石震

引言：近些年來隨著我國經濟的迅速崛起，為了健全我國服務行業(yè)，我國政府新增了大量的事業(yè)單位。剛開始的時候確實收到了很好的效果，人們生活中的很多問題都得到了快速有效的解決。但是長期下來，事業(yè)單位的貪污、枉法的問題不斷的涌現出來。尤其是貪污的問題極為嚴重，拿著國家給的錢卻不做正事，已經變成了那么貪官的斂錢手段。為了遏制這種現象的發(fā)生，最應該做的就是建立起事業(yè)單位會計制度，找到一個最為合適的會計目標，從而有效的監(jiān)督公共財產的流向。下面，我們就來具體分析一事業(yè)單位會計的目標。

事業(yè)單位建設的好與壞，將直接決定這個國家的服務事業(yè)的好壞。因為事業(yè)單位中的大多數單位，都是為人們進行免費服務的。我國自從進入二十一世紀以后，就開始投入了大筆的資金開始建設我國服務行業(yè)類的事業(yè)單位，雖然說取得了一定的成效，但是也帶來了很多問題。其中影響事業(yè)單位發(fā)展的最大的問題，就是事業(yè)單位的資金運用問題。有很多事業(yè)單位的領導，仗著自己手里擁有的權利，為所欲為，大肆斂財，還不為人們辦實事。嚴重阻礙了我國服務型事業(yè)單位的發(fā)展。要向解決這個問題，就應該明確事業(yè)單位會計目標，制定相應的會計制度，從而有效監(jiān)督事業(yè)單位的資金流向。

一、事業(yè)單位會計的特征分析

會計行業(yè)有很多種，事業(yè)單位會計就是會計行業(yè)中的一種，它與一般的企業(yè)型會計的工作性質有些差別。下面，我們來具體分析一下究竟有哪些不同。

（一）社會公益組織和經營性特征分析

所謂的事業(yè)單位主要指的就是一些為社會進行各種服務的國家編制單位，因此，這種單位的會計首要要具有的就是社會公益組織特性，其次，還應該具有和別的單位一樣的經營特性。下面，我們來一一分析一下。首先，事業(yè)單位屬于社會公益組織，所以其經營活動中的費用基本都來源于財政撥款，但除了這部分資金來源外，事業(yè)單位還有自己的事業(yè)收入。其次，事業(yè)單位具有一定的經營性，其業(yè)務活動與事業(yè)收入和事業(yè)支出都具有一定的聯系，所以事業(yè)單位需要進行經濟核算，同時也可以通過改善自身的運營條件、服務規(guī)模等來提高自己的服務質量，從而實現事業(yè)單位的節(jié)能增效。

（二）生產性特征分析

除了上面說到了，社會公益組織和經營特性外，事業(yè)單位的會計工作還應該具有一種生產性特征。下面，我們就來分析一下該特性。事業(yè)單位具有一定的生產性，其以精神產品和勞務為主，當前各個事業(yè)單位基本都可劃歸為第三產

業(yè)，其主要從事提高科學文化水平和居民素質為其服務的主要內容。事業(yè)單位在現代社會發(fā)展中占有非常重要的地位，而且隨著社會生產力水平及物質產品的快速發(fā)展，社會對智力勞動和開發(fā)的作用就越顯著，也對精神產品更加的依賴。在這種情況下，事業(yè)單位以預算會計的單獨分支來體現出來，這也是事業(yè)單位經濟活動特殊性所決定的。所以對于事業(yè)單位會計目標進行準確的定位，事業(yè)單位會計并不等同于企業(yè)單位會計，只是為了使其在客觀規(guī)律下得以更好的發(fā)展，更

好的滿足事業(yè)單位會計的工作需要。

二、事業(yè)單位的會計具體目標分析

事業(yè)單位的會計具體目標可以分為以下幾種，下面，我們來看一看。

（一）會計財務報告應當有助于履行經管責任

事業(yè)單位的資金來源都是國家或者個人捐贈的，因此，在會計的財務報告上應該能夠體現出一種經管責任。具體的說呢，就是事業(yè)單位應向出資人和捐資人提供凈資產及其變動情況、對出資和捐資使用情況的專門信息，以幫助他們作出是否繼續(xù)出資或捐資的決策和評價持續(xù)服務的能力、凈資產的保全情況以及經管責任的履行情況。

（二）會計財務報告應當有助于使用者評價事業(yè)單位當年的財務狀況

為什么要制作財務報告呢，因為，通過財務報告可以簡單明了的，讓事業(yè)單位的使用者了解財務的支出，讓神秘的財務管理變得透徹。因此，會計財務報告應當有助于使用者評價事業(yè)單位當年的財務狀況。具體地說， 事業(yè)單位應向會計信息使用者提供反映事業(yè)單位資產的構成、規(guī)模、流動性，負債的構成、規(guī)模、償債能力，凈資產的構成、規(guī)模及其變動情況方面的信息。

（三）會計財務報告應當有助于使用者評價政府會計主體的服務水平

除了上面說到的工能外，會計財務報告，還應該有助于使用者評價政府會計主體的服務水平，從而客觀的體現我國社會服務水平發(fā)展狀況。具體地說， 事業(yè)單位應向會計信息使用者提供事業(yè)單位預算與計劃、業(yè)務活動規(guī)模、種類及發(fā)展情況方面的信息，以利于會計信息的使用者評價業(yè)務活動的業(yè)績和進行社會、經濟的決策分析。此外， 還包括向會計信息使用者提供可能影響事業(yè)單位未來

前景的重大事項以及預定的對策措施等等。

（四）會計財務報告應當有助于使用者評價事業(yè)單位當年的現金流量

最后一個具體的目標就是，會計財務報告應當有助于使用者評價事業(yè)單位當年的現金流量，從而有效的掌控事業(yè)單位的資金流動情況。具體地說， 事業(yè)

單位應向會計信息使用者提供事業(yè)單位現金流入、流出及其增減變動凈額方面的信息，以利于預計現金流量前景和持續(xù)運作能力。

三、事業(yè)單位會計目標總述

下面，我們會對上面所說的事業(yè)單位的會計目標進行綜合的概述?；谝陨暇唧w目標的分析， 我們不難發(fā)現， 事業(yè)單位會計信息的內容除了應包括事業(yè)單位受托責任履行情況的財務狀況和收支情況，還應包括資產負債表、收入支出表及附表、基建投資表、現金流量表等。事業(yè)單位現行會計報表體系還不夠完整， 缺少現金流量表的編制， 隨著會計信息使用者的要求更全面以及事業(yè)單位內部管理的需要， 提供反映事業(yè)單位在一定時期的現金流入、現金流出和現金凈額情況的現金流量表是必然趨勢。

結語

自從進入二十一世紀以后我國經濟迅速發(fā)展，人們生活水平不斷提高。我國社會類型也開始向服務型社會轉變。為了更快的實現這個目標，我國投入了大量的人力物力，建設了各種各樣的事業(yè)單位。目的是更好的為人們解決任何可能發(fā)生的問題。但是，近些年來，事業(yè)單位官員貪污的事情屢禁不止，嚴重阻礙了我國事業(yè)單位的發(fā)展。使得我國建設服務型社會的愿望難以實現。要想解決這個問題，就要建立一個完善的財務監(jiān)督體系，這個體系中最主要的部分就是會計目標的制定，因為該目標制定的高低，將直接影響最終這個體系的監(jiān)督效果。因此，事業(yè)單位的領導一定要根據自身的實際情況，制定出最為合理的會計目標，從而充分發(fā)揮監(jiān)督體系的作用，促進我國事業(yè)單位的建設。

參考資料

[1]王帥.淺議我國會計目標的合理定位.中國科技信息，2005（8）.

[2]石麗巖.淺論事業(yè)單位會計核算目標的適宜定位.經濟生活文摘，2012（10）.

[3]何海濤、陸靜波、秦小波.事業(yè)單位會計目標分析.科技創(chuàng)業(yè)家，2012（16）.

作者單位：黑龍江財經學院