王方超

摘要：隨著電力技術(shù)的成熟，電力行業(yè)中國不斷的發(fā)展，電力基建工程的數(shù)量也在不斷的增加。文章主要探討了電力系統(tǒng)中電力基建工程的應(yīng)用，在建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題和解決的策略。

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng);基建管理;策略

目前，國家對電網(wǎng)的建設(shè)力度越來越大，電力基建也在逐漸擴(kuò)大規(guī)模。在電力基建工程的建設(shè)過程中，也出現(xiàn)了一系列的管理問題，加大了電力基建工程的建設(shè)難度，延緩了其發(fā)展的腳步。要滿足人們對用電量以及用電的質(zhì)量的需求，必須對基建工程建設(shè)管理中的問題進(jìn)行分析，找出解決問題的方式方法，促進(jìn)電力行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

一、電力基建工程管理

（一）電力基建工程管理的內(nèi)容

1、質(zhì)量管理??電力基建工程對整個(gè)電力系統(tǒng)的運(yùn)作起到基礎(chǔ)性的作用，對電力工程的使用有著重要影響。如果電力基建工程的質(zhì)量不到位，可能導(dǎo)致電力系統(tǒng)在使用中問題頻發(fā)。電力基建是為廣大人民服務(wù)的，其質(zhì)量影響到到電力行業(yè)的甚至是國家的形象。必須強(qiáng)化質(zhì)量管理和控制工作，提高基建工程的質(zhì)量。

2、成本控制??市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，行業(yè)間的競爭十分激烈，要在市場中取得一席之地，必須加強(qiáng)在基建工程建設(shè)過程中對成本管理進(jìn)行控制。對項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制時(shí)，對重要的是平衡，成本和利潤均不能過高或者過低。只有進(jìn)行科學(xué)合理的成本管理，才能在降低成本的同時(shí)實(shí)現(xiàn)獲取最大的利潤。

3、安全與進(jìn)度管理??安全管理是工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中的重要內(nèi)容，項(xiàng)目進(jìn)行過程中必須時(shí)刻提高安全意識，遵循國家指定的安全政策。實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)度，保證電力基建工程建設(shè)工作順利進(jìn)行。

（二）電力基建工程的重要性

電力系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)為人民日常生活和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的項(xiàng)目，它的應(yīng)用能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、人民生活水平的穩(wěn)定。而電力基建工程的管理水平對電力基建工程的建設(shè)質(zhì)量有著很大的影響，質(zhì)量的高低又影響著供電的安全。

二、電力基建工程管理中的問題

（一）管理人員的素質(zhì)較低

基建工程管理人員專業(yè)水平的高低直接影響著管理成果，電力基建工程的管理包含多學(xué)科，如機(jī)械、材料、地質(zhì)等，對施工相關(guān)的技術(shù)、工藝等也要全面的認(rèn)識。目前電力基建工程建設(shè)中，部分管理人員不具備專業(yè)的管理資質(zhì)，或者缺乏相關(guān)的管理知識和經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致管理水平不高，工程建設(shè)中以及竣工后問題頻發(fā)。另外，管理人員的法律意識淡薄，導(dǎo)致合同的約束力變?nèi)酰蛘咴谑┕み^程中為一己之私做出違法犯罪的行為。

（二）缺乏健全的管理體制

電力基建工程中的單位眾多，權(quán)責(zé)關(guān)系復(fù)雜。目前，中國電力事業(yè)的發(fā)展勢頭十分好，但是電力基建工程的管理的水平并沒有隨事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。普遍存在管理制度不完善等問題，進(jìn)而導(dǎo)致管理混亂，工程的進(jìn)度和質(zhì)量難以保證。

（三）成本控制效率低

成本控制在電力基建中十分關(guān)鍵。目前，基建管理在對工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘測、購買材料和設(shè)備以及組建施工隊(duì)伍的過程中，對成本的控制效率不高，出現(xiàn)投資超支、外債擴(kuò)大、甚至是拖欠工資的現(xiàn)象。

三、提高電力基建工程管理的措施

（一）提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)

基建管理人員具備專業(yè)的管理資質(zhì)是必要的，除了理論知識以外，應(yīng)該懂得如何踐行理論。定期讓管理人員接受培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。對于不具備資質(zhì)的管理人員換崗。加強(qiáng)管理人員的法律意識，杜絕其為自身利益而發(fā)生違法的行為，以及降低掉入商業(yè)陷阱的可能性。提高管理人員的業(yè)務(wù)能力，懂得從以往的基建工程項(xiàng)目的成功中獲取寶貴的經(jīng)驗(yàn)，從出現(xiàn)的安全質(zhì)量事故得到教訓(xùn)增強(qiáng)自身的憂患和風(fēng)險(xiǎn)意識。

• 完善管理體制

完善基建工程的管理體制是強(qiáng)化基建工程管理的核心，認(rèn)真分析管理體制上的不足，建立健全管理制度，使基建工程建設(shè)的過程中，單位和個(gè)人明確自身的責(zé)任與義務(wù)，可以發(fā)揮出最大的價(jià)值。對于現(xiàn)有的管理體制要進(jìn)行不斷的深化改革和創(chuàng)新，使之與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。

• 加強(qiáng)成本控制

資金的投入量大是電力基建的一個(gè)特征，在基建過程中增強(qiáng)成本的控制和管理十分必要。對成本的控制主要分為兩個(gè)階段，一是在施工前期，在盡量提高招投標(biāo)質(zhì)量的同時(shí)，注意把握估算環(huán)節(jié)。二是在施工過程中必須較強(qiáng)對合同的管理，相關(guān)費(fèi)用的使用情況務(wù)必一一核算，逐項(xiàng)對照，審查資金使用中出現(xiàn)的問題，對出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)的項(xiàng)目，在后期盡量降低費(fèi)用。設(shè)計(jì)變更和施工變更帶來的成本變化要嚴(yán)格審查，使設(shè)計(jì)和施工成本得到嚴(yán)格的控制。

• 其他

對合同的簽訂、履行進(jìn)行針對性管理，合同在基建工程管理中占有核心地位，必須依法在公平、自愿的條件下簽訂?；üこ痰慕ㄔO(shè)必須依法履行合同上的條款。在建設(shè)過程中，對相關(guān)法規(guī)定的貫徹情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，避免合同糾紛的發(fā)生。打造清白工程，減少社會不良風(fēng)氣對工程的影響，加強(qiáng)項(xiàng)目對于的廉潔思想和法制觀念的教育，使基建工作順利、健康展開。

結(jié)束語

我國將處于電力基建工程大高度發(fā)展期，基建在電力系統(tǒng)的運(yùn)用管理十分重要，相關(guān)單位必須認(rèn)識到其重要性。在基建工程在電力系統(tǒng)的應(yīng)用過程中，找出基建管理中出現(xiàn)的問題，對其進(jìn)行客觀、辯證的分析之后，制定科學(xué)合理的解決措施。積極推行管理制度以及服從管理，優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，保證基建建設(shè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量，促進(jìn)電力行業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

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