胡建勇

［摘要］為了查明廣州市城市空間發(fā)展模式,通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)查法,歸納總結(jié)出廣州城市發(fā)展經(jīng)歷了古代的集約式發(fā)展時(shí)期和現(xiàn)代擴(kuò)張式發(fā)展時(shí)期兩大階段,并分析了導(dǎo)致這兩個(gè)截然不同的發(fā)展模式的主導(dǎo)因素。

［關(guān)鍵詞］廣州；城市空間發(fā)展模式；集約式；擴(kuò)張式

［中圖分類號(hào)］TU984113［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-6432（2014）24-0116-02

1引言

廣州市作為一座擁有2000多年歷史的文化名城,城市發(fā)展歷程相當(dāng)漫長(zhǎng)。而在不同的歷史時(shí)期,受經(jīng)濟(jì)、科技、政治等因素影響,廣州城市發(fā)展也各不相同,城市空間格局體現(xiàn)著時(shí)代的烙印。從廣州建成到現(xiàn)在,城市空間發(fā)展可以概括為集約——擴(kuò)張兩個(gè)主要時(shí)期。

2集約式發(fā)展

從秦朝開(kāi)始直到明清時(shí)期,廣州一直作為南?？ぁ⒎貐^(qū)的州治所在,一度還作為南越國(guó)的都城。該段時(shí)期的廣州受到當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)條件、政治環(huán)境等影響,城區(qū)較小,從空間結(jié)構(gòu)上看,呈現(xiàn)集約式發(fā)展的趨勢(shì)。

21歷史背景

秦始皇33年(前214)平南越后，秦始皇征服嶺南后,設(shè)三郡,在廣州地區(qū)設(shè)南?？?南海郡治和番禺縣治即今廣州市越秀區(qū),南?？の救螄淘诜?、禺山上(今中山四路倉(cāng)邊路附近)修筑番禺城(史稱任囂城),這是廣州設(shè)立行政區(qū)和建城的開(kāi)始。秦漢時(shí)南?？ば姓茌牱秶敝劣^坪石,東至福建的漳浦附近,西至湛江,面積約14萬(wàn)平方千米。秦末大亂,前204年,南海郡尉趙佗兼并了桂林郡和象郡,據(jù)有嶺南(今廣東、廣西大部、越南北部),建立了疆土“東西萬(wàn)余里”的南越國(guó),定都番禺(今廣州),是為今嶺南地區(qū)第一次建都城,前113年,南越國(guó)丞相呂嘉叛亂,立趙建德為南越王,并聯(lián)絡(luò)東越(今福建境內(nèi))發(fā)兵反漢。次年,漢武帝調(diào)集大軍10萬(wàn)分兵數(shù)路進(jìn)軍南越國(guó)。

公元217年,交州刺史步騭將州治遷回番禺,擴(kuò)大城池,后稱為步騭城。元封五年改屬交州,州治為廣信(今廣東封開(kāi))。226年,孫權(quán)將交州分為交州和廣州,“廣州”由此得名。晉代廣州仍稱南?？?為州治所在,唐代廣州稱為廣州都督府——嶺南道的道治與都督府治所在地；廣州都督府行政界線南至寶安、中山,北至清遠(yuǎn)，西至四會(huì)；懷集,面積約42萬(wàn)平方千米。917年,劉龑建立南漢國(guó),定都興王府(廣州)。后梁貞明三年(917),清海、靖海兩軍節(jié)度使劉巖立國(guó),國(guó)都廣州。國(guó)號(hào)初名大越,年號(hào)乾亨,次年改國(guó)號(hào)為漢,并在廣州地區(qū)設(shè)置咸寧、?？刀h，以模仿帝都長(zhǎng)安,史稱南漢。1680年,南明紹武帝朱聿謫在廣州建都。

22自然因素

盡管從秦朝開(kāi)始,南海郡管轄范圍較大,但是作為州治所在的廣州城,范圍不大。直到明清時(shí)期,城區(qū)范圍才緩慢擴(kuò)張,但是也不過(guò)約10平方千米［1］。廣州所在地區(qū)的自然因素是其中主要的影響因素。

221北部山地

廣州北部的白云山,最高海拔382米；而其北面的五嶺山地,環(huán)拱于廣州與嶺南地區(qū)的北面由東到西綿延數(shù)千里,海拔高度約1400米,成為一道天然屏障,將廣州和嶺南地區(qū)與內(nèi)陸的中原地區(qū)隔開(kāi)［2］。北部的數(shù)道山脈,使得廣州的城市發(fā)展自北向南。

222珠江

歷史上的廣州南臨珠江,城區(qū)的南界便是珠江邊。古代嶺南地區(qū)主要交通方式是水路運(yùn)輸,這使得廣州城的擴(kuò)張往東西方向發(fā)展。

23政治因素

古代中國(guó)講究中央集權(quán)式管理,以天子為中心。因此,古代中國(guó)的城市,包括廣州城,都是以皇宮、皇城、官府為城市的幾何中心。這也意味著,城市中的官員、商賈、百姓,都趨向于往城市中心集聚,衙門、商店、書(shū)院等設(shè)施皆圍繞城心布局。古代廣州的城市擴(kuò)張,只不過(guò)是城心人口增多逼迫近距離外遷的結(jié)果。

24交通因素

古代的交通以陸上的馬車和河上的船只為主要方式,這注定了人們的活動(dòng)范圍有限。因此,古代廣州的先民們,主要在城區(qū)內(nèi)活動(dòng)和生活,較少越過(guò)城墻。

由此可見(jiàn),古代時(shí)期的廣州城區(qū)范圍較小,城市結(jié)構(gòu)呈集約式發(fā)展。

3擴(kuò)張式發(fā)展

從清朝開(kāi)始,廣州城市空間呈現(xiàn)出擴(kuò)張式發(fā)展。對(duì)該時(shí)期進(jìn)行細(xì)分,又可劃分為清朝至新中國(guó)成立的緩慢擴(kuò)張時(shí)期、新中國(guó)成立至改革開(kāi)放前的停滯時(shí)期、改革開(kāi)放后的快速擴(kuò)張時(shí)期。

31緩慢擴(kuò)張時(shí)期

緩慢擴(kuò)張時(shí)期是指從清朝至新中國(guó)成立的這段時(shí)期。

明朝廣州成為唯一通商口岸,商業(yè)大為發(fā)展,十三甫等地區(qū)經(jīng)濟(jì)往來(lái)頻繁,城市發(fā)展迅速。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,廣州沙面島設(shè)立英法租界,廣州城區(qū)繼續(xù)往西發(fā)展,荔灣地區(qū)成為商貿(mào)區(qū),廣州也成為了一個(gè)繁華的商業(yè)城市。與此同時(shí),清朝、民國(guó)時(shí)期的政府官員、商人開(kāi)始在廣州城的東部丘陵地區(qū)即東山一帶建造豪宅別墅,廣州城的版圖也突破了東邊護(hù)城河即東濠涌,開(kāi)始往東邊擴(kuò)張。

但是受制于當(dāng)時(shí)的交通和人們的思想觀念,該時(shí)期廣州城區(qū)的擴(kuò)張多為自發(fā)性行為,沒(méi)有統(tǒng)一策劃和安排,規(guī)模小、速度慢。

32停滯時(shí)期

停滯時(shí)期是指從新中國(guó)成立后到改革開(kāi)放這段時(shí)間。

新中國(guó)成立后至改革開(kāi)放的29年間,廣州的房屋建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、公用設(shè)施建設(shè)等,是以工業(yè)為中心、按建設(shè)生產(chǎn)城市的目標(biāo)來(lái)安排的,廣州城市空間發(fā)展與住區(qū)分布的變遷是高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的體現(xiàn),是政府有意識(shí)、有目的的指引結(jié)果。這時(shí)期主要是以工業(yè)建設(shè)為主,住房建設(shè)很少。在“建設(shè)生產(chǎn)性城市”的指導(dǎo)思想下,廣州開(kāi)始陸續(xù)在郊區(qū)興辦工業(yè),20世紀(jì)50年代發(fā)展起來(lái)的有南石頭、赤崗、員村三處工業(yè)區(qū),稍后又增辟鶴洞工業(yè)區(qū),70年代則發(fā)展到黃埔區(qū),基本上形成以舊城區(qū)商業(yè)、文教、行政機(jī)構(gòu)聚集的單中心加衛(wèi)星城(工業(yè)區(qū))的空間格局。住區(qū)建設(shè)主要有工業(yè)區(qū)配套住宅、知識(shí)分子住宅、舊屋改建、華僑新村以及水上居民住宅幾類。［2］

該段時(shí)期廣州城市的發(fā)展,打上了深深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印。廣州的城市定位沒(méi)有延續(xù)前期華南商埠的傳統(tǒng),反而抑制了商業(yè)區(qū)的擴(kuò)張,轉(zhuǎn)而另外建立孤立的工業(yè)區(qū)。城區(qū)的擴(kuò)張表現(xiàn)在郊區(qū)工業(yè)區(qū)的興建和簡(jiǎn)單的生活配套,工業(yè)區(qū)與老城區(qū)之間還間隔著大量的農(nóng)村和農(nóng)田。城市的空間表現(xiàn)為老城區(qū)(單中心)加上工業(yè)區(qū)(觸角),城區(qū)面積沒(méi)有明顯擴(kuò)大,城市人口增長(zhǎng)緩慢。

33快速擴(kuò)張時(shí)期

快速擴(kuò)張時(shí)期是改革開(kāi)放后到目前的這段時(shí)間。

廣州作為改革開(kāi)放的前沿陣地，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了重大變化，城市空間形態(tài)變化顯著。廣州中心建成區(qū)在20世紀(jì)70年代末期為15690平方千米。截至2004年，中心建成區(qū)的總面積達(dá)到54276平方千米，相當(dāng)于1979年建成區(qū)面積的346倍，凈增加面積38586平方千米左右,平均每年擴(kuò)展1543平方千米。廣州市建成區(qū)的擴(kuò)展基本上呈現(xiàn)以舊城區(qū)為中心向周邊擴(kuò)展的方式，在不同時(shí)期內(nèi)的擴(kuò)展速度差異非常明顯。廣州市西部近鄰佛山市的南海、三水和順德，城區(qū)已經(jīng)連在一起。所以廣州以向東、東北和東南方向擴(kuò)展為主。［1］

廣州城市空間形態(tài)在改革開(kāi)放后出現(xiàn)如此大的變化,有著深刻原因。

331經(jīng)濟(jì)因素

1978年后,廣州吸引了大量港資、臺(tái)資、外資企業(yè),三來(lái)一補(bǔ)、外貿(mào)加工行業(yè)發(fā)展興旺,這導(dǎo)致了新工業(yè)園區(qū)的出現(xiàn),如開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、番禺工業(yè)園、花都汽車城、南沙新區(qū)等。同時(shí),伴隨著人口流動(dòng)政策的放寬,外資經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)起來(lái)的廣州也吸引了大量近郊農(nóng)村、外縣、外省人員進(jìn)城打工。既有進(jìn)入工廠從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的,也有進(jìn)入金融、科教文衛(wèi)等部門的。城市面積擴(kuò)大了,城市人口中從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的人口比重不斷增加。

以1979—2004年廣州市建成區(qū)的擴(kuò)展為例，對(duì)不同年份的建成區(qū)面積和當(dāng)年的地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)行相關(guān)分析，得到二者的相關(guān)系數(shù)為0863384。通過(guò)對(duì)建成區(qū)面積和GDP的擬合發(fā)現(xiàn)，三次多項(xiàng)式擬合最優(yōu)，擬合方程為y=00002x3-01256x2+27606x-15047，復(fù)相關(guān)系數(shù)是09982［1］。

332政治因素

2000年編制完成的“廣州城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要”，確定了廣州城市空間布局的基本取向?yàn)椤澳贤亍⒈眱?yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)”，確定了兩條城市功能拓展軸，東移軸和南拓軸。廣州市的城市空間結(jié)構(gòu)，由傳統(tǒng)的“云山珠水”的自然格局、單一中心的城市結(jié)構(gòu)躍升為以“山、城、田、?！钡淖匀桓窬譃榛A(chǔ)，沿珠江水系發(fā)展的多中心組團(tuán)式網(wǎng)絡(luò)型城市結(jié)構(gòu)［3］。

333交通因素

改革開(kāi)放以來(lái),廣州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)交通有著強(qiáng)烈的推動(dòng)作用。城區(qū)內(nèi)的內(nèi)環(huán)路、過(guò)江橋梁的興建、地鐵線網(wǎng)的鋪設(shè)、環(huán)城高速、華南快速干線的開(kāi)通、對(duì)外高速公路的完善、高鐵的修建、機(jī)場(chǎng)的搬遷等,對(duì)廣州城區(qū)的擴(kuò)張有著極大的推動(dòng)和輔助作用。

4結(jié)論

通過(guò)歷史資料的整理以及近期TM遙感數(shù)據(jù)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),廣州城市空間發(fā)展模式遵循著從古代集約式發(fā)展到現(xiàn)代的快速發(fā)展的轉(zhuǎn)變。每個(gè)發(fā)展模式和形式都不是偶然或者隨機(jī)的,而是受到當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、交通、科技等因素同時(shí)制約。因此,可以預(yù)計(jì),隨著廣州經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,城市規(guī)劃進(jìn)一步完善,廣州城區(qū)將會(huì)繼續(xù)有條理、有計(jì)劃地向外不斷拓展,同時(shí),內(nèi)部結(jié)構(gòu)將會(huì)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

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