王春杰
[摘 要] 水利工程管理對于水利工作來說,是一個非常重要的環(huán)節(jié),近些年,面對著新形勢下的水利管理,明顯有了更高的要求。本文主要分析水利工程管理新形勢的要求,以及相應(yīng)的管理新思路。
[關(guān)鍵詞] 水利工程 水利管理 工程管理 管理思路
[中圖分類號] TV212 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)05-0292-01
一、前言
水利工程的管理,對于水利工作來說,非常地關(guān)鍵,它關(guān)系著未來經(jīng)濟發(fā)展的大局。所以逐漸地受到國家的重視。水利建設(shè)也在這樣的形勢下,實現(xiàn)了非常大的跨越。
無數(shù)的水利工程,也在國家的關(guān)注下相繼建成,并且逐漸地產(chǎn)生著相應(yīng)的經(jīng)濟效應(yīng),為民生創(chuàng)造了良好的水利條件。當(dāng)然水利工程建設(shè)和管理還有待進(jìn)一步地加強,可以支撐水利事業(yè)往更良好的方向發(fā)展。
本文就重點地分析一下,當(dāng)前我國新形勢之下,對于水利工作有哪些相關(guān)的要求,并且提出相應(yīng)的解決新思路。
二、當(dāng)前水利建設(shè)的新要求
目前的水利工程建設(shè),對于我國來說,是一個重點的轉(zhuǎn)折時期,是傳統(tǒng)水利向著現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)折點,也是我國走向全面的小康社會,不可缺少的一個環(huán)節(jié),所以水利建設(shè)的任務(wù),相對來說就會更加繁重。管理方面的責(zé)任會逐漸加大,對于水利工程管理,明顯有新的要求。
1.水利改革新要求:隨著我國改革開放以來,經(jīng)濟發(fā)展獲得了突飛的成果,而對于水利建設(shè),也越來越頻繁。隨著水利建設(shè)的不斷增加,顯然,不管是管理的理念,還是管理的體制,思路等,都在不斷地完善和進(jìn)步。
如今,我國的水利建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到一個關(guān)鍵的時期,在水利工程方面面臨的困難在逐漸地加大,任務(wù)也在逐漸加重。因為水利項目對于我國國民來說,是一項利民的措施。
但是對于國家來說,這是一項公益性的項目,主要都是采取國家財政撥款的辦法,隨著水利工程的逐漸增多,對于國家來說也是一項較大負(fù)擔(dān)。因此應(yīng)當(dāng)建立起完善的水利項目申請及管理模式,提高公共財政的使用效率以及投資效益。從建設(shè)管理的角度來看,也必須要建立一個健全化,完善化和規(guī)范化的水利建筑市場,讓競爭可以更加地具備公平和公正性。形成一個比較完善和規(guī)范的市場信用體系。
2.水利現(xiàn)代化要求:水利現(xiàn)代化,對于水利的可持續(xù)發(fā)展來說,是一個宏偉的目標(biāo)。目前,在我國很多的水利工程,都存在著年久失修,或者是有一些隱患的危險存在。而一些水利工程的管理單位,因為管理觀念比較落后,采用傳統(tǒng)粗放式的管理。
使得水利工程得不到有效的管理,再加上維修經(jīng)費的不足,使得這個水利運行相對困難,而且在我國很多的地方,由于基礎(chǔ)工作比較地薄弱,很多的基礎(chǔ)資料都是采用文本式存放,監(jiān)測手段也非常落后,導(dǎo)致信息資源出現(xiàn)分割狀況,這些問題,都是阻礙水利現(xiàn)代化的重要因素。
這些問題如果處理不好,水利想實現(xiàn)現(xiàn)代化,就非常困難,傳統(tǒng)水利想要向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)換就相當(dāng)?shù)仉y。所以必須要努力地適應(yīng)現(xiàn)代水利發(fā)展新形勢,積極地推行各種可持續(xù)發(fā)展的治水思路,轉(zhuǎn)換自己的工作理念,讓現(xiàn)代水利盡快地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、水利工程管理新思路
1.責(zé)任落實明確:對于傳統(tǒng)水利存在的各種問題,比如說病險水庫年修失修,加固,大壩安全運行,工程建設(shè),水管體制以及河道砂管理等各個不同的領(lǐng)域,都需要健全它們的管理制度。
建立完善的規(guī)章制度,照章辦事。將責(zé)任徹底地落實到具體的崗位,甚至是具體的人員,實現(xiàn)工作責(zé)任制。一定要做到管理到位,責(zé)任到位,任務(wù)到位,形成一個循環(huán)的管理模式,一環(huán)扣一扣,層層相扣,層層相監(jiān)督。當(dāng)然為了提供工作人員的積極性。還應(yīng)當(dāng)建立健全的獎懲制度,來約束工作人員的行為,對于一些出現(xiàn)重大責(zé)任事故的人員,對于相關(guān)的責(zé)任人,一定要給予追究。對于管理到位,工作表現(xiàn)優(yōu)秀的,也要給予適當(dāng)?shù)莫剟睿@樣才能使管理工作更好地開展。
2.健全管理法規(guī):水利工程,是一項利民的措施,所以一定要抓好,抓緊,才能夠讓民心所向。所以對于新形式下的水利,也一定要建立完善的法律法規(guī)來約束相應(yīng)的管理機構(gòu)。
比如說建立質(zhì)量法規(guī),河道采砂方面的管理法規(guī)以及安全管理方面的法規(guī)等等;其次,對于水庫加固方面,或者是拖欠工程款,以及影響到民生方面,也應(yīng)該有正確的管理辦法;對于河湖管理,以及水域岸線管理方面的,也應(yīng)該有相應(yīng)的法律法規(guī)出臺,讓水利管理更加現(xiàn)代化、規(guī)范化、法律化。
3.強化基礎(chǔ)設(shè)施:對于水利工程管理現(xiàn)代化,最明顯的表現(xiàn),自然就是要使它更加地信息化,這樣才可以提高管理效率。所以應(yīng)該將一些建立水庫大壩的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以及關(guān)于水庫病險加固等處理措施,水利施工企業(yè)相關(guān)信用數(shù)據(jù)庫,河道水域的管理數(shù)據(jù)庫等。
這些我們都應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的方法,要將他們盡早地信息化,將這些數(shù)據(jù)全部建成相關(guān)數(shù)據(jù)庫,以方便查閱和調(diào)取。其次,對于一些重大的問題,也要加強它的深入研究,加快水利現(xiàn)代化的進(jìn)程。
其次就是對于水利管理,最重要的還是管理的團(tuán)隊,我們應(yīng)當(dāng)建立一個專業(yè)的水利管理人才班子,使用各種手段,健全水利管理的用人機會,對水利管理人才進(jìn)行全面的管理,加強他們的管理能力。當(dāng)然,對于一些有能力的人才,還需要通過政策的優(yōu)惠來吸引他們加盟。
當(dāng)然,對于這些管理人才,我們在培訓(xùn)的同時,也必須要加強他們的社會主義道德觀念的建設(shè),水利建設(shè)是一項利民的措施,要讓他們意識到也感受到奉獻(xiàn)的價值,加強他們法規(guī)方面的富有,這樣就能夠使得他們的綜合能力,得到進(jìn)一步地提高,能夠更好地落后水利現(xiàn)代化的管理。
四、結(jié)論
上述論證中可知,水利建設(shè)是民生的重要基礎(chǔ),也是國家正在積極落實的思想方針政策,對于水利工程的管理,我們應(yīng)當(dāng)改變陳舊的觀念,提高水利工程管理人員的管理水平,加強水利現(xiàn)代化,信息化的建設(shè)。為我國推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的治水思路,作出全面的貢獻(xiàn),水利事業(yè)的高速發(fā)展,必然是我國小康社會建設(shè)的重要基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]金龍.淺談農(nóng)村水利工作管理的新思路[J]《農(nóng)民致富之友》 2013年第07期
[2]林平宏.淺談我國水利水電工程的發(fā)展新思路[J]《科學(xué)之友》 2010年第18期
[3]宋曉黎 劉穎慧 宋立英 姚新會. 淺談白沙灌區(qū)水利工程經(jīng)營管理新思路[J]《河南水利》2006年第05期