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嚴(yán)控指尖上的腐敗

2014-04-29 00:44杜彬
財經(jīng)文摘 2014年2期
關(guān)鍵詞:公務(wù)活動境況煙酒

杜彬

中央對奢侈消費的打擊力度沒有停止。

日前,一道“史上最強禁煙令”由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳共同下達。根據(jù)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》的五項要求:各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得在禁止吸煙的公共場所吸煙、各級黨政機關(guān)公務(wù)活動嚴(yán)禁吸煙、要把各級黨政機關(guān)建成無煙機關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。并明確提出,公務(wù)活動承辦單位不得提供煙草制品、嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。

繼“限制三公經(jīng)費”“禁酒令”顛覆白酒業(yè)之后(詳見《財經(jīng)文摘》2014年第1期《白酒遇寒》),高消領(lǐng)域內(nèi)的另一支柱產(chǎn)業(yè)——香煙——也將面臨同樣的調(diào)整。

百度搜索“香煙市場遇冷”,整版的地方新聞表明高檔香煙市場已經(jīng)先一步邁入寒冬。昆明、徐州、婁底、合肥、荊州、衡水等多地記者聯(lián)動,相繼證實今年大型超商的團購部門一改往年門庭若市的境況,來自大型企事業(yè)單位的高檔煙酒訂單少了不少。同時受到影響的,還有二手香煙回收公司。

同白酒企業(yè)的境況近似,中國高檔白酒及高檔香煙都將企事業(yè)單位的工作人員鎖定為主要消費群體,且大部分為公費支出及禮物贈予。

根據(jù)中國控?zé)焻f(xié)會發(fā)布的一組調(diào)查數(shù)據(jù),男性公務(wù)員吸煙率達61%,其中52.7%的人員沒有戒煙史。

因此,以公務(wù)體系為主,從煙酒下手的控?zé)熓侄尾拍軌蛟谧疃痰臅r間內(nèi)見效。

另一方面,陳舊的香煙市場本身也需要改變?!度A夏時報》載文將矛頭直指香煙產(chǎn)業(yè)暴利,“某品牌高檔煙出廠價約為240元/條,煙草公司給商戶的批發(fā)價為530元/條,利潤率高達120.8%?!庇凶x者質(zhì)疑該文作者忽略了產(chǎn)銷外貿(mào)環(huán)節(jié)的物流倉儲等流程消耗,但是這種觀點同樣以偏概全,不能改變高檔香煙在經(jīng)銷方式上存在的過分“夸大”及“放水”。過去,高檔香煙受限于產(chǎn)銷思路的單一,缺乏靈活變化的市場思路,很可能經(jīng)受不住此番中央的禁煙調(diào)控。

實際上,早在十幾年前,中國已經(jīng)加入世界衛(wèi)生組織的《煙草控制框架公約》,但中國的煙草產(chǎn)量不減反增。就像當(dāng)時一位參與談判的官員預(yù)測的那樣,“中國控?zé)熀吐募s勢必要受到諸多客觀條件的制約”。

如今看來,中國控?zé)煹臅r機已經(jīng)到來。

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