明紅娟
【摘 要】黨的十八大報告明確提出,圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動.在會計管理工作中,以培養(yǎng)出能服務(wù)黃石市“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強市”的發(fā)展目標的會計人員是當務(wù)之急?!妒藢萌腥珪P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出:全面深化改革需要有力的組織保障和人才支撐,特別強調(diào)“人才”在我國深化改革過程中起的重要作用。為貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》精神,財政部制定實施了《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》,強調(diào)要培養(yǎng)高端會計人才,推進會計人才隊伍建設(shè),提高會計人才隊伍建設(shè)水平,努力為經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供堅實的人才保障和智力支持。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟;會計;建設(shè);發(fā)展
一、黃石市會計隊伍的現(xiàn)狀
為適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,黃石市各級財政部門不斷加強會計管理,強化會計職業(yè)道德教育,截至2013年底,全市會計從業(yè)人員已從2000年的1萬人左右發(fā)展到3.3萬人,增長了230%,具有會計專業(yè)技術(shù)資格的有8721人,占會計人員總數(shù)的27.03%,其中:具有初級專業(yè)技術(shù)資格人員4904人,占具有會計專業(yè)技術(shù)資格人員總數(shù)的56.23%;具有中級專業(yè)技術(shù)資格人員3217人,占具有會計專業(yè)技術(shù)資格人員總數(shù)的36.88%;具有高級專業(yè)技術(shù)資格人員600人,占具有會計專業(yè)技術(shù)資格人員總數(shù)6.87%。中高級職稱占全部持證人員的11.56%。具有專科以上學歷的有14292人,占會計人員總數(shù)的45.24%,其中:專科學歷9707人,占具有??埔陨蠈W歷人員總數(shù)的67.92%,本科學歷4531人,占具有??埔陨蠈W歷人員總數(shù)的31.70%,研究生及雙學位學歷的51人,占具有專科以上學歷人員總數(shù)的0.3%,博士3人,占具有??埔陨蠈W歷人員總數(shù)的0.08%;注冊會計師行業(yè)有58名執(zhí)業(yè)會員和62名非執(zhí)業(yè)會員(每年在市里參加年檢)。會計隊伍的全面發(fā)展為經(jīng)濟管理打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、黃石市會計隊伍存在的問題
由于會計從業(yè)人員的能力參差不齊、學歷高低不等、年齡結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題,為企業(yè)會計人才隊伍的發(fā)展壯大帶來很大阻力。
1.會計人員年齡結(jié)構(gòu)不合理
當前,我國會計人才隊伍年齡結(jié)構(gòu)處于“兩頭大,中間小”的啞鈴型結(jié)構(gòu),主要表現(xiàn)在新老年齡從業(yè)人員偏多,中間人員偏少,在局部企業(yè)甚至出現(xiàn)了中間斷層的現(xiàn)象,使得“傳、幫、帶”的作用難以發(fā)揮,進而導致老員工的經(jīng)驗難以有效的傳授給年輕員工,對年輕人的成長成才造成很大困難,對會計人才隊伍建設(shè)產(chǎn)生了較為嚴重的阻礙作用。
2.會計人員隊伍學歷普遍偏低
雖然我國會計從業(yè)人員人數(shù)眾多,但高學歷和高素質(zhì)人員比例相對偏低,畢業(yè)于全日制本科院校及以上學歷的財經(jīng)類專業(yè)會計人員較少,仍有相當一部分比例的從業(yè)人員僅僅具備中等職業(yè)技術(shù)水平,導致其知識水平局限性較大,知識面狹窄,對于本專業(yè)以外的臨近專業(yè)知識和新興的科學技術(shù)知之甚少,對于系統(tǒng)工程、價值工程、電子計算機應用技術(shù)等現(xiàn)代科學的管理方法的熟練掌握就更加無從談起。會計人員學歷和知識面的匱乏和整體素質(zhì)的偏低,已無法適應不斷變化的新形勢和新情況,很難跟上時代發(fā)展的腳步。
3.會計人員服務(wù)意識差、責任心不強
會計人員的服務(wù)意識和責任心高低也是衡量財會人才隊伍優(yōu)劣的重要考核因素,然而當前,在部分企業(yè)尤其是國有企業(yè)的財會系統(tǒng)工作人員存在服務(wù)意識差、責任心缺失、工作作風散漫等現(xiàn)象,通常前來辦事人員需要多處找尋、長時間等候才能完成本應該在短時間內(nèi)就能很順利就能完成的事情,影響工作效率,阻礙經(jīng)濟發(fā)展。
三、加強會計隊伍建設(shè)的措施
1.積極試行總會計師制度
一是根據(jù)國家有關(guān)要求,建立健全總會計師制度和相關(guān)配套政策,積極配合有關(guān)主管部門在市級公立醫(yī)院和公辦高等(本科)院校建立總會計師制度。二是建立本市行政事業(yè)單位中高級會計人員培訓基地,完善中高級會計人員培養(yǎng)機制,切實提高擬任人員的專業(yè)素質(zhì)和能力水平。三是根據(jù)財政部有關(guān)規(guī)定,完善對行政事業(yè)單位總會計師的管理。
2.加快會計領(lǐng)軍人才選拔和培養(yǎng)
一是本市行政事業(yè)單位要鼓勵并推薦符合條件的優(yōu)秀會計人員參加全國和本市會計地方領(lǐng)軍人才的選拔,促進優(yōu)秀會計人才脫穎而出。二是市財政局將加強對會計領(lǐng)軍人才及其團隊的培養(yǎng)和使用,在會計制度貫徹實施、推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)、加強重大會計課題研究等方面,充分發(fā)揮會計領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)和示范作用。三是建立與完善會計領(lǐng)軍人才的考核機制,探索會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)與正高級會計職稱評定、總會計師崗位競聘等方面工作的有機結(jié)合。
3.加強會計人員繼續(xù)教育培訓力度,創(chuàng)建會計人員繼續(xù)教育綜合服務(wù)云平臺
黃石有3.3萬持會計從業(yè)資格證的人員,每年的會計人員繼續(xù)教育培訓任務(wù)很艱巨。根據(jù)財政部印發(fā)的《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》文件要求,為進一步創(chuàng)新會計服務(wù)理念,體現(xiàn)便民服務(wù),創(chuàng)建會計從業(yè)人員繼續(xù)教育綜合服務(wù)云平臺。
會計人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用,以人才強區(qū)的戰(zhàn)略眼光統(tǒng)籌規(guī)劃,精心編制并組織實施好人才發(fā)展實施規(guī)劃,是各級財政部門的一項長期任務(wù),要努力開創(chuàng)黃石市會計人才工作新局面。
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