劉文婕

【摘 要】自20世紀(jì)80年代我國推行招標(biāo)投標(biāo)制度以來，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)已經(jīng)成為建設(shè)工程項目承發(fā)包的主要方式。因此施工企業(yè)投標(biāo)成為關(guān)系企業(yè)生存的大事，如何從制度上、機(jī)制上保證做好投標(biāo)工作，在滿足企業(yè)利益的前提下更多的贏得項目中標(biāo)，為企業(yè)的生存和發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，是每一家工程公司都需要認(rèn)真面對的問題。

【關(guān)鍵詞】工程投標(biāo)；目的；原則；費(fèi)用控制

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，當(dāng)今工程建筑行業(yè)的競爭日趨激烈，工程招標(biāo)已經(jīng)普遍展開。施工企業(yè)的投標(biāo)報價是企業(yè)取得最終勝利的重要指標(biāo)和砝碼，投標(biāo)費(fèi)用的控制也是企業(yè)未來生存和發(fā)展的必要條件，因此，建筑工程企業(yè)加強(qiáng)管理，將工程投標(biāo)報價與費(fèi)用控制有機(jī)結(jié)合起來就顯得尤為重要。如何做好投標(biāo)工作并盡量控制費(fèi)用，提高投標(biāo)工作的投入產(chǎn)出比率，取得較高經(jīng)濟(jì)效益，是施工企業(yè)必須面對的問題。本文僅就投標(biāo)的目的、原則及費(fèi)用控制，提高投標(biāo)工作的投入產(chǎn)出比率，提出粗淺建議如下：

一、工程投標(biāo)的目的與原則

（1）工程投標(biāo)的目的：

通過投標(biāo)爭取最大的中標(biāo)可能，取得工程項目的施工權(quán)，但有時也難免會帶有盲目性，造成有標(biāo)就投、漫無目標(biāo)的現(xiàn)象產(chǎn)生。因此，要做好投標(biāo)工作，必須有明確的投標(biāo)目的與原則，才能提高投標(biāo)工作的投入產(chǎn)出比率，取得較好的效果。

（2）投標(biāo)原則：

要考慮項目的可行性和可能性。首先，要緊密結(jié)合自身情況，以保證企業(yè)均衡施工和連續(xù)施工為前提，不是中標(biāo)項目越多越好；其次，要以能充分發(fā)揮本企業(yè)的特點和特長、技術(shù)優(yōu)勢和裝備優(yōu)勢，做到揚(yáng)長避短；再次，要依據(jù)競爭對手的技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報和市場投標(biāo)報價考慮能否有取勝的把握。反之，不宜勉強(qiáng)投標(biāo)，更不宜陪標(biāo)。

（3）考慮項目的可靠性：

首先充分了解建設(shè)項目是否已經(jīng)正式批準(zhǔn)，資金來源是否可靠，業(yè)主前期準(zhǔn)備工作是否到位、主要材料和設(shè)備供應(yīng)是否落實等。

項目首選條件為：①重點工程項目（資金到位率高）；②有施工經(jīng)驗的項目；③本地的工程項目；④通用施工機(jī)械設(shè)備的項目；⑤項目管理法規(guī)健全的項目；⑥征地拆遷完成好的項目；⑦業(yè)主、監(jiān)理管理水平高的項目；⑧正常FIDIC條款項目；⑨與當(dāng)?shù)卣P(guān)系好的項目。⑩屬主營和兼營并與之工程規(guī)模相適應(yīng)的項目。

反之，對于有些省外的工程項目資金到位率底、要求先期墊付大量資金、遠(yuǎn)離駐地、盈利水平不高、風(fēng)險較大的項目和施工結(jié)構(gòu)不合理的項目應(yīng)予放棄。

（4）通過測算利潤，來確定投標(biāo)項目：

根據(jù)利潤的測算，對投標(biāo)項目實行A、B、C分類管理。A類為重點目標(biāo)，B類為一般目標(biāo)，C類為待選跟蹤目標(biāo)。A、B、C類目標(biāo)應(yīng)根據(jù)情況變化實施動態(tài)管理，而不是一層不變。絕不能脫離企業(yè)情況，沒有重點，盲目投標(biāo)，勉強(qiáng)投標(biāo)，這樣很容易造成財力、人力、物力的極大浪費(fèi)。

（5）合理配備投標(biāo)人員：

選配一名或多名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作積極熱情、責(zé)任心強(qiáng)、具有較豐富投標(biāo)經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員參與編制投標(biāo)文件，是提高中標(biāo)率的重要因素。針對不同項目確定投標(biāo)競爭戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)，根據(jù)對各投標(biāo)項目的可行性、可靠性及可能性分析，結(jié)合企業(yè)自身情況，確定不同項目的投標(biāo)競爭戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)。

二、投標(biāo)費(fèi)用的控制

對投標(biāo)費(fèi)用開支應(yīng)有計劃，不能說投標(biāo)很重要就對投標(biāo)費(fèi)用無計劃的開銷，造成人力、財力的浪費(fèi)。因此，對投標(biāo)費(fèi)用的控制應(yīng)做好如下幾項工作：

1、制訂投標(biāo)活動費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)。主要是制訂投標(biāo)人員出差食、宿、行、招待等開支標(biāo)準(zhǔn)。制訂開支標(biāo)準(zhǔn)的原則，既要滿足投標(biāo)活動正常展開，又要厲行節(jié)約，使每一分開支發(fā)揮作用，取得效用。在投標(biāo)中進(jìn)行造價成本核算，能使造價人員的素質(zhì)和工作責(zé)任感得到提高，培養(yǎng)他們的主人翁責(zé)任感，有獎有罰，有約束又有激勵，調(diào)動起來他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為企業(yè)的振興和發(fā)展提供人才資源保障。

2、適當(dāng)控制投標(biāo)辦公費(fèi)用。投標(biāo)辦公費(fèi)用主要包括投標(biāo)資料的編制、打印復(fù)印等日常辦公費(fèi)用。這方面，主要應(yīng)注意投標(biāo)資料要盡量在經(jīng)營部門自有計算機(jī)上編制，而且盡量減少在編制過程中的打印復(fù)印；要盡可能少的到公開的打印復(fù)印門市辦理。

3、降低在投標(biāo)過程中的金融、公證等項費(fèi)用的管理。

4、盡可能利用網(wǎng)絡(luò)、電信等高科技信息手段。企業(yè)要不斷進(jìn)步，就必須不斷運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段。

三、投標(biāo)注意事項

投標(biāo)是一項復(fù)雜的工作，涉及到投標(biāo)人員綜合素質(zhì)、投標(biāo)決策、投標(biāo)用具的現(xiàn)代化，以及投標(biāo)開支費(fèi)用的保障等方面。具體來說，要注意如下幾點：

1、培養(yǎng)、提高投標(biāo)人員的綜合素質(zhì)，建立良好的激勵機(jī)制。

投標(biāo)人員的綜合素質(zhì)高低是影響編標(biāo)質(zhì)量的重要因素，因此，培養(yǎng)和提高投標(biāo)人員的綜合素質(zhì)應(yīng)作為一項長期工作來抓，采取外培、內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合，培養(yǎng)一批具有較高政策觀念、通曉投標(biāo)業(yè)務(wù)理論、具備較多投標(biāo)實踐經(jīng)驗的投標(biāo)業(yè)務(wù)人員，并在實踐中鍛煉和提高他們的綜合素質(zhì)。

2、配備現(xiàn)代化投標(biāo)用軟、硬件設(shè)施。

現(xiàn)在投標(biāo)要求越來越高，編制標(biāo)書時間較短，因此，必須配備現(xiàn)代化的投標(biāo)用軟、硬件設(shè)施，以便于企業(yè)能及時、準(zhǔn)確、多渠道地捕捉市場信息，為企業(yè)保持競爭優(yōu)勢和取得較高經(jīng)濟(jì)效益奠定良好基礎(chǔ)。

3、保證合理的投標(biāo)開支費(fèi)用。

投標(biāo)是要花錢的。企業(yè)對重點投標(biāo)項目的合理開支必須保證，對一般投標(biāo)項目開支給予適當(dāng)保證，對待選跟蹤目標(biāo)項目開支根據(jù)情況決定。

四、結(jié)束語

綜上所述，工程投標(biāo)費(fèi)用的控制應(yīng)該引起每一個施工企業(yè)的足夠重視。它不僅是工程類企業(yè)競爭和發(fā)展的需要，也是關(guān)系施工企業(yè)生存的大事。在招投標(biāo)階段，施工企業(yè)要認(rèn)真的進(jìn)行市場調(diào)研，仔細(xì)的核算成本，合理報價，這樣可以達(dá)到中標(biāo)及工程投標(biāo)費(fèi)用控制的目的，從而使企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷成長，不被淘汰。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張自友，建筑工程造價體系分析[期刊論文]——合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）2002，16（6）