田承軍

“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威?！边@是歷史上著名的官箴之一，因其主題是“公”和“廉”，故又稱“公廉”官箴。傳統(tǒng)中國在對官員的道德要求中，“公”和“廉”尤其突出。對于舊時普通民眾而言，社會話語權(quán)幾近于無，封建專制體制又沒有為民眾的民權(quán)訴求提供公正公平評判的法制保障，“公正”和“廉明”就顯得尤為重要，這種對官員的道德期盼久而久之就形成了中國特有的清官文化、廉吏文化。中國古代公廉文化產(chǎn)生的時間很早，《荀子·不茍》有“公生明，偏生暗”之說，《晏子春秋》也有“廉者，政之本也”的記載。三十六字“公廉”官箴把嚴(yán)、能、公、廉的關(guān)系論述得非常深刻，且朗朗上口，通俗易懂，故流傳較為廣泛和深遠(yuǎn)。

三十六字“公廉”箴言，歷經(jīng)明永樂間理學(xué)大師曹端的傳承和天順年間清官年富的創(chuàng)作，最終確定下來。種種資料表明最早的有明確記載的刊刻地是山東泰安，刊刻時間是明弘治年間，刊刻人是時任泰安知州。泰安的官箴碑早已不存，忠實(shí)記錄此碑刻以及流傳經(jīng)過的是現(xiàn)存西安碑林的官箴碑。

這方官箴碑后有一段跋語，“右箴（即三十六字官箴）言簡而意甚周，昔年恭定公撫治東藩時，嘗刊行以儆于有位者，今貞庵主人乃重刊亦以自儆。時弘治辛酉（1501年）秋八月也”。年恭定公即年富，字大有，號謙齋，安徽懷遠(yuǎn)人。永樂年間以會試副榜授山東德平訓(xùn)導(dǎo)，官至山東巡撫、戶部尚書。史稱年富“遇事果敢有為，權(quán)勢莫能撓”，“廉正強(qiáng)直，始終不渝，與王翱同稱名臣”。這種為政風(fēng)格不可避免地觸犯了很多貪瀆者的利益，年富屢遭誣謗，一度入獄。他尤其令后人稱道的是親自刊刻了三十六字官箴。但年富書刻的這篇官箴并非其原創(chuàng)，官箴的創(chuàng)作可追溯到明初理學(xué)家曹端乃至更早。曹端，字正夫，號月川，河南澠池人，永樂六年（1408年）舉人。曾任霍州學(xué)正，修明圣學(xué)。諸生服從其教，郡人皆化之，恥爭訟。郭晟問為政，端日：“其公廉乎。公則民不敢謾，廉則吏不敢欺?！逼淠曜V“四十九歲”條，對此有更詳細(xì)的記述，“公廉”箴言擴(kuò)展至“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺”三十字。年譜中明確說“古人云”，表明在此之前已經(jīng)有人這樣說了，曹端也不是這篇箴言的作者，他只是史料記載最早引用這篇官箴（盡管僅是一部分）之人。再進(jìn)一步溯源，有關(guān)“公”“廉”的吏治文化自古有之。年富對于三十六字官箴做出了大貢獻(xiàn)：一是在總結(jié)前人吏治文化的基礎(chǔ)上，在三十字官箴文后增加了“公生明，廉生威”六個字，提升了境界，有畫龍點(diǎn)睛之功；二是“撫治東藩時，嘗刊行以儆于有位者”。從此，三十六字“公廉”官箴開始在社會上傳播。年富去世近四十年后的明弘治辛酉年，即弘治十四年（1501年），自稱“貞庵主人”的泰安知州顧景祥非常欣賞年富刊行的官箴，遂刊刻立碑泰安州署，“亦以自儆”。這便是著名的泰安官箴碑。顧景祥是南直隸長洲（今蘇州）人，曾任泰安知州，為政清明廉潔，在泰安多有政績。泰安官箴碑實(shí)為目前所知最早的一方三十六字“公廉”官箴刻石。

“公廉”官箴雖由年富和顧景祥相繼刊刻，但一直晦跡不顯。此碑得以廣泛傳播，主要應(yīng)歸功于清代名臣顏希深祖孫三代。

顏希深，字若愚，廣東連平人，曾任布政使、兵部侍郎、巡撫等職。乾隆十八年（1753年）任泰安知府，其間清查弊政，倡建試院，重修城隍廟，修撰《泰安府志》，任職七載，政績頗著，乾隆東巡召對，褒以“他時可大用”。乾隆二十三年，顏希深偶然在衙內(nèi)殘壁中發(fā)現(xiàn)了顧景祥所刻的官箴碑文，感受頗深，遂將此碑立于官署內(nèi)西廂房，當(dāng)作座右銘。他對箴言心折不已，認(rèn)為這一官箴“言約意深，為居官之要領(lǐng)”，并撰跋以記此事，此碑得以重新傳世。

顏希深之子顏檢，號岱云，乾隆二十二年生于泰安府署，歷任吉安知府、江西按察使、河南布政使等，官至直隸總督。因為出生在泰安府衙，顏檢有著濃重的泰安情結(jié)，“檢出守吉安復(fù)取道梁父，時守郡者徐君大榕，為舊相識，乃得遍覽署內(nèi)戶庭，以識降生之所，追憶膝下游嬉情景，不禁愴然”。嘉慶十九年（1814年）七月，顏檢任山東鹽運(yùn)使時，泰安知縣汪汝弼以顏希深所刻官箴拓片“數(shù)十本”相贈。顏檢見此拓片有父親的題跋，“再拜受讀，知先大夫揚(yáng)歷中外數(shù)十年，以誠事君，以德及民，以廉馭屬，至今民懷吏畏，猶津津然稱道不衰。其所以整躬待物，操持原有本也。檢仰承先志，懼隳家聲，益兢兢焉”。顏檢嘉慶二十年升任浙江巡撫后，將此官箴刊刻于衙門之廳壁，視為座右銘，這是“公廉”官箴在浙江流傳之始。

顏伯燾，顏檢之子，嘉慶十九年進(jìn)士，官至閩浙總督。當(dāng)顏伯燾剛剛踏上仕途時，顏檢向他出示了父親刊刻的官箴，并教誡道：“爾今筮仕，宜審官方。此先正格言，實(shí)亦祖訓(xùn)也?！钡拦舛辏?822年），顏伯燾授陜西延榆綏道臺，顏檢又教誡說：“爾今外補(bǔ)，吏事民事，胥爾之責(zé)，時玩箴詞，勉之毋懈?！鳖伈疇c攜拓片上任后即示戒同僚，并準(zhǔn)備刊刻，但由于當(dāng)?shù)貨]有好的刻工，便將拓片寄給長安知縣張聰賢，委托其代為刻石立碑，道光四年碑成，這便是至今完好保存于西安碑林內(nèi)的官箴碑。這方官箴碑集三十六字官箴、明泰安知州顧景祥跋語、顏希深祖孫三代及長安知縣張聰賢的跋語于一身，可謂一部“公廉”官箴的流傳史。從官箴的傳承過程來看，顏氏三代可謂功不可沒，代代傳承視為祖訓(xùn)。甚至可以說，如果不是顏氏三代，這段為官者的千古箴言，也許會永遠(yuǎn)消匿于歷史長河之中。

顏希深祖孫三人歷仕乾隆、嘉慶、道光三朝，均位至封疆大吏。廣東連平顏氏以“一門三世四督撫，五部十省八花翎”的顯赫家聲，成為有清一代的著名世家?！肚迨犯濉贩Q頌顏檢“明于吏事，治尚安靜”，表彰顏伯燾“嫻習(xí)吏治，所至有聲”，對他們的事功給予了較高評價。

考察古代官僚群體，可以發(fā)現(xiàn)：儒家強(qiáng)調(diào)“克己復(fù)禮”， “存天理、滅人欲”，但私欲是人之常情，區(qū)別在于這種欲望的強(qiáng)烈程度以及對欲望的克制力不同而已，因此僅靠說教來約束個人尤其是手中握有權(quán)力的官員的道德操守是不可能的。這就是在中國古代漫長的政治長河中，真正符合儒家提倡的所謂“清官”少之又少的最根本原因。在“人治”社會里，統(tǒng)治者期望官員們通過提高自己的道德修養(yǎng)，齊家、治國、平天下，以期達(dá)到政權(quán)長治久安的目的，然而符合執(zhí)政要求和儒家道德規(guī)范的賢能之官畢竟是極少數(shù)，僅靠極少的清官廉吏無法改變封建統(tǒng)治人亡政息的現(xiàn)實(shí)，更無法改變“人治”這種封建專制制度走向滅亡的歷史命運(yùn)。 “清官”文化折射出的是百姓無奈中的期盼，把政治清明寄托在清官個人身上，是社會的悲哀、制度的悲哀。盡管如此， “公廉”官箴作為百姓對執(zhí)政者的美好期望，因其倡導(dǎo)的普世價值和具有的道德魅力，如同一支火燭，在專制社會的漫漫長夜里放射出耀眼的光芒。