方小榮 FANG Xiao-rong

（杭州卓潤市政園林建設(shè)有限公司，杭州 311700）

（Hangzhou Zhuorun Municipal Landscape Construction Co.，Ltd.，Hangzhou 311700，China）

市政園林工程造價控制的分析

方小榮 FANG Xiao-rong

（杭州卓潤市政園林建設(shè)有限公司，杭州 311700）

（Hangzhou Zhuorun Municipal Landscape Construction Co.，Ltd.，Hangzhou 311700，China）

在我國國民經(jīng)濟飛速的發(fā)展下，景觀工程的數(shù)量越來越多，工程造價也越來越高，三超現(xiàn)象頻頻發(fā)生。因此對市政園林工程造價進行控制是很有必要的。基于此本文對市政園林工程造價控制的分析進行探討。

市政園林工程；造價控制；分析

0 引言

在我國經(jīng)濟的快速發(fā)展下，園林工程的建設(shè)分工越來越細，施工內(nèi)容也逐漸向著多樣化、創(chuàng)新化、復(fù)雜化的方向發(fā)展，工程的規(guī)模也日漸擴大。如何提高對園林工程造價的管理和控制，最大化園林工程的投資效益，是項目管理人員需要重視的一個問題。

1 市政園林工程造價控制的特點和重要性

由于園林工程具有分散規(guī)模小、施工內(nèi)容小，施工材料的花樣和種類多等方面的特點，在對植物進行養(yǎng)護管理的過程中，周期比較長，價格和管理難度相對來說比較高，很容易受到天氣和地域因素的影響。在項目的設(shè)計和決策的過程中，對工程造價產(chǎn)生直接的影響。另外，施工后期需要花費大量的費用進行苗木綠化，養(yǎng)護費用也比較高。因此對園林工程的造價進行管理是很有必要的。造價管理作為園林工程施工的過程中的管理的重點，對工程的經(jīng)濟效益有很大的影響，對工程項目建設(shè)有著指導(dǎo)性的意義。

2 市政園林工程造價管理過程中存在的問題

2.1 設(shè)計過程中人員配置存在問題 設(shè)計人員要充分的了解工程存在的技術(shù)問題以及工程的市場行情。但是在實際的施工過程中，很多設(shè)計人員不熟悉造價方面的概預(yù)算定額，對市場的發(fā)展行情把握不準(zhǔn)，影響了設(shè)計工作的順利開展。在人員配置方面也存在比較大的問題，建設(shè)工作無法進行細分，技術(shù)的支持力度相對匱乏。

2.2 行政干預(yù)不合理 在市政園林工程建設(shè)的過程中，投資決策的實施情況對園區(qū)的日常生活和功能有非常大的影響。但是在長官意識的影響下，在研究項目可行性的過程中，研究態(tài)度缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，只是靠人脈關(guān)系取得勝利，一些具有先進的功能技術(shù)以及科學(xué)經(jīng)濟的建設(shè)施工方案未得到充分的運用，對市政園林工程造價的控制造成了較大的影響。

2.3 投資金額和設(shè)計的實用性藝術(shù)性存在矛盾 在設(shè)計的過程中，設(shè)計人員要對投資人提出相關(guān)設(shè)計要求進行認真的考慮。但是在實際設(shè)計的過程中，常常會出現(xiàn)設(shè)計人員忽視設(shè)計方案的經(jīng)濟性和合理性，過度的注重方案設(shè)計的美觀性、奢華性和獨特性，導(dǎo)致設(shè)計的投資金額控制和設(shè)計的藝術(shù)實用性存在較大的矛盾。

2.4 工程造價缺乏合理性 相對于城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來說，園林綠化工程的資金投入力度不高，在設(shè)計的過程中，很難進行專業(yè)化、細致化的設(shè)計，經(jīng)常要根據(jù)園林建設(shè)的具體面積和工程總價來確定綠化工程的費用，個別單位為了得到更大的利潤，私自對工程的建設(shè)成本和工程的規(guī)模進行了擴大，提高工程的造價。

3 工程造價的控制措施

3.1 決策階段工程造價的控制 決策階段對工程造價有直接的影響。在項目決策的過程中，項目的建設(shè)規(guī)模、項目的建設(shè)區(qū)域、項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對工程的造價有直接的影響，在此階段，要對投資估算進行編制，保證估算造價的準(zhǔn)確性和全面性，要將概算造價控制在估算的總額范圍中。造價的構(gòu)成公式為W=C+V+M；其中W為工程造價，C為物化勞動力價值，V為活動勞動力價值，M為剩余勞動力價值。在園林工程中，園林工程造價主要有工程直接費用和工程間接費用構(gòu)成，即：

園林工程造價=工程直接費用+工程間接費用

工程直接費用主要由材料費、機械費和人工費組成。人工費=∑（定額人工費×分項工程量）、機械費=∑（定額材料費×分項工程量）、機械費=∑（分項工程量×定額機械費）。工程間接費用是定額管理站統(tǒng)一規(guī)定的，不可以隨意進行增減。

3.2 提高相關(guān)從業(yè)人員基本素質(zhì) 園林造價管理人才和設(shè)計人才相對匱乏，很多工程造價管理人員只是可以進行計算、識圖、取費、套定額、總價計算等工作，根本無法適應(yīng)園林綠化工程建設(shè)的發(fā)展。為了對園林工程造價進行更好的控制，要加大對園林綠化從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高相關(guān)從業(yè)人員的施工技術(shù)水平和造價管理水平。

3.3 提高園林工程造價的控制認識 在對工程進行設(shè)計、對投資人進行選擇時，要注意對工程造價進行控制，及時對出現(xiàn)偏差的情況進行改正，保證造價的差額在規(guī)定的范圍中，最大化建設(shè)項目的效益。在對園林工程造價的管理和控制的過程中，要貫穿到整個建設(shè)過程中，所有的環(huán)節(jié)都要和造價控制緊密聯(lián)系，要建設(shè)出一套完善的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，要明確大的社會環(huán)境，探索出符合社會發(fā)展的造價管理模式，保證造價管理和造價控制的有效性。在對造價進行確定時，要將資源的作用充分發(fā)揮出來，最大化園林工程投資的社會效益和經(jīng)濟效益。要充分了解當(dāng)前的社會環(huán)境，對傳統(tǒng)的園林工程造價意識進行更新，注重項目前期造價控制的重要性，實現(xiàn)工程造價管理的科學(xué)性和有效性。

3.4 對施工材料的價格進行控制 在園林工程建設(shè)的過程中，施工材料的費用占據(jù)了比較大的比例，對園林工程項目的投資金額有比較大的影響。因此要建立合理的材料價格監(jiān)控制度，對材料價格信息進行收集。在進行工程造價控制的過程中，要嚴(yán)格按照材料費=∑（工程量×材料定額消耗量×材料相應(yīng)預(yù)算價格）的公式進行控制。

3.5 提高施工過程中造價的管理力度 在施工的過程中，設(shè)計變更是管理的重點。在對施工造價進行管理的過程中，要將工程造價人員、現(xiàn)場簽證管理人員組織起來，共同對工程造價進行控制管理。按照早發(fā)現(xiàn)、早變更的原則對現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進行管理。為了降低施工變更率，要仔細對施工圖紙進行會審，提高施工階段的造價管理力度，對動態(tài)成本及時進行調(diào)整，對設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證程序進行嚴(yán)格管理，在簽證的過程中，要保證實際情況和簽證內(nèi)容相吻合，要在工程動態(tài)成本中將變更造價反映出來。另外，要使用以下公式對材料的損耗率進行控制：材料耗損率=材料損耗量/材料總用量×100%。

3.6 對竣工后的審核工作進行控制 在進行竣工決算時，嚴(yán)格按照合同進行決算，控制好預(yù)算外的費用，對不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和圖紙要求完成的工作量，對費用進行核減。要根據(jù)施工合同的具體要求，審核現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更，根據(jù)規(guī)則計算，不允許出現(xiàn)多算的情況。在報送施工單位對材料用量明細表和工程計算表時，要編制出具體的材料用量明細和完整的結(jié)算書，從而達到深化的合理、公正、客觀和準(zhǔn)確性。

4 結(jié)語

總而言之，在我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展下，居民對生活居住環(huán)境的要求也越來越高，有效的提升了我國園林工程的發(fā)展。在市政園林工程施工的過程中，要將工程造價的控制作為管理的重點，將工程造價控制在合理的范圍中，要將工程建設(shè)前期階段作為造價控制的主要階段，認真管理好所有的施工環(huán)節(jié)，盡量保證工程建設(shè)實際值和目標(biāo)值的一致性，對項目建設(shè)前期的決策性進行估算，對實施階段設(shè)計的預(yù)算和概算進行控制，竣工后對結(jié)算進行嚴(yán)格管理，不定期的進行抽查，對出現(xiàn)的偏差及時糾正，使用科學(xué)是方法和理論，將工程造價控制在合理的范圍中。

[1]王雪青.建設(shè)工程投資控制[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2003:45-46.

[2]董三孝.園林工程概預(yù)算與施工組織管理[M].北京:中國林業(yè)出版社,2003:99-103.

[3]劉映輝.淺談園林工程措施對園林植物景觀效果的影響[J].湖南林業(yè)科技，2005（5）.

Analysis on Municipal Landscape Project Cost Control

Under the rapid development of China's national economy,the number of landscape projects is increasing,cost control is getting higher and higher,and"three exceeding"phenomena are frequent.So the municipal landscape project cost control management is necessary.Based on this,this paper discusses the analysis of municipal landscape project cost control.

municipal landscape project；cost control；analysis

方小榮（1978-），男，浙江杭州人，大專，工程師，研究方向為工程造價。

TU723.3

A

1006-4311（2014）11-0069-02