劉蕓

【摘 要】關(guān)于群眾觀點(diǎn)的話題，？對于絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部來說這一觀念已銘記在心，并付諸領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)踐之中。但是隨著形勢的發(fā)展變化，一些違背黨的宗旨，脫離群眾的行為時有發(fā)生。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，一定要堅(jiān)定群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線，“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”。

【關(guān)鍵詞】群眾觀點(diǎn)；領(lǐng)導(dǎo)干部；第一觀點(diǎn)

相信群眾，依靠群眾，一刻也不脫離群眾，全心全意地為人民群眾謀利益，是中國共產(chǎn)黨的一個根本觀點(diǎn)，叫做群眾觀點(diǎn)。按照這一觀點(diǎn)形成的思想路線、政治路線和工作路線，便是群眾路線。正因?yàn)檫@樣一條路線，才使共產(chǎn)黨與其他政黨從本質(zhì)上嚴(yán)格區(qū)分開來。我們黨從建黨之日起，就堅(jiān)持這條真理，歷來高度重視群眾工作，將黨和群眾的關(guān)系，比之如魚水，喻之為血肉，視之為種子與土地。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期的成就，都是通過團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗取得的?；仡櫸覀凕h波瀾壯闊的發(fā)展歷程，其中最為寶貴的一條經(jīng)驗(yàn)，是必須高度重視群眾工作，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。并形成了黨“密切聯(lián)系群眾”的群眾路線，成為我們黨不斷從勝利走向勝利的三大法寶之一，這是我們黨的力量源泉和勝利之本。從這種意義上說，習(xí)近平要求廣大黨員干部必須牢固樹立“群眾觀點(diǎn)”的囑咐，也是對新形勢下干部要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)的，堅(jiān)持走群眾路線的一次重要提醒。

一、群眾觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)成為思想觀點(diǎn)中的第一觀點(diǎn)

領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持講政治、講黨性原則，要按政策和法律辦事。這些，都需要把群眾觀點(diǎn)放在第一位。這是因?yàn)椋畲蟮恼尉褪侨娜鉃槿嗣穹?wù)。講黨性，就是講黨的人民性，最強(qiáng)的黨性就是對人民群眾利益的極端負(fù)責(zé)任。我們黨和國家所制定的一切方針、政策、法律法規(guī)，從根本上說，都是以最大多數(shù)人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿的，是為了保護(hù)人民、服務(wù)人民的，只有牢固樹立群眾觀點(diǎn)，我們才能正確地理解、掌握、執(zhí)行好黨的各項(xiàng)方針政策和國家的法律法規(guī)。

現(xiàn)實(shí)生活中，有一些干部隨著地位的變化和職務(wù)的升遷群眾觀點(diǎn)樹得不牢、甚至出現(xiàn)淡化群眾觀點(diǎn)的傾向。表現(xiàn)在，有的干部開展基層工作，不相信群眾，不依靠群眾，官僚主義嚴(yán)重；也有的干部感情冷漠，對群眾漠不關(guān)心；還有的干部習(xí)慣于坐機(jī)關(guān)，長期脫離群眾，不愿、也不會做群眾工作；更有的干部眼睛只會向上看，根本不把群眾放在眼里，甚至對人民群眾正當(dāng)合理的民生訴求，也往往是置之不理，甚至采取非理性的手段，最終使本來可以和諧解決的小矛盾激化演變成影響社會和諧穩(wěn)定的群體事件，教訓(xùn)是非常深刻的。事實(shí)證明，我們的工作中，如果缺乏群眾觀點(diǎn)，即便有了好的政策，也會出現(xiàn)“上有政策，下有對策”，有了法律，也會“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”，甚至司法上的腐敗。

只有把群眾觀點(diǎn)作為第一觀點(diǎn)加以固守，才能在實(shí)際工作中堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線。

群眾路線是我們的事業(yè)不斷取得勝利的法寶，也是我們黨始終保持生機(jī)與活力的重要源泉。我們黨長期以來形成的，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去的思想方法和工作方法，都是群眾觀點(diǎn)的具體體現(xiàn)。實(shí)踐也證明了這一方法是科學(xué)的工作方法。群眾的“擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)”，是檢驗(yàn)我們工作正確與否的標(biāo)準(zhǔn)，群眾的情緒、意見、呼聲是我們的第一信號，什么時候，領(lǐng)導(dǎo)者的意圖同群眾的愿望結(jié)合的好，什么時候工作就會順利，什么時候違背群眾的愿望，搞命令主義、形式主義，超越群眾覺悟和客觀條件，什么時候就要遭受挫折和損失。

二、怎樣才能做到把群眾觀點(diǎn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的第一觀點(diǎn)

第一、要堅(jiān)持“一切為了群眾”、“全心全意為人民服務(wù)”的觀點(diǎn)。

我們的黨從最初就是為了服務(wù)于人民而建立的，是最廣大人民群眾最大利益的忠實(shí)代表?？追鄙Ｕf：“一個人愛的最高境界是愛別人，一個共產(chǎn)黨員愛的最高境界是愛人民”。老一輩無產(chǎn)階級革命家，毛澤東、周恩來、劉少奇、鄧小平都是熱愛人民的光輝典范。一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)，就是要把群眾的利益放在第一位。我們一切工作的目的不是為了圖虛名、爭虛功，而是為了群眾的利益。因而，我們在制定政策，下達(dá)任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)充分尊重群眾意愿，考慮到群眾的承受能力，重視實(shí)際效果。應(yīng)時時事事都要把群眾的利益放在首位，至于個人的功名利祿應(yīng)當(dāng)拋在腦后，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，不唯書，不唯上，只唯實(shí)。一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)，還要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，不怕吃苦精神，始終與群眾同甘共苦。如果我們脫離群眾，不關(guān)心群眾疾苦，成天做“太平官”，夜夜做“升遷夢”，沉迷于“燈紅酒綠”，熱衷于發(fā)號施令，甚至做出種種違背群眾意愿，損害群眾利益的事情來，那就損壞領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，全心全意為人民服務(wù)就會成為一句空話。

第二，把群眾觀點(diǎn)作為第一觀點(diǎn)，就是要堅(jiān)持“一切向人民負(fù)責(zé)”的觀點(diǎn)。

要實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就是要對人民負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利是人民賦予的，因而，權(quán)力就意味著責(zé)任，一分權(quán)力，一分責(zé)任，我們說話辦事，都應(yīng)采取嚴(yán)肅的負(fù)責(zé)的態(tài)度，而不應(yīng)當(dāng)輕率和敷衍。我們在上項(xiàng)目，搞基礎(chǔ)建設(shè)時，要十分愛惜民力、財(cái)力，不能用熱情來代替科學(xué)論證，不能用群眾的“血汗錢”去冒沒有意義的風(fēng)險，更不能掏群眾的口袋為領(lǐng)導(dǎo)者個人“裝潢門面”。換取個人的所謂“榮譽(yù)”。

要做到一切向人民負(fù)責(zé)，除了領(lǐng)導(dǎo)者需要努力學(xué)習(xí)，提高決策水平和領(lǐng)導(dǎo)水平外，還要有敢于堅(jiān)持真理、修正錯誤的精神。還要把對下負(fù)責(zé)同對上負(fù)責(zé)一致起來，作為下級，應(yīng)當(dāng)服從上級的決定、決議，在政治上，同黨中央保持一致，自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威。能正確地執(zhí)行上級決定，并把上級精神同本地實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。理解對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)的一致性，要使二者統(tǒng)一起來，不要使二者割裂開來，對立起來。

第三，堅(jiān)持把群眾觀點(diǎn)作為第一觀點(diǎn)，就是要堅(jiān)持“一切依靠群眾，充分相信群眾”的觀點(diǎn)。

人民群眾是我們?nèi)≈槐M，用之不竭的力量源泉。鄧小平同志曾經(jīng)告誡全黨：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對不能同群眾相對立。如果哪個黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄”。因此，任何時候都不能小視群眾的力量，不要自作聰明。只有投身到群眾中去，堅(jiān)定不移地相信群眾，緊緊地依靠群眾，我們的工作才會有成效。只有深入基層和群眾，體察民情，了解民意，真心誠意地同群眾商量對策，把群眾的積極性充分調(diào)動起來，才能夠克服一切困難，中國夢想才能前景可期。

第四、堅(jiān)持把群眾觀點(diǎn)作為第一觀點(diǎn)，就是要堅(jiān)持“尊重群眾，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)”的觀點(diǎn)。

尊重群眾，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，重要的一條就是能平等的對待群眾，不能認(rèn)為我是領(lǐng)導(dǎo)，我是管你們的，你們應(yīng)當(dāng)聽我的話，而我可以不聽你們的話，我有權(quán)命令你們，你們沒有權(quán)命令我。有這種想法的領(lǐng)導(dǎo)，根本的錯誤是沒有把自己看成是人民的一分子，看成是人民的公仆，而是把自己放在與人民對立的地位，統(tǒng)治者的地位，這個觀點(diǎn)，就不是群眾觀點(diǎn)，而是官僚主義的觀點(diǎn)。我們應(yīng)當(dāng)糾正這種觀點(diǎn)，把權(quán)力當(dāng)做用來為人民服務(wù)的工具，不是用來當(dāng)官做老爺。作為共產(chǎn)黨的干部，更應(yīng)該懂得干群之間應(yīng)該保持的平等關(guān)系，虛心地向人民群眾學(xué)習(xí)，做一個深受群眾敬重的人。尊重群眾虛心向群眾學(xué)習(xí)，就要舍得放下架子，深入群眾，深入實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)查研究，認(rèn)真傾聽群眾的意見和要求。善于從不同意見中得到啟發(fā)，糾正自己的不正確的觀點(diǎn)。防止和克服主觀主義，認(rèn)真地把群眾的真知灼見吸收過來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，再形成領(lǐng)導(dǎo)者的意見，實(shí)現(xiàn)正確的領(lǐng)導(dǎo)。

第五、堅(jiān)持把群眾觀點(diǎn)作為第一觀點(diǎn)，就是要堅(jiān)持自覺接受群眾監(jiān)督的觀點(diǎn)。

毛澤東曾經(jīng)說過：“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識?！苯瓭擅褚苍赋觯骸拔覀兊臋?quán)力是人民賦予的，一切干部都是人民的公仆，必須受到人民和法律的監(jiān)督”。當(dāng)前，人民群眾反映強(qiáng)烈的是某些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力謀取私利的問題，根本的一點(diǎn)，就是在一些干部的頭腦中，沒有一個正確的權(quán)力觀。在他們看來，似乎當(dāng)了官就可以站在群眾之上，有一種高人一等的優(yōu)越感，可以不受約束，為所欲為。這種舊社會遺留下來的封建殘余思想，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部滋長了多種消極腐敗現(xiàn)象，成了騎在人民頭上的官老爺、政客和腐敗分子，喪失了共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部資格。因此，我們要自覺地來抵制和消除封建主義特權(quán)思想的影響，樹立正確的權(quán)力觀，自覺增強(qiáng)公仆意識，這是我們做到自覺接受群眾監(jiān)督的前提條件。應(yīng)當(dāng)說，所有的權(quán)力都應(yīng)當(dāng)受到監(jiān)督，不受監(jiān)督的權(quán)力必然會產(chǎn)生腐敗。如何才能保證人民當(dāng)家作主，防止社會公仆變?yōu)樯鐣闹魅耍镜囊粭l就是建立起完備的社會主義民主制度和社會主義法制，健全權(quán)力約束機(jī)制，這包括，既要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，也要加強(qiáng)人民群眾對公共權(quán)力的直接監(jiān)督，以及國家機(jī)關(guān)之間的法律監(jiān)督等。

把群眾觀點(diǎn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的第一觀點(diǎn)，是新時期黨的思想作風(fēng)建設(shè)的迫切需要，也是建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)在要求。能不能正確堅(jiān)持這一觀點(diǎn)，說到底，是一個領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀和價值觀的問題。只有不斷加強(qiáng)思想修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固確立馬克思主義的世界觀和科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會主義核心價值觀，才能真正解決好黨同群眾的關(guān)系問題，對待群眾的根本立場態(tài)度問題，才能使馬克思主義的群眾路線牢固地樹立起來。從而，才能成為一名忠誠的馬克思主義者，一位黨和人民需要的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部。新時期，每一個黨員干部都應(yīng)該在思想上尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，一切依靠人民，一切為了人民，堅(jiān)持走群眾路線，并要落實(shí)到行動上。這就要順應(yīng)人民群眾的新期待，注重解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多辦、辦好利民惠民的實(shí)事；這就要切實(shí)改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持眼睛向下看，身子往下沉，拿出更多的時間和精力到基層去、到一線去，在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾中培養(yǎng)和增進(jìn)愛民、親民、為民的感情，提高做群眾工作的本領(lǐng)。正如習(xí)近平同志所言，“只有將心比心，才能換取真心，才能找到解決問題、推動工作的良策”。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《毛澤東選集》

[2]《鄧小平文選》[M].人民出版社

[3]《江澤民文選》[M].人民出版社

[4]蔡長水.執(zhí)政黨建設(shè)概論[M].九州出版社，2003.