[摘 要] 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性決定了影響資源利用效率的因素多種多樣，其中，制度性因素是一個不可忽略的方面。本文對產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、金融發(fā)展程度、經(jīng)濟(jì)對外開放性的影響路徑進(jìn)行理論分析，經(jīng)過實證，發(fā)現(xiàn)：國有及國有控股經(jīng)濟(jì)、存款比重、貸款比重阻礙了技術(shù)效率的提高；進(jìn)口比重、出口比重、外商投資比重促進(jìn)了技術(shù)效率的提高。

[關(guān)鍵詞] 制度因素；技術(shù)效率；資源；利用；效率

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 17. 063

[中圖分類號] F293 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）17- 0103- 02

1 制度因素研究

城市資源利用效率，受生產(chǎn)內(nèi)部因素，即社會生產(chǎn)的直接參與因素影響，而社會生產(chǎn)直接因素的存在環(huán)境，也是直接因素發(fā)揮效應(yīng)的重要影響原因。生產(chǎn)內(nèi)部因素存在的環(huán)境主要指制度因素的合理性。制度因素的內(nèi)涵主要指體制方面和政策方面的內(nèi)容，具體包括：產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、金融發(fā)展程度、經(jīng)濟(jì)對外開放性。

技術(shù)效率的內(nèi)涵就是衡量在一定資本投入下的實際產(chǎn)出和理論產(chǎn)出的比值，該比值越接近理論產(chǎn)出前沿面，說明資源利用的效率越高。城市的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)決定了資源配置的現(xiàn)狀，國有及國有控股經(jīng)濟(jì)占有的資源比重大，抗風(fēng)險能力高，對經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力卻很差；非國有經(jīng)濟(jì)占有的資源比重小，抗風(fēng)險能力偏弱，但卻靈活機(jī)動，對經(jīng)濟(jì)有很好的應(yīng)變性。目前，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性和多元性，都決定了只有以較優(yōu)的比例配置社會資源，才能進(jìn)一步提高資源的利用效果。

城市的信貸金額屬于受限制資源，信貸資金的流向及其利用水平在一定程度上會影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)的信貸功能體現(xiàn)了一個地區(qū)的金融發(fā)展程度。金融機(jī)構(gòu)對于儲蓄率的確定及將儲蓄轉(zhuǎn)向投資，都可以提高資本積累，提升資本的邊際生產(chǎn)效率，進(jìn)而推動技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長，信貸資金的利用水平也體現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)的資金利用水平，也會影響城市技術(shù)效率水平。

出口企業(yè)或者行業(yè)都要想法設(shè)法提高自身的資源利用效率，進(jìn)而提高市場競爭力。進(jìn)口企業(yè)或者行業(yè)隨著國際貿(mào)易規(guī)模的不斷增大，經(jīng)濟(jì)效益得到提高，進(jìn)而增加了內(nèi)部技術(shù)效率改造和優(yōu)化的能力。對外資、外商的引進(jìn)，會把國外先進(jìn)的技術(shù)（科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)等）帶到國內(nèi)，先進(jìn)的技術(shù)水平對于城市技術(shù)效率的提高非常有利。所以，城市的經(jīng)濟(jì)開放水平對城市的資源利用效率有著不可忽視的影響。

2 實證影響結(jié)果

以遼寧省數(shù)據(jù)為例，計算制度因素對城市技術(shù)效率的影響，最大似然估計的結(jié)果見表1。

由計算結(jié)果可以得知：第一，國有及國有控股經(jīng)濟(jì)阻礙了技術(shù)效率的提高，技術(shù)效率每降低6個百分點是由國有控股經(jīng)濟(jì)每增加1個百分點所引起的。第二，存款比重與城市的技術(shù)效率之間存在著負(fù)相關(guān)的關(guān)系，代表著城市資源利用情況的技術(shù)效率指標(biāo)每降低3個百分點是由存款比重增加1個百分點所引起的；貸款比重與城市的技術(shù)效率之間存在著負(fù)相關(guān)的關(guān)系，代表著城市資源利用情況的技術(shù)效率指標(biāo)每降低2個百分點是由貸款比重增加1個百分點所引起的。第三，進(jìn)口比重促進(jìn)了技術(shù)效率的提高，技術(shù)效率每提高5個百分點是由進(jìn)口比重每增加1個百分點所引起的；出口比重促進(jìn)了技術(shù)效率的提高，技術(shù)效率每提高1個百分點是由出口比重每增加1個百分點所引起的；外商投資比重促進(jìn)了技術(shù)效率的提高，技術(shù)效率每提高4個百分點是由比重外商投資增加1個百分點所引起的。

主要參考文獻(xiàn)

[1]周旬. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合利用理論研究[D]. 長春： 東北師范大學(xué)， 2007.

[2]郭艷秋.遼寧省資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012（6）.

[3]G E Battese，T J Coelli. A Model for Technical Inefficiency Effects in a Stochastic Frontier Production Function for Panel Data[J].Empirical Economics，1995，20（2）：325-332.

[4]侯強(qiáng)， 王曉莉， 葉麗綺. 基于SFA的遼寧省城市技術(shù)效率差異分析[J]. 沈陽工業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2008，1（3）：230-234.