何勇 肖龍 陳杰等
摘要 我國的家庭農(nóng)場剛剛起步,就在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中產(chǎn)生了較好的效果,如果加強引導和培育,它們必將成為我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主力軍。家庭農(nóng)場的出現(xiàn)造就了大批擁有農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民,他們主動學習農(nóng)業(yè)技術(shù),不斷尋求新品種、新技術(shù),起到了良好的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用。該研究分析了國外家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用,以此為參考,對我國家庭農(nóng)場的發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用進行了分析,并提出大力發(fā)展家庭農(nóng)場,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的相應對策。
關(guān)鍵詞 家庭農(nóng)場;農(nóng)場主;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
中圖分類號 S-01 文獻標識碼
A 文章編號 0517-6611(2014)20-06843-02
家庭農(nóng)場是一個起源于歐美的舶來名詞,在我國已從種養(yǎng)大戶中培育出大量的家庭農(nóng)場,他們以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體[1]。2013年中央一號文件首次出現(xiàn)職業(yè)農(nóng)民的概念,家庭農(nóng)場的農(nóng)場主就應該是職業(yè)農(nóng)民,他們把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營作為固定職業(yè),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求更加強烈,必將成為未來農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主力軍。
1 我國家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀
我國有耕地面積12 171.53 萬hm2,人均耕地面積0.09 hm2,2011年城鎮(zhèn)人口數(shù)量首超農(nóng)村,比重達到51.27%,也就是說,我國還有鄉(xiāng)村人口65 656萬。
《經(jīng)濟信息綠皮書中國與世界經(jīng)濟發(fā)展報告(2013)》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年全國流動人口2.3億,其中農(nóng)村戶籍人口占80%,“80后”新生代農(nóng)民工已占勞動年齡流動人口的一半,未來農(nóng)村“誰來種地”的問題日益突出。
2013年3月,農(nóng)業(yè)部對全國家庭農(nóng)場發(fā)展情況開展了統(tǒng)計調(diào)查,結(jié)果表明,截至2012年底,全國共有符合此次統(tǒng)計調(diào)查條件的家庭農(nóng)場87.7萬個,經(jīng)營耕地面積達到1 173.33萬hm2,平均每個家庭農(nóng)場有勞動力6.01人,其中家庭成員4.33人,長期雇工1.68人。
在全部家庭農(nóng)場中,已被有關(guān)部門認定或注冊的共有3.32萬個,其中農(nóng)業(yè)部門認定1.79萬個,工商部門注冊1.53萬個。
2 國外家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)推廣中的作用
從家庭農(nóng)場的存在形式來看,分大、中、小型家庭農(nóng)場,美國、加拿大屬于大型農(nóng)場,法國等歐洲國家的屬于中型農(nóng)場,日本屬于小型農(nóng)場。以這些發(fā)達國家的家庭農(nóng)場為例分析國外家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)推廣中的作用。
2.1 農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量 據(jù)2005年農(nóng)業(yè)人口占全國人口比例統(tǒng)計,加拿大為2.3%,美國為2%,法國為2.9%,日本為3.2%,澳大利亞為4.4%,可見發(fā)達國家農(nóng)業(yè)的機械化程度相當高。
2.2 農(nóng)場的規(guī)模和人數(shù) 美國和加拿大的農(nóng)場的平均面積都在166.67 hm2以上,每個農(nóng)場的平均人口數(shù)卻只有1.6個;法國農(nóng)場的平均面積為48.67 hm2,每個農(nóng)場的平均人口數(shù)為1.9個;日本的農(nóng)場面積較小,平均面積為1.80 hm2,每個農(nóng)場的平均人口數(shù)卻只有1個。以上這些國家的農(nóng)場大部分屬于家庭農(nóng)場,以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營。
2.3 家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用 國外的家庭農(nóng)場面積比我國的家庭聯(lián)產(chǎn)承包面積都大,從業(yè)的人數(shù)卻非常少,他們要從事規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營,只有依靠科技進步,因此,國外家庭農(nóng)場需要農(nóng)業(yè)技術(shù)非常迫切,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
2.3.1 進入門檻高。西方農(nóng)業(yè)發(fā)達國家已普遍建立了農(nóng)民職業(yè)準入制度,并擁有較完善的農(nóng)民職業(yè)教育體系,只有獲得農(nóng)民資格證書的職業(yè)農(nóng)民,才能進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。他們經(jīng)過特殊的培訓,在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前,已經(jīng)掌握了先進農(nóng)業(yè)技術(shù),對于推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)起到了較好的促進作用。
2.3.2 農(nóng)業(yè)已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與過去大不相同,不再需要投入大量體力,而是追求技術(shù)進步產(chǎn)生的規(guī)模優(yōu)勢,迫使農(nóng)場主應用先進的技術(shù),從而不斷提高生產(chǎn)力。
2.3.3 專業(yè)化生產(chǎn)把農(nóng)業(yè)技術(shù)應用推向極致?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征就是建立區(qū)域性集約化生產(chǎn),并細分出了飼畜業(yè)農(nóng)場、谷物農(nóng)場、農(nóng)牧業(yè)混合農(nóng)場和特種作物農(nóng)場等,這些農(nóng)場主都擁有先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
2.3.4 政府大力扶持農(nóng)業(yè)。政府通過對農(nóng)業(yè)的高補貼政策,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā),并定期對農(nóng)場主進行培訓,推廣先進技術(shù)。
3 我國家庭農(nóng)場的發(fā)展及在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用
現(xiàn)在農(nóng)村新生代勞動力絕大部分在結(jié)束求學后選擇“跳出農(nóng)門”、進城務工,造成務農(nóng)農(nóng)民后繼乏人的現(xiàn)狀,家庭農(nóng)場的產(chǎn)生,為新生代農(nóng)民找到了出路。他們可以通過土地流轉(zhuǎn)成為職業(yè)農(nóng)民,并以家庭為基本單位,以適度規(guī)模土地為勞動對象,運用先進技術(shù)增加收入,為了追求更高的利潤,又推動了他們對新品種、新技術(shù)、新模式的追求,從而促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
3.1 家庭農(nóng)場促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實例 綿陽三臺首個家庭農(nóng)場是三臺縣蘆溪旭升家庭農(nóng)場,該研究以此為例,分析家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用。該家庭農(nóng)場主營花生、薯類農(nóng)作物種植及雞、生豬飼養(yǎng),有農(nóng)業(yè)人口5人,勞動力4人,經(jīng)營租賃河灘荒地14.67 hm2,租期17年,擁有農(nóng)用車2臺,拖拉機3臺,其他農(nóng)機10多臺(套)。
3.1.1 農(nóng)場主對科學技術(shù)的要求最為迫切。該農(nóng)場主在種植地膜花生、地膜土豆的過程中,多次到縣農(nóng)業(yè)局學習種植技術(shù),并經(jīng)常到種植大戶那里參觀學習,只要有機會就索要相關(guān)資料,掌握生產(chǎn)全過程技術(shù),努力做好防病治蟲工作。短短2年時間,農(nóng)場主就從一名“門外漢”,成為了讓附近農(nóng)民刮目相看的科技致富能人。
3.1.2 農(nóng)場主以科學技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。該農(nóng)場過去是鵝卵石灘涂荒地,通過對沙石的清理改造,變成了如今的平整松軟的良田。因此農(nóng)場主對土地資源極其珍惜,采用引進良種、配方施肥、地膜覆蓋等技術(shù),提高土地單產(chǎn)。2013年該農(nóng)場主利用冬閑時節(jié)規(guī)范種植13.33 hm2優(yōu)質(zhì)土豆,單位面積產(chǎn)量超過3.75萬kg/hm2,產(chǎn)值超過160萬元。
3.1.3 農(nóng)場主以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提高生產(chǎn)力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)最顯著的特征就是農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化,為了提高工作效率,農(nóng)場主對現(xiàn)有的品種、機械都有明確的選擇,不斷追求新品種、新機械的配套,促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和發(fā)展。
3.2 家庭農(nóng)場應該是農(nóng)場技術(shù)推廣的主體
3.2.1 家庭農(nóng)場擴張必然需求農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步。家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位,也是作為家庭收入的主要來源。2013年農(nóng)村居民人均純收入8 896元,要把新生代農(nóng)戶留在土地上,必然其收入要與外出務工收入相當或更高,而傳統(tǒng)的耕作方式是不可能達到如此高的收入,只有通過掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)才有可能實現(xiàn)。
3.2.2 家庭農(nóng)場成員必須掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。現(xiàn)在農(nóng)村勞動力的價格普遍上漲,傳統(tǒng)方式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)無法承載這種變化,作為家庭農(nóng)場只有規(guī)模經(jīng)營和生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,才能保證收入的穩(wěn)定增長。要達到這個目標,就要求提高農(nóng)戶的科學種田水平。很多地方規(guī)定,要成為職業(yè)農(nóng)民就必須有一定的文化知識,通過培訓掌握一定的生產(chǎn)技能,獲得新型農(nóng)民證書后,才有資格注冊家庭農(nóng)場,從而適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,充分發(fā)揮科學技術(shù)進步帶來的效益。
3.2.3 家庭農(nóng)場水平提高要與農(nóng)業(yè)機械配套。家庭農(nóng)場的農(nóng)場主,要擴大生產(chǎn)規(guī)模[2],提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入,也必然要提高自身的機械化水平。據(jù)2013年統(tǒng)計,全國小麥基本實現(xiàn)全過程機械化,水稻機械種植水平達到30%,玉米機收水平達到40%,油菜、棉花機械化水平還不到10%。
由于我國的土地和人口分布差異較大,形成了北方人少地多和南方人多地少的格局,尤其是西南地區(qū)有較多的山地,土地面積小,坡度大,不適合大型機械化耕作,而過去是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的生產(chǎn)模式,農(nóng)戶是不可能投入較多的機械設(shè)備,從而長期制約了我國南方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當前家庭農(nóng)場不斷涌現(xiàn),規(guī)模不斷擴大,迫使家庭農(nóng)場推廣適合本地的生產(chǎn)機型,從而促進了農(nóng)業(yè)機械的推廣。
3.2.4 家庭農(nóng)場將是農(nóng)業(yè)推廣的主力軍。隨著我國經(jīng)濟水平的提高,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制下的小農(nóng)戶經(jīng)營的優(yōu)越性已不再明顯。家庭農(nóng)場順應了勞動力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)機加速推廣的歷史發(fā)展進程,有效地整合了土地、勞力、農(nóng)機資源,在未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展和多元化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建中,將加快我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的發(fā)展[3]。
4 發(fā)展家庭農(nóng)場促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對策建議
4.1 擴大農(nóng)場規(guī)模,促進規(guī)模效益 我國的農(nóng)業(yè)過去一直是小戶經(jīng)營,規(guī)模相當小,只有不斷通過流轉(zhuǎn)的方式,形成規(guī)?;募彝マr(nóng)場,使農(nóng)場主成為職業(yè)農(nóng)民,才能深入地學習鉆研農(nóng)業(yè)技術(shù),從而促使農(nóng)民把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣變成一種自覺的行動。
4.2 加快農(nóng)村土地確權(quán)工作,促進農(nóng)業(yè)用地有效流轉(zhuǎn) 加快土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機制,產(chǎn)生更多更大的家庭農(nóng)場,更好地推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
4.3 加大政策支農(nóng)力度,培養(yǎng)家庭農(nóng)場技術(shù)人員 加大扶持家庭農(nóng)場力度,為家庭農(nóng)場的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能否順利實現(xiàn),最終還是取決于對家庭農(nóng)場人員的培養(yǎng),讓他們都成為“專家”,可以更好地解決推廣工作當中所遇到的各種問題,盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的價值。
參考文獻
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