%的公益慈善活動(dòng)是由學(xué)校組織的,大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的地方在大學(xué)校園內(nèi),這與捐贈(zèng)方式的調(diào)查結(jié)果是相互印證的。
表1 大學(xué)生的捐贈(zèng)行為
在捐贈(zèng)意愿方面(見表2),有75.6%的大學(xué)生表示參加工作后會(huì)參加公益慈善活動(dòng),15.4%的大學(xué)生明確表示參加工作后也不會(huì)參加公益慈善活動(dòng)。這種對(duì)公益慈善的消極態(tài)度不得不引起我們的高度重視。在捐贈(zèng)動(dòng)機(jī)方面,接近九成的大學(xué)生是為了扶貧濟(jì)困,但是也有5.6%的大學(xué)生屬于非自愿,任務(wù)攤派。這說明大學(xué)生的捐贈(zèng)動(dòng)機(jī)還是幫助他人,傳遞愛心,承擔(dān)責(zé)任。但是我們也不容忽視這種現(xiàn)象,有5.6%大學(xué)生的公益慈善捐贈(zèng)并非出于自愿,而是任務(wù)攤派,或許他們受到輿論、組織或者同伴的壓力不得以而為之,這也說明大學(xué)生的捐贈(zèng)行為具有一定的強(qiáng)制性。在對(duì)公益慈善活動(dòng)的認(rèn)識(shí)上,93.7%的大學(xué)生認(rèn)為每個(gè)公民都應(yīng)積極參與公益慈善活動(dòng),4.4%的大學(xué)生認(rèn)為公益慈善活動(dòng)是有錢人應(yīng)該做的事,也有1.3%的大學(xué)生認(rèn)為公益慈善活動(dòng)與自己無關(guān)。這說明大學(xué)生總體上已具有積極而正確的公益慈善意識(shí)。
在捐贈(zèng)知識(shí)方面,有 72.4%的大學(xué)生不清楚學(xué)校有公益慈善類組織,知道學(xué)校有公益慈善類組織的大學(xué)生僅僅為 23.4%。而詢問學(xué)校有哪些具體公益慈善組織時(shí),只有不到3個(gè)公益慈善組織被大學(xué)生所了解,絕大多數(shù)公益慈善組織不為人知。究其原因,一方面可能是大學(xué)生并不關(guān)心公益慈善組織,另一方面也可能是公益慈善組織宣傳力度不夠,未能讓公眾(包含大學(xué)生在內(nèi))了解公益慈善組織和公益慈善事業(yè)。
88.3%的大學(xué)生公益慈善活動(dòng)是由學(xué)校組織的,表明大學(xué)生公益慈善活動(dòng)的自主性和自覺性還不夠。在大學(xué)生中,做義工還沒有蔚然成風(fēng),與英美發(fā)達(dá)的學(xué)生義工傳統(tǒng)不可同日而語,這也暴露了我國公民教育的缺陷。同時(shí)不可忽視的是,仍有少數(shù)大學(xué)生公益慈善意識(shí)淡薄消極,不愿意承擔(dān)起一個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)。這其中既有外界環(huán)境負(fù)面信息(如郭美美事件)的影響,也與公益慈善組織不為大眾所熟知和理解有關(guān)。
以“自愿”為視角,對(duì)高校組織慈善活動(dòng)提出如下建議:
第一,高校慈善宣傳有待常態(tài)化。由于目前高校學(xué)生往往是在發(fā)生重大天災(zāi)人禍的情形下才參與學(xué)校組織的慈善活動(dòng),反映高校對(duì)慈善事業(yè)的宣傳尚未常態(tài)化,而慈善意識(shí)的培養(yǎng)、慈善氛圍的營造顯然非一日之功。在突發(fā)天災(zāi)人禍時(shí)即刻組織慈善活動(dòng),可能會(huì)遭受違反自愿的指責(zé)。
第二,高校慈善教育有待多樣化。目前高校學(xué)生慈善知識(shí)的欠缺、捐贈(zèng)意愿的薄弱、了解慈善的不足,反映高校慈善教育形式的單一,因而高校慈善教育的內(nèi)容與形式均有待豐富,因?yàn)榇壬浦R(shí)的掌握也是自愿的重要因素之一。
第三,高校慈善方式有待多元化。由于高校學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況、家庭背景千差萬別,如果僅強(qiáng)調(diào)捐贈(zèng)現(xiàn)金,不僅有攤派的嫌疑而有違慈善的本質(zhì),而且實(shí)際上剝奪了部分學(xué)生實(shí)施慈善行為的機(jī)會(huì)——沒有機(jī)會(huì)也就談不上自愿,甚至因?yàn)樨毨W(xué)生未能參與慈善活動(dòng)而加劇其自卑感。因而提供多種類型的慈善行為實(shí)施機(jī)會(huì)勢(shì)在必行。
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