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新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)中國農(nóng)民消費(fèi)的影響研究

2014-04-29 20:39:59楊宏亮
人文雜志 2014年4期
關(guān)鍵詞:消費(fèi)農(nóng)民

楊宏亮

內(nèi)容提要:以中國大陸地區(qū)31個(gè)省市的面板數(shù)據(jù)為樣本,通過開展相關(guān)的實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施顯著地促進(jìn)了農(nóng)民生活消費(fèi)水平的提升。為此,進(jìn)一步全面落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,通過各種制度性的激勵(lì),提高農(nóng)民參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性,是提升農(nóng)民消費(fèi)支出水平、拉動(dòng)農(nóng)村地區(qū)內(nèi)需水平的一條有效途徑。

關(guān)鍵詞:新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) 農(nóng)民 消費(fèi)

〔中圖分類號(hào)〕C913;F047.3 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕0447-662X(2014)04-0117-06

一、引言

構(gòu)建完善的農(nóng)村社會(huì)保障制度體系是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)主要任務(wù),也是衡量全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì),以及全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵性指標(biāo)之一。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),是相對(duì)于以前我國各農(nóng)村地區(qū)實(shí)施的傳統(tǒng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)而言的,其與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一起,構(gòu)成了完善的農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要基礎(chǔ)和支撐,也是完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制,以及完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分之一。根據(jù)黨的十七大的基本精神和黨的十七屆三中全會(huì)的基本要求,2009年,國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于在全國范圍內(nèi)開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見,繼而在事實(shí)上推動(dòng)了以個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三大支柱為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在我國部分農(nóng)村地區(qū)的落實(shí),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革的進(jìn)一步向前深化。人力資源社會(huì)保障部公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截止到2010年底,全國大陸地區(qū)的31個(gè)省市全部落實(shí)了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作,在廣大的農(nóng)村地區(qū),共有1.03億的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),①其發(fā)展的速度和規(guī)模,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了黨和國家的預(yù)期水平,在短時(shí)期內(nèi)取得了顯著的成效。

已有的相關(guān)實(shí)證研究表明,對(duì)于農(nóng)業(yè)人口眾多、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未完全擺脫傳統(tǒng)小規(guī)模的家庭經(jīng)營模式的中國而言,廣大農(nóng)村居民長期以來都具有著很強(qiáng)的預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)和心理,②而且在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)長期存在的背景下,由于對(duì)未來的收入、養(yǎng)老等問題充滿著不確定性,在現(xiàn)實(shí)中,廣大農(nóng)民群眾有較強(qiáng)的預(yù)防性儲(chǔ)蓄行為。③這使得雖然近年來中國農(nóng)村居民的收入水平一直在快速提升,但無論是在絕對(duì)量上,還是在相對(duì)量上,中國農(nóng)村居民的消費(fèi)支出始終處于一個(gè)較低的水平。伴隨農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移,中國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)呈現(xiàn)出老齡化、文化程度低、以女性為主的特點(diǎn),楊天榮:《中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體探索》,《人文雜志》2013年第11期。在這種背景下,作為農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要構(gòu)成部分,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的落實(shí),一方面是為了貫徹落實(shí)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系全面建立這一基本要求,逐步解決我國農(nóng)村居民的基本養(yǎng)老問題,使廣大農(nóng)民群眾能夠老有所養(yǎng)、老有所依;另一方面則是為了能夠在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)型的背景下,促進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)需求水平的不斷提升,提高廣大農(nóng)村地區(qū)的內(nèi)需水平,以此來進(jìn)一步提高我國的整體內(nèi)需水平。有鑒于此,在中共中央新一輪全面深化社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革各項(xiàng)政策相繼啟動(dòng)和落實(shí)的過程中,探索近幾年新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的落實(shí)是否對(duì)我國農(nóng)民的消費(fèi)水平產(chǎn)生了實(shí)際影響,以及其落實(shí)對(duì)我國農(nóng)民的消費(fèi)水平究竟產(chǎn)生了哪種影響,在當(dāng)前無疑有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,其能夠?yàn)辄h和國家貫徹落實(shí)相關(guān)的政策,以及進(jìn)一步完善相關(guān)的政策方針,提供重要的理論參考和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。然而到目前為止,關(guān)于這方面的相關(guān)研究還很少。

二、經(jīng)驗(yàn)性判斷

按照凱恩斯所建立的基本消費(fèi)理論,隨著收入水平的提升,人們的邊際消費(fèi)傾向和邊際消費(fèi)水平是逐漸遞減的,即在現(xiàn)實(shí)中,隨著人們收入水平的不斷提高,其新增單位收入中用于消費(fèi)的數(shù)額,將表現(xiàn)為逐漸地減少。因此按照凱恩斯的消費(fèi)理論,在現(xiàn)實(shí)中,隨著人們收入水平的提高,人們消費(fèi)支出占收入的比重也將表現(xiàn)為逐漸地下降。然而,根據(jù)2007~2011年中國統(tǒng)計(jì)年鑒提供的關(guān)于我國農(nóng)村居民人均純收入和人均可支配收入所展開的相關(guān)統(tǒng)計(jì)和計(jì)算顯示,在2006~2010年這五年時(shí)間里,雖然中國農(nóng)村居民的人均純收入水平取得了逐年攀升,但農(nóng)村居民人均純收入中用于生活消費(fèi)支出所占的比重,下降的幅度并不是十分顯著。盡管在2010年,中國農(nóng)村居民的人均可支配收入達(dá)到了5919元,相比于2006年增長了65%,但是該期間中國農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出占農(nóng)村居民人均可支配收入的比重,僅從2006年的0.789略微下降到了2010年的0.75,其下降的幅度與農(nóng)村居民人均收入水平的增長幅度形成較大反差。特別是在2009年,隨著我國農(nóng)村居民人均純收入水平的提高,農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出占人均收入水平的比重,還出現(xiàn)了略微地上升。數(shù)據(jù)來源于2007~2011年中國統(tǒng)計(jì)年鑒。這一消費(fèi)支出占農(nóng)村居民人均純收入比重變動(dòng)的數(shù)據(jù)事實(shí),似乎能夠使我們做出一個(gè)初步的經(jīng)驗(yàn)性判斷,即由于各地區(qū)在2009年開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,因此在一定程度上促進(jìn)了我國廣大農(nóng)民群眾消費(fèi)水平的提升。當(dāng)然,為了進(jìn)一步驗(yàn)證這一判斷是否在事實(shí)上真正成立,還需要結(jié)合相關(guān)的數(shù)據(jù)資料,展開相關(guān)的實(shí)證探索和檢驗(yàn)。

三、實(shí)證檢驗(yàn)

1.實(shí)證方法的設(shè)定與樣本的選取

已有研究表明,中國社會(huì)變革有著較強(qiáng)的漸進(jìn)性與秩序性導(dǎo)向,即各領(lǐng)域、各方面的體制和制度變遷在現(xiàn)實(shí)中持續(xù)發(fā)生。劉燕:《中國轉(zhuǎn)型模式:一個(gè)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析視角》,《人文雜志》2012年第3期。自2003年黨的十六屆三中全會(huì)召開以來,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革的速度較之前明顯加快,改革所涉及的領(lǐng)域也更多元化。與此同時(shí),自2003年以來,在中央連續(xù)發(fā)布的十個(gè)中央一號(hào)文件的持續(xù)推動(dòng)下,我國廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革進(jìn)度也明顯加快,在這一過程中,農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式,以及農(nóng)村的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度,都在持續(xù)地發(fā)生著變遷。因此,為了能夠盡量避免其他制度和體制方面的變革對(duì)我國農(nóng)民消費(fèi)水平所產(chǎn)生的影響,決定了我們?cè)趯?shí)證探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)我國農(nóng)民消費(fèi)水平所產(chǎn)生的影響時(shí),應(yīng)該在滿足能夠展開實(shí)證分析和回歸分析的需求的前提下,把研究的時(shí)間區(qū)間盡量縮短。另一方面,由于黨和國家自2003年起開始在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)逐步落實(shí)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,并在2006年底開始在全國的廣大農(nóng)村地區(qū)普遍推廣,因此如果時(shí)間區(qū)間涵蓋了2003~2006年這三年,那么就必須對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)于我國農(nóng)民消費(fèi)支出水平的影響加以考慮,這無疑將為我們的研究增添不必要的負(fù)擔(dān)。因此綜合權(quán)衡這兩方面的因素,我們首先將實(shí)證研究的時(shí)間區(qū)間界定在了2006~2010年這五年時(shí)間里。需要說明的是,雖然進(jìn)入到本世紀(jì)之后,中央就制定并在我國廣大農(nóng)村地區(qū)落實(shí)了農(nóng)村稅費(fèi)制度改革,但該項(xiàng)制度對(duì)廣大農(nóng)民群眾所帶來的影響,是直接提高了農(nóng)民的確定性收入水平,除此之外,長遠(yuǎn)來看,其并不會(huì)對(duì)農(nóng)民對(duì)于未來收入和支出的不確定性產(chǎn)生任何實(shí)質(zhì)性的影響,因此可以推定,農(nóng)村稅費(fèi)改革制度的落實(shí),并不會(huì)通過改變農(nóng)民對(duì)于未來的不確定性而間接地影響其當(dāng)前的消費(fèi)支出水平。與此同時(shí),為了能夠滿足實(shí)證分析對(duì)于樣本量的需求,并使得實(shí)證分析的結(jié)果具有較強(qiáng)的穩(wěn)健性和一般性,我們選取2006~2010年我國大陸地區(qū)31個(gè)省市的面板數(shù)據(jù)作為實(shí)證分析的樣本。為了盡可能準(zhǔn)確地測定出新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)我國農(nóng)民消費(fèi)水平產(chǎn)生的實(shí)際影響,在開展實(shí)證分析的過程中,我們采取了虛擬變量法,也就是在解釋變量中添加了一個(gè)代表新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是否開始實(shí)施的虛擬變量,并以2009年作為時(shí)間節(jié)點(diǎn),將2009年以前的各個(gè)年份設(shè)定為0,將2009年和2010年設(shè)定為1。

2.變量的選擇與樣本數(shù)據(jù)的說明

關(guān)于其他變量的選擇方面,是嚴(yán)格地以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于消費(fèi)的基本理論以及已有的相關(guān)實(shí)證研究為基礎(chǔ)而展開的。首先,按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典收入理論,盡管現(xiàn)實(shí)中有諸多的因素會(huì)影響一個(gè)人的消費(fèi)行為和消費(fèi)支出水平,但是影響一個(gè)人消費(fèi)水平的最為核心因素,還是其自身的收入水平,因此當(dāng)對(duì)我國農(nóng)民的消費(fèi)問題展開實(shí)證研究時(shí),必須對(duì)農(nóng)民自身的收入水平這一變量加以考慮;其次,按照凱恩斯的收入理論,人們的邊際消費(fèi)傾向是遞減的,這也就意味著,在線性關(guān)系的表述下,對(duì)于消費(fèi)支出水平而言,除了與收入水平有關(guān)之外,還可能與收入的平方之間存在著反向的關(guān)系,因此在開展實(shí)證研究的過程中,也就需要對(duì)這種關(guān)系加以考慮;再次,根據(jù)近年來國內(nèi)有關(guān)學(xué)者的研究,對(duì)于正處于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中的中國而言,由于市場機(jī)制本身的不完善等問題,使得除收入水平之外,諸如人口的撫養(yǎng)比,萬廣華、史清華、湯樹梅:《轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中農(nóng)戶儲(chǔ)蓄行為:中國農(nóng)村的實(shí)證研究》,《經(jīng)濟(jì)研究》2003年第5期。以及社會(huì)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等因素,在很多時(shí)候也會(huì)影響到人們的消費(fèi)心理和消費(fèi)支出水平。比如當(dāng)一個(gè)農(nóng)村家庭的老年人口和兒童人口數(shù)量較多時(shí),往往該家庭的消費(fèi)支出水平也相對(duì)較高,而當(dāng)社會(huì)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)較高時(shí),人們往往可能會(huì)降低當(dāng)期的消費(fèi)支出水平。與此同時(shí),雖然在已有的很多相關(guān)研究中,主要是通過采用以某一固定的年份為基期而經(jīng)過計(jì)算所得到的各年的價(jià)格指數(shù)來反映社會(huì)消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)的變動(dòng)情況,但是王宇鵬所開展的一項(xiàng)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)階段的中國,與通過前述這種方法所計(jì)算出來的社會(huì)消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)相比,以同比和環(huán)比所代表的消費(fèi)價(jià)格指數(shù),對(duì)廣大人民群眾的消費(fèi)意愿和消費(fèi)支出水平所具有的影響實(shí)際上更大。王宇鵬:《人口老齡化對(duì)中國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)行為的影響研究》,《中國人口科學(xué)》2011年第1期。最后,最新的相關(guān)研究表明,從宏觀層面來看,一個(gè)地區(qū)的人口性別比也會(huì)在很大程度上影響該地區(qū)農(nóng)村居民的平均消費(fèi)水平。例如,哈繼銘就曾指出,男女比例的失衡和不協(xié)調(diào),會(huì)導(dǎo)致很多男性在適齡的時(shí)候難以娶到老婆。這使得在我國的農(nóng)村地區(qū),有了大房子、大彩電,才算是有了娶老婆的資本。哈繼銘:《性別比出現(xiàn)問題將促進(jìn)消費(fèi)增長》,參見騰訊財(cái)經(jīng)網(wǎng),2009年11月6日,http://finance.qq.com/a/20091106/004421.htm.這是符合邏輯的,比如在現(xiàn)實(shí)中我們經(jīng)常會(huì)看到,如果一個(gè)農(nóng)村家庭有男孩,那么為了能夠在男孩適婚的年齡蓋上大房子,買上好的家電和家俱,在男孩未成家之前,全家都會(huì)盡可能地節(jié)省消費(fèi)開支,將所掙得的大部分錢先攢起來。因此,綜合上述的四個(gè)方面的討論,在實(shí)證探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)我國農(nóng)民消費(fèi)水平的實(shí)際影響時(shí),就可依據(jù)上述的討論,具體構(gòu)建如下的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型:

Cit=βxit+ai+μit

具體而言,在該面板數(shù)據(jù)模型中,C被用來代表各省市農(nóng)民的人均消費(fèi)支出水平,i被用來代表我國大陸地區(qū)的各省市(i=1,2,,,31),t被用來代表不同的年份(t=2006,2007,,,2010),x被用來代表影響農(nóng)民消費(fèi)支出的諸多解釋變量(其中也包括用來反映新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是否落實(shí)的虛擬變量),β被用來代表各解釋變量的系數(shù),也就是模型中有待估計(jì)的參數(shù)集合。此外,根據(jù)面板數(shù)據(jù)模型的基本分析原理,在該模型中,α被用來代表每一個(gè)個(gè)體(各省市)所具有的不同的常數(shù)項(xiàng),μ則被用來代表一些不可觀測、但是卻可能會(huì)對(duì)農(nóng)民的消費(fèi)支出水平產(chǎn)生影響的隨機(jī)干擾項(xiàng)。

在設(shè)定了具體面板數(shù)據(jù)模型的基礎(chǔ)上,結(jié)合前述關(guān)于各變量選擇的基本討論,以及結(jié)合現(xiàn)實(shí)中數(shù)據(jù)的可得性,通過對(duì)2007~2011年的中國統(tǒng)計(jì)年鑒、中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒中的相關(guān)數(shù)據(jù)展開進(jìn)一步的計(jì)算,我們分別選定以2006~2010年各省市農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出水平(元)、人均可支配收入水平(元)、人均可支配收入的平方(元)、人口老年和兒童的總撫養(yǎng)比、男女性別比,以及各地區(qū)的農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),來分別作為該期間各省市農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出、人均收入、人均收入的平方、人口撫養(yǎng)比、男女性別比,以及各省市農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的代表。同時(shí),需要說明的是,在下面的整個(gè)實(shí)證研究過程中,我們所應(yīng)用的都是EVIEWS6.0統(tǒng)計(jì)分析軟件。各樣本數(shù)據(jù)的具體統(tǒng)計(jì)性描述如表1所述。

3.豪斯曼檢驗(yàn)

按照計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和面板數(shù)據(jù)模型本身所具有的基本特征,一般來說,對(duì)于研究中所設(shè)定的面板數(shù)據(jù)模型來說,基于代表各橫截面?zhèn)€體不同的常數(shù)項(xiàng)是否與各解釋變量之間存在一定的相關(guān)性,可被具體劃分為固定影響模型和隨機(jī)影響模型兩種主要的類型。而且通常來說,在使用相同樣本數(shù)據(jù)的情況下,以兩種模型形式對(duì)同一面板數(shù)據(jù)模型展開回歸分析,在回歸的結(jié)果上也很可能會(huì)出現(xiàn)很大的差異。雖然有研究表明,在橫截面?zhèn)€數(shù)與時(shí)間序列的個(gè)數(shù)相當(dāng)或大于時(shí)間序列個(gè)數(shù)的情況下,基于兩種模型形式對(duì)同一面板數(shù)據(jù)模型展開回歸分析后所得到的結(jié)果并不會(huì)存在太大差異,但是不管怎么說,只要存在差異,那么不管差異或大或小,對(duì)模型形式的鑒定同樣非常必要。所以,為了能夠提高回歸結(jié)果的準(zhǔn)確性,在開展具體的回歸分析之前,還要先確定我們研究中所設(shè)定的面板數(shù)據(jù)模型具體屬于前面兩者中的哪一類。在這方面,通過采取為很多學(xué)者所曾采用過的豪斯曼(Huasman)檢驗(yàn)法,即首先對(duì)所設(shè)定的面板數(shù)據(jù)模型在隨機(jī)影響的情況下展開回歸,并在回歸的基礎(chǔ)上施以豪斯曼檢驗(yàn),可以發(fā)現(xiàn),EVIESW6.0輸出的豪斯曼檢驗(yàn)的卡方統(tǒng)計(jì)值達(dá)到16.82,相關(guān)的D.F值達(dá)到6,反映拒絕原假設(shè)犯錯(cuò)誤可能性的概率P,則在數(shù)值上僅達(dá)到0.0096,遠(yuǎn)小于0.05的通用臨界概率值,因此,檢驗(yàn)的結(jié)果無疑拒絕了我們所設(shè)定的模型屬于隨機(jī)影響模型這一假設(shè),也就是說,對(duì)于本文所設(shè)定的面板數(shù)據(jù)模型,應(yīng)具體屬于固定影響模型。

4.回歸分析與結(jié)果的解讀

在確定面板數(shù)據(jù)模型具體形式的基礎(chǔ)上,就可以結(jié)合所選取的樣本數(shù)據(jù),對(duì)面板數(shù)據(jù)模型展開具體的回歸分析。對(duì)于我們所設(shè)定的面板數(shù)據(jù)模型,在回歸的過程中,通過采取固定影響回歸方法,并采取懷特(White)加權(quán)法和廣義最小二乘(OLS),我們得到了如下表2所示的基本回歸結(jié)果。在現(xiàn)實(shí)中,由于受到文化、地理位置、自然環(huán)境等因素的影響,各省市之間的隨機(jī)干擾項(xiàng)的方差很可能會(huì)出現(xiàn)不一致,因此在回歸的過程中,我們選擇了懷特截面加權(quán)和廣義最小二乘法,以盡量消除模型中所可能存在的異方差問題。

總體的回歸結(jié)果顯示,調(diào)整的R2在數(shù)值上達(dá)到了0.968,雖然面板數(shù)據(jù)模型本身的調(diào)整R2就要比時(shí)間序列數(shù)據(jù)和橫截面數(shù)據(jù)表現(xiàn)得更高,但是這同樣能夠說明我們所設(shè)定的模型的整體擬合情況非常好。此外,從具體變量的系數(shù)在數(shù)值上的表現(xiàn)及其顯著性上來看,首先,代表自發(fā)性消費(fèi)支出的常數(shù)項(xiàng),不僅在數(shù)值上表現(xiàn)為大于零,而且通過了顯著性檢驗(yàn),這樣的回歸結(jié)果,與經(jīng)典消費(fèi)理論的基本假設(shè)基本相一致,即無論人們的收入水平有多高,但是在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,都會(huì)有一些自發(fā)性的消費(fèi)支出是不可避免的;其次,從回歸結(jié)果上來看,各省市農(nóng)民的人均可支配收入水平,以及各省市農(nóng)村地區(qū)的男女性別比對(duì)各省市農(nóng)民人均消費(fèi)支出水平的影響,不僅在數(shù)值上表現(xiàn)為正,而且也都通過了顯著性檢驗(yàn),這與相關(guān)的消費(fèi)理論和已有的相關(guān)實(shí)證研究結(jié)果基本相吻合,也符合我們直觀上的邏輯推斷;再次,代表邊際消費(fèi)傾向變化量的各省市農(nóng)民人均收入平方的系數(shù),以及各省市農(nóng)村人口撫養(yǎng)比的系數(shù),不僅在數(shù)值上表現(xiàn)為負(fù),而且也都通過了顯著性檢驗(yàn),說明隨著收入水平的提高,人們的邊際消費(fèi)支出水平是遞減的,同時(shí),隨著人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的加重,人們的消費(fèi)支出水平也將趨向減少,這同樣都與已有的相關(guān)實(shí)證研究結(jié)果相一致;最后,我們最為關(guān)心的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的落實(shí)對(duì)于各省市農(nóng)民人均消費(fèi)支出的影響,不僅在數(shù)值上表現(xiàn)為顯著地大于零,而且也通過了顯著性檢驗(yàn)。說明新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的落實(shí),由于使廣大農(nóng)民群眾降低了對(duì)于未來的不確定性,繼而降低了廣大農(nóng)民群眾的預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)和行為,因而確實(shí)在一定程度上提高了廣大農(nóng)民群眾的即期消費(fèi)支出水平。從具體的系數(shù)值上來看,這里的回歸結(jié)果說明,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的落實(shí),使廣大農(nóng)民群眾每年的消費(fèi)支出增加了44.249元(參見表2)。

四、結(jié)論與建議

利用近年來中國統(tǒng)計(jì)年鑒、中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒,以及人力資源和社會(huì)保障部所提供的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),通過采取經(jīng)驗(yàn)上的事實(shí)性描述,以及開展相關(guān)的實(shí)證研究,本文發(fā)現(xiàn),在全面完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,貫徹落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)制度的過程中,作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要任務(wù)之一的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的落實(shí),確實(shí)能夠在一定程度上降低我國廣大農(nóng)民群眾的預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)和行為,繼而使農(nóng)民形成了更加合理的消費(fèi)預(yù)期和消費(fèi)習(xí)慣,有效拉動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的即期消費(fèi)支出水平的提升。從這一意義上來講,在國家大力提倡轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、國家經(jīng)濟(jì)增長模式由出口導(dǎo)向型向內(nèi)需拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變的背景下,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的不斷落實(shí),無疑能夠有利于擴(kuò)大我國廣大農(nóng)村地區(qū)的內(nèi)需水平,繼而對(duì)我國整體的國內(nèi)需求水平的提升做出貢獻(xiàn)。有鑒于此,在今后全面深化社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的過程當(dāng)中,國家應(yīng)繼續(xù)加快落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,并通過相關(guān)的制度激勵(lì)和機(jī)制設(shè)計(jì),解決制約廣大農(nóng)民群眾參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的各種體制和機(jī)制障礙,提高廣大農(nóng)民群眾參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性。與此同時(shí),各級(jí)政府部門應(yīng)不斷加大對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳力度,加強(qiáng)相關(guān)的配套性制度建設(shè),使廣大農(nóng)民群眾對(duì)未來的老年生活形成持久性的收入增長預(yù)期,引導(dǎo)并穩(wěn)定廣大農(nóng)民群眾形成合理的消費(fèi)預(yù)期和消費(fèi)習(xí)慣,降低廣大農(nóng)民群眾因擔(dān)心未來的養(yǎng)老問題而產(chǎn)生的預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)和儲(chǔ)蓄行為,以此來放大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的落實(shí)對(duì)農(nóng)民消費(fèi)支出水平所形成的“乘數(shù)效應(yīng)”,拉動(dòng)廣大農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)水平的提升和國家整體內(nèi)需水平的持續(xù)提高。

本文的實(shí)證研究結(jié)果還表明,對(duì)于當(dāng)前我國廣大農(nóng)民群眾的消費(fèi)支出水平來說,其自身的收入水平同樣具有核心性的影響作用。因此,為持續(xù)提高廣大農(nóng)民群眾的消費(fèi)支出水平,在今后,中央和各級(jí)地方政府也應(yīng)加快落實(shí)穩(wěn)定的集體土地承包經(jīng)營制度,在堅(jiān)持農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營基礎(chǔ)地位的前提下,引導(dǎo)各農(nóng)村地區(qū)結(jié)合本地區(qū)的自然條件和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深層次加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬廣大農(nóng)民群眾的收入空間和渠道,與此同時(shí),各級(jí)政府也應(yīng)以此次十八屆三中全會(huì)發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》為指導(dǎo),以決定中提出的“建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系”、“ 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”、“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”、“ 推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置”等一系列惠農(nóng)政策為契機(jī),在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,繼續(xù)貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,以加快打破制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化、同步發(fā)展的體制和機(jī)制障礙,為農(nóng)民收入水平的加快提升,城鄉(xiāng)居民之間收入差距的縮小創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。

此外,為了能夠更加全面地提升廣大農(nóng)民群眾的消費(fèi)支出水平,從政策的可制訂性、可執(zhí)行性以及宏觀經(jīng)濟(jì)的可控性上來看,在全面轉(zhuǎn)變政府職能、加快建立服務(wù)型政府的過程中,在堅(jiān)持和發(fā)揮市場配置各種資源的決定性作用的同時(shí),制定更加合理的宏觀調(diào)控政策,科學(xué)、準(zhǔn)確的運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策,對(duì)農(nóng)村地區(qū)的物價(jià)水平積極展開調(diào)控,穩(wěn)定農(nóng)村地區(qū)的基本消費(fèi)品價(jià)格水平,也是各級(jí)地方政府部門在今后所應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和努力解決的事情。

作者單位:西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

責(zé)任編輯:秦開鳳

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