李紅俊

摘要：農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理在農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中起著極其重要的作用，隨著農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的不斷擴(kuò)展，農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理工作也需要得到進(jìn)一步的提升。筆者結(jié)合自身工作實際，對目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案的管理提出存在問題，并提出幾點建議，希望能與同行或從事類似工作的朋友一起探討學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)，監(jiān)理，業(yè)務(wù)檔案，存在問題，建議

檔案管理工作是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的具體體現(xiàn)，在農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中起著極其重要的作用。目前，隨著國家惠民政策的不斷普及和農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)展，農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作和業(yè)務(wù)都有所增加，這對農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理工作提出了更高的要求。在這種形勢下，我們只有不斷地加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷的提升自身的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且要嚴(yán)格執(zhí)法，以《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》為依托，認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部兩個《規(guī)定》，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案的存放做到井然有序，管理工作達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但隨著業(yè)務(wù)量和工作量的不斷增加，存在問題也接憧而來，下面筆者結(jié)合自身的工作實際，對目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理工作提出幾點問題和幾點建議。

一、農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理目前存在的問題

農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理不僅具有專業(yè)性和服務(wù)性，而且具有行政意義和法律法規(guī)意義，因此做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案的管理工作尤為重要，但目前管理還存在以下幾點問題：

（一） 標(biāo)準(zhǔn)化管理不到位、建檔表格不夠合理。一是車證檔案沒有按照一定的原則和方法進(jìn)行整理、組合、排列、信息分類、裝訂成冊，使之成為有序整體。二是表格設(shè)計與現(xiàn)行工作不匹配，有些信息重復(fù)填寫，有些該填的信息沒處寫，這些問題均給監(jiān)理人員建檔帶來了儲多不便。

（二）沒有專職的檔案管理人員，由于人手缺乏，農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理人員為兼職，工作任務(wù)重，在管理農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案的同時還有許多其他工作要做，很多時候會力不從心。

（三）檔案保管期限沒有科學(xué)分類。駕駛員檔案和農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案沒有按照駕駛員核發(fā)時間和農(nóng)業(yè)機(jī)械使用年限進(jìn)行分類登記，制約了超齡駕駛員注銷和機(jī)械報廢更新。

（四）計算機(jī)業(yè)務(wù)信息利用保留在原始階段。農(nóng)機(jī)監(jiān)理信息系統(tǒng)雖然已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站在系統(tǒng)中沒有具體工作業(yè)務(wù)，不能查詢，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案數(shù)據(jù)不共享，缺乏利用性，因此不能為廣大基層農(nóng)機(jī)工作者服務(wù)。

（五）檔案室設(shè)施簡單，規(guī)范性不到位。檔案室通風(fēng)差，防火、防熱、防潮、防蟲、防鼠、防塵等措施不完善。很多紙質(zhì)檔案已經(jīng)發(fā)霉變潮，嚴(yán)重影響了以后的使用。而且存放空間有限，很多檔案在狹小的空間之內(nèi)推擠如山，查找整理起來難度很大。

二、對農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理的幾點建議

（一）嚴(yán)格把關(guān)，完善健全農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案基礎(chǔ)資料。主要應(yīng)從以下三方面做起：一是在農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理最初，相關(guān)人員就要嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真填寫監(jiān)理檔案基礎(chǔ)信息，確?；A(chǔ)資料的準(zhǔn)確性和真實性。二是當(dāng)業(yè)務(wù)辦完后，檔案管理人員要對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記等及駕駛證進(jìn)行分類、整理、排列，“一機(jī)一檔、一人一檔”“分別立卷、結(jié)案歸檔”保管。三是對資料齊全、信息完整、手續(xù)完備的檔案進(jìn)行統(tǒng)一編號，裝訂成冊，統(tǒng)一存放。并嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》和《拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范》要求，對農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案的收集與整理、檔案保管、檔案服務(wù)等工作進(jìn)行重新規(guī)范，重點做到“兩個完整”，即檔案資料收集要完整，檔案內(nèi)容填寫要完整。

（二） 配備專職、稱職的檔案管理員，并不斷提高檔案管理員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案的管理是一項技術(shù)性、保密性很強(qiáng)的工作，應(yīng)當(dāng)配備專職、稱職的檔案管理員。要求具備較高的管理能力和政治素質(zhì)，熟悉檔案管理業(yè)務(wù)，責(zé)任心強(qiáng)，熱愛本職工作。并結(jié)合《拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范》，對農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使其對聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)牌證檔案管理工作的相關(guān)規(guī)定做到準(zhǔn)確領(lǐng)會、熟練掌握，為規(guī)范農(nóng)機(jī)牌證業(yè)務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）設(shè)置專用檔案室，檔案室要符合安全要求，具備合適的檔案庫房和管理設(shè)施，配備防盜、防塵、防火、防潮濕、防蟲蛀、防高溫和鼠害、遮光的設(shè)施和裝備。遠(yuǎn)離易燃、易爆和有腐蝕性氣體等場所。使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檔案柜保管，防止檔案丟失和損壞，維護(hù)檔案的完整性和安全性。

（四） 農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理要與時俱進(jìn)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善電子檔案管理。車證檔案全面實行電腦化管理文件，將車輛信息、駕駛員信息等輸入電腦，實施雙向管理，并確保文件和電子信息的完全匹配。提高日常業(yè)務(wù)辦理效率，給機(jī)手提供便捷服務(wù)，減少機(jī)手業(yè)務(wù)辦理等待時間。建立與交警的共享檔案，對違章車輛和發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的車輛，能在共享計算機(jī)信息系統(tǒng)中解除和鎖定。要加強(qiáng)計算機(jī)技術(shù)在農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理中的應(yīng)用，制定、研制開發(fā)先進(jìn)的檔案應(yīng)用軟件，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，逐步提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)檔案管理水平。

（五）完善檔案保存期限及銷毀制度。紙質(zhì)檔案按分類確定保管期限。超過保管期限的紙質(zhì)檔案，確定確實沒有保存價值的，制作檔案銷毀登記簿，經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后銷毀。進(jìn)行銷毀檔案時，為了防止文件丟失、泄露，要嚴(yán)格按照銷毀程序，指定專人執(zhí)行，未經(jīng)過批準(zhǔn)的不得銷毀檔案。

農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理工作是一個動態(tài)的管理過程，是一項政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)機(jī)監(jiān)理技術(shù)檔案管理體系，充分利用檔案信息資源，對加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，實現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作水平，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]《檔案工作文件匯集》.第六集.第217頁，中國檔案出版社1997年版.

[2]孫文蘭.農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)檔案的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化[J].湖南農(nóng)機(jī)：學(xué)術(shù)版，2009（1）：63.

（作者單位：271400山東泰安寧陽縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局）