肖云華

摘 要 區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟之間具有內(nèi)在的聯(lián)系，相互促進，相互影響，都為有利于當(dāng)?shù)厣鐣慕?jīng)濟發(fā)展做貢獻(xiàn)。文章圍繞兩者之間的關(guān)系及相互影響作用展開討論。

關(guān)鍵詞 區(qū)域金融 區(qū)域經(jīng)濟 關(guān)系

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0前言

區(qū)域經(jīng)濟是在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體。每一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展都受到自然條件、社會經(jīng)濟條件和技術(shù)經(jīng)濟政策等因素的制約。水分、熱量、光照、土地和災(zāi)害頻率等自然條件都影響著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，有時還起到十分重要的作用；在一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平條件下，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展程度受投入的資金、技術(shù)和勞動等因素的制約；技術(shù)經(jīng)濟政策對于特定區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也有重大影響。金融深化就是實現(xiàn)以市場為取向的金融自由化改革。在我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中特別是振興落后地區(qū)經(jīng)濟過程中，必須重視金融結(jié)構(gòu)的作用區(qū)域金融結(jié)構(gòu)是指金融工具數(shù)量狀況的區(qū)域分布。

1區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟關(guān)系

（1）區(qū)域金融對增加區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中資本投入量的貢獻(xiàn)

在經(jīng)濟從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的過程中，儲蓄率的高低起著關(guān)鍵作用。儲蓄是資本投入的來源，只有較高的儲蓄率才能夠帶來較高的投資率。從世界范圍來看，幾乎所有國家在推進工業(yè)化進程過程中都伴隨著儲蓄率的上升，一些被稱之為發(fā)展奇跡的國家和地區(qū)在經(jīng)濟起飛階段的儲蓄率均達(dá)到很高的水平。儲蓄率的提高在我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中所起的推動作用也是非常明顯的。

（2）區(qū)域金融通過擴大技術(shù)進步在生產(chǎn)率提高方面的作用對經(jīng)濟增長作出貢獻(xiàn)

金融活動為發(fā)明和創(chuàng)新提供了大量的資本支持，而且由于金融的支持使科技成果迅速傳播和普及并現(xiàn)實地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，進而提高了生產(chǎn)率，使一個區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速成長起來，并使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。從成熟市場經(jīng)濟國家的發(fā)展歷程來看，經(jīng)濟金融化程度越高，科技成果的大范圍推廣和普及的速度就越快，中間遇到的阻力就越小。另一方面，各區(qū)域經(jīng)濟金融化程度的提高，還為廣泛采用國外先進生產(chǎn)及管理技術(shù)，為科技成果在區(qū)域間有效傳播，為促進區(qū)域間進行企業(yè)技術(shù)合作等等創(chuàng)造了極為有利的條件。

（3）區(qū)域金融對提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的貢獻(xiàn)

區(qū)域經(jīng)濟增長最成熟的表現(xiàn)應(yīng)該是質(zhì)的發(fā)展，也即區(qū)域經(jīng)濟的增長應(yīng)該最主要來自于要素生產(chǎn)率的提高。區(qū)域金融在此方面發(fā)揮了重要的作用。在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建進程中，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中資源的優(yōu)化配置和規(guī)模節(jié)約都需要在有效的市場中去實現(xiàn)。這不但需要有效的商品市場和勞動力市場，更需要發(fā)達(dá)完善的金融市場。區(qū)域金融通過擴大資源再配置在生產(chǎn)率提高過程中的作用對經(jīng)濟增長做出貢獻(xiàn)。社會資源的優(yōu)化配置是在眾多生產(chǎn)、經(jīng)營部門的資本融資比重變化中實現(xiàn)的。

2如何促進區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

（1）加快金融業(yè)經(jīng)濟開放

環(huán)北部灣地區(qū)既是泛珠三角區(qū)域和中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)交匯點，又是參與國際區(qū)域合作的前沿地帶，在金融開放和邊貿(mào)發(fā)展方面具有很大的潛力和空間。為了提高環(huán)北部灣地區(qū)金融開放程度，要積極實施“引進來”策略，制訂優(yōu)惠政策，吸引外資金融機構(gòu)前來設(shè)立分支機構(gòu)或投資入股境內(nèi)金融機構(gòu)；同時加強與發(fā)達(dá)省份的交流與合作，吸引更多的金融機構(gòu)前來開設(shè)分支機構(gòu)。

（2）加快金融經(jīng)濟創(chuàng)新和改革

在區(qū)域經(jīng)濟合作和發(fā)展過程中，增進區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來需要金融部門提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)，這就為金融機構(gòu)的迅速發(fā)展和金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新提供了外在動力。人民銀行和金融機構(gòu)要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的這一要求，繼續(xù)加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷鞏固和擴大金融信息化建設(shè)的成果，大力推廣現(xiàn)代化支付系統(tǒng)，積極發(fā)展區(qū)域票據(jù)交換系統(tǒng)，開發(fā)擴建本地銀行卡網(wǎng)絡(luò)，為區(qū)域金融機構(gòu)和金融業(yè)發(fā)展提供支持平臺。

（3）改善金融經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境

區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)狀況，不僅影響貨幣政策傳導(dǎo)、資源配置效率、金融穩(wěn)定發(fā)展，而且決定著該地區(qū)對經(jīng)濟金融資源的吸引力。改善環(huán)北部灣區(qū)域的金融生態(tài)，除了在國家層面要建立健全良好的會計、法律和司法體系外，地方政府有必要將金融生態(tài)建設(shè)放在與投資環(huán)境建設(shè)同等重要的位置，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，組織、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)社會各方共同參與地方金融生態(tài)建設(shè)。

（4）加強金融經(jīng)濟區(qū)域合作

防范和化解金融風(fēng)險，維護區(qū)域金融穩(wěn)定，為環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展提供保障。當(dāng)前，人民銀行分支行要擔(dān)當(dāng)起維護區(qū)域金融穩(wěn)定的主要責(zé)任，加快建立區(qū)域金融風(fēng)險的監(jiān)測指標(biāo)體系，客觀分析判斷區(qū)域整體金融風(fēng)險，定期發(fā)布區(qū)域金融穩(wěn)定評估結(jié)論，制定完善區(qū)域金融業(yè)應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)提高經(jīng)營管理水平，促進金融體系穩(wěn)健運行。

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