宮曉鵬，葛 炬，沈志端，彭小鳳

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué) 機(jī)械交通學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830052）

2010年俄白哈關(guān)稅聯(lián)盟建立并開始運(yùn)作之后，清關(guān)的計(jì)稅方式由原來的從量計(jì)稅改為從價(jià)計(jì)稅，要求中方口岸必須嚴(yán)格實(shí)行單一貨類通關(guān)，所有的貨物都必須按照稅率分類之后才可通關(guān)?；魻柟箍诎蹲鳛橐活惪诎?，公路口岸出口的貨物以日用百貨雜貨類為主，要求嚴(yán)格按照稅率分類之后，同時(shí)國(guó)際客貨運(yùn)車輛進(jìn)行限載、限重，使得通關(guān)物流受阻，作業(yè)效率低下。

霍爾果斯的口岸雖然是一類口岸，但其物流服務(wù)仍然局限于裝卸等簡(jiǎn)單的配套服務(wù)，還沒有專用于通關(guān)物流的分揀作業(yè)平臺(tái)及信息系統(tǒng)，導(dǎo)致物流作業(yè)的分散以及各環(huán)節(jié)的相互脫離，從而增加物流過程中的人力物力成本，阻礙口岸物流業(yè)的發(fā)展，制約口岸通關(guān)效率的提高。

1 霍爾果斯口岸物流現(xiàn)狀

1.1 進(jìn)出口小額貿(mào)易以百貨類為主

霍爾果斯口岸有公路運(yùn)輸，鐵路運(yùn)輸和管道運(yùn)輸三種運(yùn)輸方式，其中邊境小額貿(mào)易通關(guān)主要依靠公路運(yùn)輸。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年霍爾果斯口岸出口過貨量52.52萬噸，2012年為59.9萬噸，主要是國(guó)產(chǎn)機(jī)械、紡織品、機(jī)電類、果蔬等。物流作業(yè)對(duì)象大多是日用百貨及民用為主的雜貨類，種類繁多，并且近兩年的百貨類過貨量呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，因此單一貨類通關(guān)的背景下，口岸通關(guān)物流的壓力增大。

1.2 口岸信息交流不暢

目前霍爾果斯口岸及新疆其他邊境口岸報(bào)關(guān)清關(guān)系統(tǒng)、口岸檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)與其它環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)不算通暢，并且中哈雙方報(bào)關(guān)憑證的格式、內(nèi)容不統(tǒng)一，容易出錯(cuò)，影響了海關(guān)的工作效率。

1.3 貨代公司的物流水平有待提高

從事涉外運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)對(duì)物流的認(rèn)識(shí)還僅僅局限在運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、搬運(yùn)等范疇，現(xiàn)代物流觀念沒有形成?，F(xiàn)在日用百貨的通關(guān)基本要通過這些公司來中轉(zhuǎn)，貨物分類的工作是完全靠人工完成，由于貨物種類繁多，所以效率較低并且易出錯(cuò)，一旦被檢出同一車中裝有不同類別的商品，將對(duì)通關(guān)時(shí)效造成很大影響。

2 RFID口岸物流系統(tǒng)的應(yīng)用研究

2.1 RFID的技術(shù)簡(jiǎn)介

RFID（Radio Frequency Ddentification）即射頻識(shí)別技術(shù)，是利用射頻方式進(jìn)行非接觸式雙向通信，以達(dá)到識(shí)別目的并交換數(shù)據(jù)。最基本的RFID系統(tǒng)由三部分組成——標(biāo)簽、閱讀器、天線。射頻識(shí)別的標(biāo)簽與閱讀器之間利用感應(yīng)、無線電波或者微波能量進(jìn)行非接觸雙向通信，實(shí)現(xiàn)標(biāo)簽存儲(chǔ)信息的識(shí)別和數(shù)據(jù)交換。

RFID是一種突破性的技術(shù)：第一，可以識(shí)別單個(gè)非常具體的物體，而不像條形碼那樣只能識(shí)別一類物體；第二，其采用無線電射頻，可以透過外部材料讀取數(shù)據(jù)，而條形碼必須依靠激光來讀取信息；第三，可以同時(shí)對(duì)多個(gè)物體進(jìn)行識(shí)讀，而條形碼只能逐一識(shí)讀。

2.2 揀貨策略——人工與RFID相結(jié)合

在霍爾果斯口岸通關(guān)的百貨類商品，由于通關(guān)數(shù)量不夠大，采用高效率的RFID自動(dòng)分揀裝置進(jìn)行作業(yè)，設(shè)備會(huì)有較長(zhǎng)時(shí)間的閑置，造成資源浪費(fèi)，再者是自動(dòng)分揀設(shè)備的組建成本相對(duì)較高，組建時(shí)間也長(zhǎng)，造成較高的成本浪費(fèi)。在這樣的情況下，建議口岸采用結(jié)合RFID技術(shù)的人工分揀，比原始的面單掃面分揀作業(yè)效率高、精讀高，完全滿足現(xiàn)有的口岸分揀作業(yè)需求，同時(shí)節(jié)省了相當(dāng)?shù)拈_支和系統(tǒng)的組建時(shí)間，就目前的通關(guān)量增長(zhǎng)情況，新疆的口岸在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)適用RFID技術(shù)結(jié)合人工分揀的作業(yè)方式。

2.3 口岸通關(guān)的物流流程

新疆海關(guān)的電子口岸已經(jīng)比較成熟，本文以電子口岸系統(tǒng)為基礎(chǔ)，將RFID技術(shù)與通關(guān)物流流程進(jìn)行結(jié)合，總體作業(yè)流程如圖1：

圖1 通關(guān)物流流程

該作業(yè)流程分成三個(gè)部分：公司收件作業(yè)，霍爾果斯口岸物流作業(yè)，哈方口岸物流作業(yè)。

公司收件作業(yè)：相關(guān)公司收件的時(shí)候面單的信息填寫要完整，然后將面單信息與RFID標(biāo)簽綁定，RFID標(biāo)簽的信息寫入要對(duì)應(yīng)面單上的信息，信息錄入完成后，要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行包裝，統(tǒng)一包裝內(nèi)物品不可有混裝，公司可以將收取的物品信息傳輸至海關(guān)數(shù)據(jù)中心提前進(jìn)行電子報(bào)關(guān)。

霍爾果斯口岸物流作業(yè)：通關(guān)公司將貨物交到口岸后，與口岸有關(guān)部門交接并查驗(yàn)，然后運(yùn)用RFID技術(shù)進(jìn)行對(duì)物品的信息進(jìn)行總體識(shí)別，與之前提報(bào)到數(shù)據(jù)中心的物品信息核對(duì)，確定無誤后轉(zhuǎn)送到分揀平臺(tái)統(tǒng)一進(jìn)行分揀作業(yè)，完成后繳納稅費(fèi)，結(jié)關(guān)放行，運(yùn)送至哈方口岸。

哈方口岸物流作業(yè)：查看相關(guān)手續(xù)并查驗(yàn)貨物后放入關(guān)內(nèi)，然后將原來的總包拆包后運(yùn)用RFID技術(shù)批量查驗(yàn)核對(duì)貨品信息，然后將貨物按照貨主分別進(jìn)行分揀。

2.4 中方口岸物流平臺(tái)的分揀作業(yè)

分揀過程中采用手持超高頻RFID讀寫終端，將RFID閱讀器靠近包裝，讀寫終端讀取其中的字段信息，通過無線協(xié)議（如WIFI或者GSM/GPRS/EDGE/3G）進(jìn)行信息傳送，將采集的信息傳送給中間件服務(wù)器進(jìn)行處理，中間件服務(wù)器對(duì)信息做出篩選處理，然后做出響應(yīng)，發(fā)出對(duì)應(yīng)指令，按照指令分入對(duì)應(yīng)的分類。海關(guān)按照稅率的分類（約有30種），當(dāng)一次性處理的貨物種類較多時(shí)，采用訂單分割的形式進(jìn)行分揀，可以借助多條流水線或者傳送皮帶進(jìn)行分揀，最后進(jìn)行種類匯總，以提高作業(yè)的精度和效率。分揀的結(jié)果會(huì)錄入本地海關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心，一批分揀完成后，按照貨物種類建立總包，很明顯這個(gè)總包是包含很多貨主的但是屬于同一類別的貨物，進(jìn)行貨物稅費(fèi)的處理，整個(gè)操作都可以在本地海關(guān)的平臺(tái)中記錄和執(zhí)行。

清關(guān)的貨物裝入海關(guān)監(jiān)管車輛后用RFID密封條施封，在運(yùn)往哈方口岸的過程中對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)時(shí)的心跳注冊(cè)并監(jiān)視密封條的完整性，出現(xiàn)意外及時(shí)觸發(fā)汽車上的警報(bào)裝置，同時(shí)系統(tǒng)中做出警告反應(yīng)。

在海關(guān)監(jiān)管運(yùn)輸車輛的過境處設(shè)立遠(yuǎn)距離RFID讀寫器，能同時(shí)讀取一整車的貨物信息和車輛的識(shí)別信息，符合身份和系統(tǒng)的信息記錄即自動(dòng)放行，節(jié)省查驗(yàn)時(shí)間。

2.5 哈方口岸物流平臺(tái)的分揀作業(yè)

貨物到達(dá)哈方口岸后，將之前按照稅率建立的總包拆分，在哈口岸的百貨類過貨量同樣也不多的情況下，也同樣采用RFID和人工相結(jié)合的分揀方式，并采用手持RFID終端設(shè)備進(jìn)行掃描電子標(biāo)簽的信息，提取收貨人的信息，將提取的信息上傳至中間件系統(tǒng)，中間件負(fù)責(zé)提取信息中信息的篩選，篩選出其中的有關(guān)收貨人的信息，系統(tǒng)做出回饋將同一收貨人的貨物裝入同一個(gè)儲(chǔ)位，按照收貨人建立總包，系統(tǒng)將分揀的結(jié)果重新創(chuàng)建表，記錄在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中，對(duì)同一收貨人的物品形成清單，并且出具提貨通知單，通知相關(guān)公司及人員提貨。

2.6 采用RFID技術(shù)的應(yīng)用要求

（1）面單填寫。填寫面單時(shí)需按照格式要求填寫，寫明包裝內(nèi)部所含物品明細(xì)，包括物品名稱、數(shù)量、重量、發(fā)貨人、收貨人、發(fā)貨地址、收貨地址。不同種類、不同客戶的物品不能填寫在同一面單上。

（2）RFID讀寫器及電子標(biāo)簽。分揀作業(yè)系統(tǒng)中采用近距離RFID手持讀寫終端，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的讀寫；在海關(guān)監(jiān)管的運(yùn)輸車輛上安裝大功率天線的遠(yuǎn)距離讀卡器，能同時(shí)讀取上百個(gè)RFID芯片的內(nèi)容，將運(yùn)輸車上的貨物信息通過3G/4G無線協(xié)議上傳到海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)，隨時(shí)對(duì)貨物的運(yùn)輸狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。

根據(jù)本系統(tǒng)的需求及使用環(huán)境，我們選用UHF頻段的電子標(biāo)簽，UHF頻段（860MHz~925MHz）UHF電子標(biāo)簽具有識(shí)別距離遠(yuǎn)、識(shí)讀率高、防沖突能力強(qiáng)、可擴(kuò)展性好等特點(diǎn)，讀卡距離達(dá)十幾米，一次性可讀取200多張，標(biāo)簽采用不干膠的封裝形式，實(shí)際使用中需要將標(biāo)簽粘貼于包裝內(nèi)側(cè)面，在包裝方面建議規(guī)范化，最好采用固定尺寸的包裝箱體，不干膠封裝形式的電子標(biāo)簽，其抗壓、抗折、防水。

（3）RFID信息的寫入。RFID信息的寫入是由收件公司（貨代公司）完成的，核對(duì)貨物后，用電腦終端通過客戶端軟件將貨物信息如貨品名稱、類別、發(fā)貨人、收貨人、收貨地址等以字段的形式寫入，內(nèi)容要與面單信息一致。

（4）口岸信息系統(tǒng)的支持。整個(gè)口岸的信息系統(tǒng)由口岸管理系統(tǒng)、分揀信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)及車載RFID系統(tǒng)組成，如圖2所示。

圖2 口岸信息系統(tǒng)架構(gòu)示意圖

口岸管理系統(tǒng)由數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器組成，分別在系統(tǒng)中擔(dān)任各自的任務(wù)。應(yīng)用服務(wù)器搭建以用于對(duì)內(nèi)部的客戶端提供應(yīng)用程序予以調(diào)用，應(yīng)用服務(wù)器搭建為C/S訪問模式做硬件基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器提供關(guān)鍵信息的邏輯及存儲(chǔ)，供應(yīng)用程序服務(wù)器予以調(diào)用。Web服務(wù)器組建了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，適用于B/S的瀏覽模式，便于為internet用戶提供查詢檢索等相關(guān)服務(wù)，該系統(tǒng)用于與口岸以外的用戶進(jìn)行信息交互，用戶往往是國(guó)內(nèi)外的貨運(yùn)公司、物流企業(yè)等，也可通過網(wǎng)絡(luò)接口為對(duì)方口岸提供信息服務(wù)，對(duì)方可通過賬號(hào)密碼的形式登陸設(shè)定權(quán)限的口岸管理系統(tǒng)，可以查詢對(duì)方口岸的最新通關(guān)信息，便利工作交流及信息共享。

建議中哈雙方采取相同形式的信息平臺(tái)，這樣信息可以直接復(fù)制和對(duì)接，減少口岸信息處理的工作量及提高信息準(zhǔn)確度，也很大程度上解決了中哈雙方由于內(nèi)容和格式不統(tǒng)一造成的難題。

分揀信息系統(tǒng)用于RFID分揀過程中的信息處理，并且將處理信息存入數(shù)據(jù)庫以備管理系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)用。

車載RFID系統(tǒng)隨時(shí)采集車內(nèi)物品信息，通過無線傳輸協(xié)議將采集的信息上傳服務(wù)器進(jìn)行注冊(cè)，以便于在運(yùn)輸過程中對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)視。

2.7 采用RFID技術(shù)的成本分析

RFID技術(shù)使用資金的投入除了RFID標(biāo)簽的投入是可變成本，其他可以視為一次性投入的固定成本，本文針對(duì)實(shí)際情況使用手持終端結(jié)合人工的方式進(jìn)行貨物分揀，這種技術(shù)改造節(jié)省了勞動(dòng)力的投入，相對(duì)節(jié)省的人工成本，固定成本的占比是較少的?？紤]到跨境貿(mào)易的復(fù)雜性，本文建議不考慮強(qiáng)制回收，所以采用低價(jià)的封裝形式。不干膠封裝形式的RFID電子標(biāo)簽需0.5～0.8元就可以在市面上買到，在口岸的使用中，每個(gè)包裝單元使用一個(gè)，相對(duì)貨值來說成本微乎其微，當(dāng)然這種標(biāo)簽是可以反復(fù)使用的，中方發(fā)過去的貨物所帶的標(biāo)簽，哈方可以用在對(duì)中方的百貨類出口中，這是自然回收，長(zhǎng)遠(yuǎn)看來標(biāo)簽的成本是非常低的。

3 結(jié) 論

RFID在口岸分揀系統(tǒng)中應(yīng)用具有明顯的可行性，根據(jù)霍爾果斯口岸的過貨量情況分析，人工結(jié)合RFID的半自動(dòng)分揀方案是目前適合的應(yīng)用方案。將RFID技術(shù)投入到口岸分揀系統(tǒng)，使得物流信息交流更為精確和迅速，提高了單一貨類通關(guān)的效率，為國(guó)際貨代物流企業(yè)實(shí)施通關(guān)提供了一種簡(jiǎn)單且成本低廉的方式。隨著中哈貿(mào)易的進(jìn)一步擴(kuò)大，霍爾果斯口岸的過貨量會(huì)日益增多，RFID技術(shù)的使用，需要雙方口岸相互配合，結(jié)合RFID技術(shù)并建設(shè)口岸公共信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)化操作是確保口岸通關(guān)順利的重要前提。

[1]吳曉峰，陳大才.射頻識(shí)別技術(shù)[M].北京：電子工業(yè)出版社，2006.

[2]夏火松.物流管理信息系統(tǒng)[M].北京：科學(xué)教育出版社，2012.

[3]高連周.基于RFID的現(xiàn)代物流管理系統(tǒng)研究[J].長(zhǎng)沙鐵道學(xué)院學(xué)報(bào)，2013,14(1):28-29.

[4]外力·依米提.新疆口岸建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題及其對(duì)策[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)，2013(7):165-166.