沈丹萍

摘 要 目前在我國(guó)大多數(shù)高職院校中還存在管理機(jī)制落后、管段手段落后、考核方式不合理、管理隊(duì)伍缺乏建設(shè)等問(wèn)題。因此，要提高高職院校教學(xué)管理水平，必須要加強(qiáng)對(duì)以上幾方面的改革和創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞 高職院校 教學(xué)管理 問(wèn)題 建議

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Status Research on Vocational College Teaching Management

SHEN Danping

（Institute of Education， Nanjing University， Nanjing， Jiangsu 210093）

Abstract Currently there are problems of management mechanisms behind pipe means backward， irrational assessment methods， the lack of construction management team and other issues in the majority of our vocational colleges. Therefore， to improve the management level vocational colleges teaching， we must strengthen these aspects of reform and innovation.

Key words higher vocational college； teaching management； problem； suggestion

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，人才培養(yǎng)已然成為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵所在。學(xué)校作為人才培養(yǎng)的專職部門(mén)，有效保障人才的培養(yǎng)是其首要職責(zé)，而人才培養(yǎng)的重點(diǎn)，理當(dāng)歸于教學(xué)管理問(wèn)題。教學(xué)管理問(wèn)題關(guān)系到我國(guó)高校人才的培養(yǎng)質(zhì)量及其未來(lái)的發(fā)展?jié)撃?，關(guān)系到國(guó)家人才戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，有極其重要的意義。近年來(lái)教育改革的推進(jìn)使得教學(xué)管理問(wèn)題凸顯，尤其是對(duì)于新興的高職院校來(lái)說(shuō)，教學(xué)管理能否適應(yīng)當(dāng)前教育改革要求，促進(jìn)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，值得深思。

重視對(duì)教學(xué)管理問(wèn)題的分析、思考和研究，進(jìn)而提升教學(xué)水平，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量是當(dāng)前高職院校的迫切任務(wù)。我們應(yīng)該重視教學(xué)管理中存在的問(wèn)題和弊端，加強(qiáng)先進(jìn)教育理念的樹(shù)立，平衡教學(xué)與管理，促進(jìn)現(xiàn)代化教學(xué)管理的實(shí)現(xiàn)。

1 當(dāng)前高職院校教學(xué)管理存在的問(wèn)題

1.1 管理機(jī)制落后

從1980年初建立職業(yè)大學(xué)到現(xiàn)在，我國(guó)高職教育已經(jīng)走過(guò)了30多年的發(fā)展歷程，但我國(guó)高職教育的發(fā)展仍處于探索階段，教學(xué)管理問(wèn)題突出。目前大部分高職院校都是原來(lái)的中專學(xué)校升格而來(lái)，教學(xué)管理機(jī)制大部分還是承襲了原先的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，機(jī)制落后，不靈活。

首先，教務(wù)處很多管理權(quán)力沒(méi)有下放到二級(jí)部門(mén)，還是一手抓。會(huì)議兩天一小開(kāi)，一周一大開(kāi)，雖然說(shuō)決策性的問(wèn)題需要溝通和協(xié)調(diào)，但面對(duì)問(wèn)題，縮手縮腳，顧前怕后也不可取。應(yīng)適當(dāng)下放權(quán)力，各院系的問(wèn)題總有偏差，如果一味講求統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，那么管理只能成為教育改革上束手束腳的“鐐銬”，而不能成為令其馳騁的揮鞭。

其次，管理中缺乏民主機(jī)制的滲入，決策意見(jiàn)還是集中在少數(shù)管理者手中。對(duì)于教育發(fā)展趨勢(shì)嗅覺(jué)不夠靈敏，或者盡管有所認(rèn)識(shí)，但是改革的力度遠(yuǎn)不及教育發(fā)展的速度。例如知識(shí)信息化迫使我們需要改變教師教、學(xué)生學(xué)這一傳統(tǒng)教學(xué)模式，推行師生互動(dòng)教學(xué)，充分發(fā)揮教師引導(dǎo)作用。作為既重知識(shí)傳授，又重技能培養(yǎng)的高職院校來(lái)說(shuō)，師生互動(dòng)教學(xué)明顯更能促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，融洽師生關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生的手腦協(xié)作能力，提高學(xué)生積極主動(dòng)性，也更能促成師生對(duì)知識(shí)信息的掌握。但是受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理觀念制約，師生互動(dòng)教學(xué)需要較多的信息技術(shù)設(shè)備，導(dǎo)致管理者對(duì)教育改革的熱情不大。

再者，陳舊的管理運(yùn)行模式也降低了管理的效率，面對(duì)新問(wèn)題，理應(yīng)各部門(mén)全力合作，共同解決，然而實(shí)際過(guò)程中卻存在“踢皮球”現(xiàn)象，造成簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化，改革過(guò)程中遇到問(wèn)題總是舉步維艱，嚴(yán)重阻礙了教學(xué)改革創(chuàng)新的道路。

隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，師資隊(duì)伍的不斷調(diào)整，管理機(jī)制的落后是教學(xué)管理落后的核心問(wèn)題，必須得到切實(shí)有效的解決。

1.2 管理手段落后

當(dāng)今的時(shí)代是數(shù)據(jù)的時(shí)代，各種各樣的信息匯總成一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)，而教學(xué)管理中對(duì)于數(shù)據(jù)的管理也是不可或缺的環(huán)節(jié)，然而很多院校的系統(tǒng)管理軟件都存在得不到及時(shí)更新而不能滿足教育管理需要的情況，導(dǎo)致教學(xué)管理工作中漏洞百出，比如教師工作量的計(jì)算、教材管理、學(xué)籍管理、選課管理等。

其次，完全學(xué)分制形同虛設(shè)，學(xué)生整個(gè)培養(yǎng)方案中選修課比重較少，學(xué)生缺乏自主選課的空間，更缺乏專業(yè)上的正確引導(dǎo)，課程設(shè)置死板、單一，不能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，同時(shí)教師知識(shí)更新緩慢，也不利于教師的專業(yè)發(fā)展。

第三，很多政策還是沿用幾年前或者十幾年前的政策，不能及時(shí)修訂，更有甚者管理中一味講人情、搞特殊，遇問(wèn)題不能按章辦事，按規(guī)定處理，因人而異，導(dǎo)致管理者威信降低。

1.3 考核方式不合理

首先，在教師教學(xué)業(yè)績(jī)考核上，存在著嚴(yán)重傾向于科研成果、比賽成績(jī)，忽視教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題。教育與教學(xué)是相輔相成、不可割裂的，然而當(dāng)今政策對(duì)教師教學(xué)工作的漠視儼然把教育推向了反方向，偏離了最初的宗旨。我們鼓勵(lì)教師搞科研、帶比賽是為了能促進(jìn)教師專業(yè)知識(shí)的提高，增強(qiáng)教書(shū)育人的本領(lǐng)，其最終目的還是為了能促使教師更好地教學(xué)，能傾其所有培養(yǎng)更優(yōu)秀的學(xué)生。然而如今的科研、比賽卻成為了教師個(gè)人追名逐利的工具。一有比賽大家搶著帶，一有課題大家搶著報(bào)；可是，遇到教學(xué)上的“硬骨頭”卻沒(méi)有人愿意“啃”，比如教學(xué)改革中出現(xiàn)的一些新課程，沒(méi)有人愿意接，有的干脆請(qǐng)外聘教師，或者給資歷較淺的年輕教師接，教學(xué)質(zhì)量難以保證。endprint

其次，對(duì)行政管理人員沒(méi)有明確的考核目標(biāo)，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，行政人員的考核主要是按工作年限，這嚴(yán)重挫傷了教學(xué)管理人員的積極性，也就削弱了對(duì)教改工作的推動(dòng)作用。

第三，對(duì)于系部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核，一些考核政策非但不能激勵(lì)系部協(xié)助管理，反而導(dǎo)致隱瞞等情況。比如教學(xué)管理中教師教學(xué)事故的認(rèn)定處理，教務(wù)處將違紀(jì)教師人數(shù)、比例納入系部領(lǐng)導(dǎo)工作量化考核范疇，如果系部有教師違紀(jì)，在考核相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作時(shí)則要扣分，這樣直接導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幫助維護(hù)或隱瞞等情況。這樣的考核不合理的情況還很多，不一一列舉。

第四，對(duì)于學(xué)生的考核仍然是傳統(tǒng)的唯分?jǐn)?shù)是論，重結(jié)果輕過(guò)程，這嚴(yán)重阻礙了學(xué)生的主動(dòng)性的發(fā)揮。反觀之，如果注重學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程，學(xué)生主體性得到充分發(fā)揮，那對(duì)于教學(xué)而言肯定能起到事半功倍的效果。

1.4 管理隊(duì)伍缺乏建設(shè)

目前的管理者普遍缺乏管理知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，一般都是在工作中通過(guò)傳統(tǒng)的方式傳承和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，來(lái)進(jìn)行教學(xué)管理實(shí)踐。

其次，人事管理部門(mén)對(duì)于行政管理人員的管理、培養(yǎng)工作缺乏重視。行政管理人員多是從各部門(mén)抽選拔而來(lái)，人事安排隨意性大，缺乏計(jì)劃性。同時(shí)基層行政管理人員也缺乏必要的進(jìn)修、培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)等。

這樣就導(dǎo)致教學(xué)管理工作偏于守舊，缺乏專業(yè)理論和管理規(guī)律的指導(dǎo)，大多是遇到問(wèn)題則想辦法解決，缺乏對(duì)教學(xué)管理問(wèn)題的研究和創(chuàng)新，不能有計(jì)劃地組織和安排教學(xué)管理工作的開(kāi)展。

2 高職院校教學(xué)管理的對(duì)策研究

2.1 創(chuàng)新教學(xué)管理機(jī)制

首先，真正建立二級(jí)管理機(jī)制，使得教學(xué)管理職能有所分散，管理權(quán)力下移。應(yīng)該將“強(qiáng)化過(guò)程管理”向“強(qiáng)化目標(biāo)管理”轉(zhuǎn)變。

其次，各部門(mén)建立團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作關(guān)系。要有效避免各部門(mén)之間的“踢皮球”現(xiàn)象，應(yīng)該建立一個(gè)綜合行政服務(wù)部門(mén)，該部門(mén)負(fù)責(zé)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作，并負(fù)責(zé)考核各部門(mén)的工作績(jī)效，促進(jìn)各部門(mén)的良性競(jìng)爭(zhēng)和積極合作。

第三，民主治校。鼓勵(lì)師生積極參與學(xué)校教學(xué)管理，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)建師生交流平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)投票等，群策群力。

2.2 創(chuàng)新管理手段

首先，要不斷提高教學(xué)管理信息化，要充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和教學(xué)信息管理軟件，以便科學(xué)、高效、合理、準(zhǔn)確地處理教學(xué)管理中的數(shù)據(jù)、成果及相關(guān)問(wèn)題。

第二，及時(shí)修繕或出臺(tái)各項(xiàng)政策、規(guī)定。教學(xué)管理是學(xué)校管理中的重中之重，明確、合理的政策是引領(lǐng)師生行動(dòng)的指明燈，教學(xué)相關(guān)政策要能有預(yù)見(jiàn)性，制定的政策不僅需要滿足當(dāng)下，更要滿足未來(lái)的教學(xué)發(fā)展需要；教學(xué)政策還要有指向性，指引師生朝共同的目標(biāo)努力；教學(xué)政策還要有科學(xué)性，以滿足正常教學(xué)發(fā)展規(guī)律。

第三，優(yōu)化課程設(shè)置，實(shí)施“學(xué)分制”和“學(xué)年制”并行的學(xué)籍管理制度。目前課程設(shè)置不夠合理，阻礙了學(xué)分制的順利開(kāi)展，要加強(qiáng)課程設(shè)置的合理性、科學(xué)性，構(gòu)建完善的知識(shí)體系。加大選修課在總學(xué)分中的比重，為學(xué)分制的發(fā)展推波助瀾，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。

2.3 優(yōu)化考核方式

要重視師生的共同意見(jiàn)、建議，不斷優(yōu)化考核方式，要保證教學(xué)考核貫穿在教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，包括學(xué)生學(xué)習(xí)效果、教師教學(xué)效果、教學(xué)能力等的監(jiān)控，在鼓勵(lì)科研的同時(shí)，重視基礎(chǔ)教學(xué)工作成果，構(gòu)建一個(gè)多元化的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)教師、學(xué)生、行政管理人員的發(fā)展和提高。

2.4 加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)

教學(xué)管理工作是一項(xiàng)繁雜而重要的工作，教學(xué)管理者要有精湛的業(yè)務(wù)能力。首先要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地定期地組織進(jìn)修、培訓(xùn)和交流，完善管理者的管理理念，鼓勵(lì)教學(xué)管理者對(duì)教學(xué)問(wèn)題的研究、分析，定期提交工作議案和工作總結(jié)；其次要促進(jìn)管理隊(duì)伍的年輕化，為教學(xué)改革增添活力和創(chuàng)新意識(shí)。另外，還要加強(qiáng)與院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，強(qiáng)調(diào)教學(xué)管理的樞紐作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教學(xué)管理工作的關(guān)心度。

綜上所述，教學(xué)管理是一項(xiàng)綜合性、政策性很強(qiáng)的工作，它直接服務(wù)于人才培養(yǎng)。當(dāng)前我國(guó)高職院校在教學(xué)管理上普遍存在管理落后等問(wèn)題，要不斷吸納先進(jìn)管理理念、科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)教學(xué)改革動(dòng)力，以不斷提高教學(xué)管理水平。

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